Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 17.03.2005 № 1131-III

                    НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  О законодательной инициативе Народного Хурала Республики Бурятия по
   внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
 Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью
  15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в
                         Российской Федераций"


     В соответствии  со  статьей  104 Конституций Российской Федерации
Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:
     1. Внести в государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федерального
закона  "О  внесении   изменения  в  статью  15 Федерального закона "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
     2. Направить  указанный  законопроект  в Правительство Российской
Федерации для официального отзыва.
     3. Назначить  представителем  Haродного Хурала Республики Бурятия
при   рассмотрении   указанного   проекта   Федерального   закона    в
Государственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
председателя  Комитета  Народного   Хурала   Республики   Бурятия   по
социальной политике Мезенина С.Г.
     4. Направить  настоящее  Постановление  депутату  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.Ф.Кузнецову.
     5. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать настоящую законодательную инициативу.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          А.Г.ЛУБСАНОВ
     г.Улан-Удэ
     17 марта 2005 года
     N 1131-III


                                               Проект на 21.02.2005 г.

         О внесении изменения в статью 15 Федерального закона
  "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

     Статья 1
     Внести в  подпункт 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 15
декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 51, ст.4831) изменение, заменив цифру "200" цифрой "250".
     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


     Президент Российской Федерации          В.В.ПУТИН
     Москва, Кремль
     "___" ______ 2005 года
     N

  Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона
        "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона
  "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"


     В соответствии  с  пунктом  4.1 Федерального закона от 15 декабря
2001 года N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации" пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы
на  каждого  нетрудоспособного  члена   семьи   погибшего   (умершего)
военнослужащего  установлена  в  размере 200 процентов размера базовой
части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом
от  17  декабря  2001  года  N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации".
     С 1  августа  2003  года  размер базовой части трудовой пенсии по
старости составлял 660 рублей,  отсюда размер пенсии по случаю  потери
кормильца  родителям  погибших  (умерших) военнослужащих равнялся 1320
рублям  (без  учета  районного  коэффициента).  Получателем  указанной
пенсии  в Республике Бурятия насчитывается 379 человек.  Общие расходы
денежных средств в Республике Бурятия  на  выплату  пенсий  по  случаю
потери  кормильца вследствие военной травмы в 2004 году составили 1320
х 379 х 12 = 6 003 360 рублей.
     С 1  марта  2005  года  размер  базовой  части трудовой пенсии по
старости увеличен до  900  рублей,  размер  пенсий  по  случаю  потери
кормильца  вследствие  военной  травмы  родителям  погибших  (умерших)
военнослужащих  увеличился  до  1800   рублей   (в   месяц).   Годовая
потребность  республики  на  выплату пенсий по случаю потери кормильца
вследствие военной травмы составит 1800 х 379 х 12 = 8 186 400 рублей.
     При принятии  законопроекта об увеличении пенсии до 250 процентов
базовой части размер пенсии  по  случаи  потери  кормильца  вследствие
военной  травмы  составит  2 250 рублей.  В расчете на год потребность
республики составит 2250 х 379 х 12  =  10  233  000  рублей.  Расходы
увеличатся на сумму 2 046 600 рублей.
     В Российской  Федерации  по  состоянию  на  1  января  2005  года
численность  получателей  пенсии по случаю потери кормильца вследствие
военной травмы составляла 43  609  человек,  общая  сумма  назначенных
пенсии  -  53  425  149  рублей,  или  1225  рублей в месяц на каждого
получателя.  Годовые выплаты составили 53 425 149,1 х 12 = 641 101 790
рублей.
     После увеличения размера  базовой  части  пенсии  до  900  рублей
расходы на финансирование пенсий по случаю потери кормильца вследствие
военной травмы составят 1800 х 43 609 х 12 = 941 954 400 рублей.
     В случае принятия настоящего законопроекта выплаты составят:
     2250 х 43 609 х 12 = 1 177 443 000 рублей.
     Таким образом,   на   финансирование  пенсий  родителям  погибших
(умерших) военнослужащих дополнительно из средств федерального бюджета
потребуется 235 488 600 рублей.

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

     Пенсионное обеспечение   каждому  нетрудоспособному  члену  семьи
погибшего (умершего) военнослужащего проходившего  военную  службу  по
призыву  в  качестве солдата,  матроса,  сержанта,  старшины по случаю
потери кормильца вследствие военной травмы определено  в  размере  200
процентов   размера   базовой   части  трудовой  пенсии  по  старости,
предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях  в  Российской
Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины).
     В соответствии  со  статьей 3 указанного Закона родители погибших
солдат,  матросов,  сержантов и старшин имею право на  получение  двух
пенсий   -   пенсии  по  старости  и  по  случаю  потери  кормильца  в
соответствии со статьей 3 указанного Закона.
     В Республике    Бурятия    до   марта   2005   года   пенсия   по
государственному обеспечению составляла 1320 рублей,  584  рублей  при
районном коэффициенте 1,2 и 1716 рублей при районном коэффициенте 1,3.
     При условии принятия настоящего законопроекта,  размер получаемой
пенсии  по  потере  кормильца  составит 2250 руб.  (без учета районных
коэффициентов).
     Величина прожиточного  минимума  в  республике за IV квартал 2004
года составила для трудоспособного населений - 3221 руб.,  пенсионеров
- 2262 руб., детей - 2832 руб.
     В Российской  Федерации  показатель  прожиточного   минимума   по
состоянию  на  23  декабря  2004  года  составил  для  трудоспособного
населения 2629 руб.,  для пенсионеров - 1816 руб.,  для детей  -  2336
руб.
     Среди получателей пенсии по случаю потери кормильца  значительную
часть  составляют одинокие женщины,  потерявшие единственного ребенка.
Работающие родители составляют всего 9,6 процента.
     При постоянном увеличении тарифов на жилищно-коммунальные услуги,
оплату электроэнергии,  удорожании продуктов  питания  качество  жизни
родителей  погибших  военнослужащих  остается  низким  и  нуждается  в
государственной поддержке.


         ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
   ПОДЛЕЖАЩИХ ОТМЕНЕ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
   "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


     В связи   с   принятием  данного  Закона  другие  законы  и  иные
нормативные правовые акты не подлежат отмене или изменению.

                                                                Проект

              ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

   О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 15
   ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
                             (проект N )


     Государственная Дума Федерального Собрания  Российской  Федерации
постановляет:
     1. Принять в  первом  чтении  проект  федерального  закона  N  "О
внесении  изменения в статью 15 Федерального Закона "О государственном
пенсионном обеспечении в  Российской  Федерации",  внесенный  Народным
Хуралом Республики Бурятия.
     2. Направить  указанный   законопроект   Президенту    Российской
Федерации,   в   Совет   Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатские
объединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   Российской
Федерации,  законодательные (представительные) органы  государственной
власти субъектов Poccийской Федерации.
     Установить, что поправки к указанному законопроекту  направляются
в  Комитет  Государственной  Думы  по  труду  и  социальной политике в
тридцатидневный срок со дня принятия настоящего Постановления.
     3. Комитету  Государственной  Думы по труду и социальной политике
доработать указанный законопроект  с  учетом  поступивших  поправок  и
внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской Федерации          Б.В.ГРЫЗЛОВ
     Москва
     "___"_____ 2005 года
     N