Постановление Правительства Республики Бурятия от 23.05.2005 № 172

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 04.06.2009 г. N 221

   Об утверждении Положения о Республиканском агентстве по природным
                  ресурсам и охране окружающей среды

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 15.12.2005 г. N 394; от 28.12.2006 г. N 428; от 05.02.2007 г. N 29;
           от 22.10.2007 г. N 330; от 13.11.2008 г. N 498;
                       от 18.12.2008 г. N 541)


     Во исполнение  Указа  Президента Республики Бурятия от 15.03.2005
г.  N  111  "О  преобразовании  Государственного  комитета  Республики
Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды" Правительство
Республики Бурятия постановляет:
     Утвердить  Положение  о  Республиканском  агентстве  по природным
ресурсам  и  охране  окружающей  среды  и  его  структуру  со  штатной
численностью  в количестве 19 единиц (приложения NN 1, 2). (В редакции
Постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.12.2005 г. N 394;
от 05.02.2007 г. N 29; от 22.10.2007 г. N 330)


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     23 мая 2005 г.
     N 172

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 23.05.2005 N 172

                ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ
           ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 28.12.2006 г. N 428; от 05.02.2007 г. N 29; от 22.10.2007 г. N 330;
           от 13.11.2008 г. N 498; от 18.12.2008 г. N 541)

                          1. Общие положения

     1.1. Республиканское  агентство  по  природным  ресурсам и охране
окружающей среды (далее - Агентство) является  исполнительным  органом
государственной  власти Республики Бурятия,  осуществляющим функции по
управлению государственным  имуществом  Республики  Бурятия  (далее  -
государственное  имущество),  правоприменительные функции и функции по
оказанию услуг в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны
окружающей среды (далее - установленная сфера).
     1.2. Агентство  находится  в   ведении   Министерства   природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия.
     1.3. Агентство осуществляет свои полномочия в установленной сфере
во  взаимодействии  с  федеральными  органами  государственной власти,
органами государственной власти Республики Бурятия,  органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
     1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской  Федерации  и  федеральным законодательством,  Конституцией
Республики Бурятия и законодательством  Республики  Бурятия,  а  также
настоящим Положением.
     1.5.   Агентство   обладает   правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  печать с изображением Государственного герба
Республики  Бурятия,  своим  наименованием  и  необходимые  для  своей
деятельности   печати,   штампы,  бланки.  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Бурятия от 13.11.2008 г. N 498)
     1.6.  Местонахождение Агентства: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ,
ул.   Ключевская,   39а.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики Бурятия от 18.12.2008 г. N 541)

                              2. Задачи

     Основными задачами Агентства в установленной сфере являются:
     2.1. Управление  государственным  имуществом Республики Бурятия в
пределах предоставленных полномочий.
     2.2. Оказание  государственных  услуг  в пределах предоставленных
полномочий.

                            3. Полномочия

     Агентство в установленной сфере:
     3.1.  В  области  водных  отношений  и  обеспечения  безопасности
гидротехнических     сооружений     (за     исключением     судоходных
гидротехнических  сооружений): (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 28.12.2006 г. N 428)
     3.1.1. Информирует население об установлении границ  водоохранных
зон,  прибрежных  защитных полос и режима ведения хозяйственной и иной
деятельности в их пределах.
     3.1.2. Осуществляет   мероприятия   по  обеспечению  безопасности
гидротехнических сооружений,  находящихся в  собственности  Республики
Бурятия;  безопасности  гидротехнических  сооружений при использовании
водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий.
     3.1.3.  Осуществляет  право  владения,  пользования, распоряжения
водными  объектами,  находящимися  в собственности Республики Бурятия.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Бурятия  от
28.12.2006 г. N 428)
     3.1.4. Участвует  в  мероприятиях  по  резервированию  источников
питьевого водоснабжения.  (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Республики Бурятия от 28.12.2006 г. N 428)
     3.1.5. Участвует  в  осуществлении  государственного  мониторинга
водных объектов.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Республики
Бурятия от 28.12.2006 г. N 428)
     3.1.6.    Осуществляет   меры   по   предотвращению   негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных
объектов,  находящихся  в республиканской и федеральной собственности,
расположенных   на   территории   Республики   Бурятия.   (Дополнен  -
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.12.2006 г. N 428)
     3.1.7. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в
республиканской собственности, а также водных объектов или их  частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Республики Бурятия.  (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Республики Бурятия от 28.12.2006 г. N 428)
     3.1.8. Предоставляет водные объекты  или их части, находящиеся  в
федеральной  собственности и  расположенные  на территории  Республики
Бурятия, в  пользование физическим  и юридическим  лицам на  основании
договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов  в
пользование.  (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 28.12.2006 г. N 428)

     3.2. (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Бурятия
от 05.02.2007 г. N 29)
     3.3.  (Исключен  - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 13.11.2008 г. N 498)
     Пункты  3.3.1  -  3.3.8. (Исключены - Постановление Правительства
Республики Бурятия от 13.11.2008 г. N 498)
     3.4. В  сфере  особо  охраняемых  природных территорий,  объектов
(далее - ООПТ) и земельных ресурсов:
     3.4.1. Информирует    население    об    образовании   территорий
традиционного природопользования и иных  особо  охраняемых  территорий
регионального значения.
     3.4.2.  Принимает  меры  (проводит  мероприятия)  по  обеспечению
функционирования,   охране   особо   охраняемых  природных  территорий
регионального   значения.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Бурятия от 05.02.2007 г. N 29)
     3.4.3. Осуществляет   подготовку   заключений    по    материалам
землеустроительной  документации о переводе лесных земель в земли иных
категорий;  переводе  из  лесных  земель  в  нелесные;   а   также   о
целесообразности    приобретения   в   государственную   собственность
земельных участков и долей в праве общей  собственности  на  земельные
участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  на  территории
Республики Бурятия.
     3.5. В сфере геологического изучения, рационального использования
участков недр,  содержащих  общераспространенные  полезные  ископаемые
(ОПИ), и участков недр местного значения (далее - участки недр), в том
числе  используемых  в  целях,  не  связанных   с   добычей   полезных
ископаемых:
     3.5.1. Управляет участками недр,  распоряжение которыми относится
к компетенции Республики Бурятия.
     3.5.2. Участвует в обеспечении  функционирования  государственной
системы лицензирования пользования участками недр.
     3.5.3. Осуществляет  подготовку  условий  пользования   участками
недр.
     3.5.4. Рассматривает     проектно-сметную     документацию      и
технико-экономическое  обоснование разработки месторождений ОПИ,  схем
развития    горных    работ,    проектно-сметную    документацию     и
технико-экономические  обоснования  на  строительство  и  эксплуатацию
подземных сооружений  местного  значения  (в  том  числе  связанных  с
захоронением отходов).
     3.5.5. Рассматривает и  обобщает  промежуточную  и  окончательную
отчетность  о  результатах геологоразведочных работ по воспроизводству
минерально-сырьевой   базы   ОПИ,   выполняемых   за   счет    средств
республиканского   бюджета   и/или   за   счет   собственных   средств
недропользователей.
     3.5.6. Ведет   территориальный   фонд  геологической  информации,
распоряжается информацией, полученной за счет средств республиканского
бюджетам соответствующих местных бюджетов.
     3.5.7. Принимает  решение  о  предоставлении  права   пользования
участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов.
     3.5.8. Выдает лицензии на пользование участками недр, содержащими
месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, или участками
недр  местного значения, в том числе используемыми для строительства и
эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезных
ископаемых. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 22.10.2007 г. N 330)
     3.6. В  сфере  охраны  окружающей  среды  и атмосферного воздуха,
обеспечения экологической безопасности в области обращения с  отходами
производства и потребления:
     3.6.1. Обеспечивает население достоверной информацией о состоянии
окружающей среды, атмосферного воздуха.
     3.6.2. Осуществляет   координацию   деятельности   физических   и
юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха.
     3.6.3. Организует в установленном порядке работы по регулированию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных  метеорологических  условий   в   городских   и   иных
поселениях.
     3.7. Проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и   заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг  для  нужд  Агентства,  а  также  на
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для
государственных нужд в установленной сфере деятельности,  осуществляет
функции  государственного  заказчика республиканских целевых программ,
проектов.
     3.8. Осуществляет  функции  главного  распорядителя  и получателя
средств  республиканского  бюджета,  предусмотренных   на   содержание
Агентства и реализацию возложенных на него функций.
     3.9. Реализует  республиканские  (региональные,  территориальные,
межмуниципальные,     иные)     целевые     программы     в    области
природопользования,  охраны окружающей  среды,  экологии  и  природных
ресурсов.
     3.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     3.11. Организует    профессиональную    подготовку     работников
Агентства. их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     3.12. Осуществляет в соответствии с законодательством  Республики
Бурятия  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных документов Агентства.
     3.13. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним   решений   и   направление  ответов  заявителям  в  установленный
законодательством Республики Бурятия срок.
     3.14. Проводит экономический анализ деятельности подведомственных
ему   республиканских   предприятий   и   учреждений,   проверки    их
финансово-хозяйственной деятельности.
     3.15. Осуществляет  иные  полномочия,   если   такие   полномочия
предусмотрены  законами  Республики  Бурятия,  нормативными  правовыми
актами Президента или Правительства Республики Бурятия.
     3.16. С  целью  реализации  предоставленных  полномочий Агентство
имеет право:
     3.16.1. Запрашивать  и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для решения поставленных перед ним задач.
     3.16.2. Привлекать   в   установленном   порядке  для  проработки
вопросов,  отнесенных к сфере деятельности Агентства,  научные и  иные
организации, ученых и специалистов.
     3.16.3. Создавать  координационные,  совещательные  и  экспертные
органы (советы, комиссии, группы).
     3.16.4. В установленном  порядке  осуществлять  права  учредителя
республиканских  государственных  учреждений  в  соответствующей сфере
управления.
     3.16.5. Выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
     3.17. Агентство  не   вправе   осуществлять   нормативно-правовое
регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю
и надзору,  кроме случаев, установленных указами Президента Республики
Бурятия или постановлениями Правительства Республики Бурятия.

                     4. Организация деятельности

     4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия.
     Заместитель руководителя назначается на должность и освобождается
от   должности   решением   Правительства   Республики   Бурятия    по
представлению руководителя.
     4.2. Руководитель:
     4.2.1. Осуществляет общее руководство, деятельностью Агентства на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Агентство полномочий.
     4.2.2. Утверждает:
     - положения  о структурных подразделениях Агентства,  положения о
координационных,  совещательных  и  экспертных  органах,   должностные
регламенты  государственных  служащих  и  должностные  инструкции иных
работников Агентства;
     - штатное   расписаний   Агентства   в   пределах   установленных
Правительством Республики Бурятия фонда  оплаты  труда  и  численности
работников;
     - смету расходов на содержание Агентства в пределах  утвержденных
на соответствующий год ассигнований, предусмотренных в республиканском
бюджете.
     4.2.3. Назначает  на  должность  и  освобождает  (отстраняет)  от
должности работников структурных подразделений  Агентства,  определяет
обязанности заместителя руководителя.
     4.2.4. Издает в  пределах  своей  компетенции  по  оперативным  и
другим  текущим  вопросам организации деятельности Агентства приказы и
распоряжения ненормативного  характера,  дает  указания  и  организует
контроль  их  исполнения;  выдает  доверенности  работникам Агентства,
подписывает от  имени  Агентства  договоры  (в  том  числе  трудовые),
соглашения, государственные и служебные контракты, иные документы.
     4.2.5. Представляет в Министерство природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды Республики Бурятия прогнозные показатели деятельности
и отчеты об их исполнении.
     4.2.6. Решает  в  соответствии  с действующим законодательством о
государственной  гражданской   службе   в   пределах   предоставленных
полномочий   вопросы,   связанные   с   прохождением   государственной
гражданской службы в Агентстве;  представляет в установленном  порядке
работников  Агентства  к  присвоению  почетных  званий  и  награждению
государственными наградами Республики Бурятия.
     4.2.7. Назначает  на  должность  и  освобождает  (отстраняет)  от
должности  руководителей  подведомственных  Агентству  республиканских
учреждений.
     4.2.8. Дает поручения подведомственным Агентству  организациям  и
контролирует их исполнение в пределах предоставленных полномочий.

       5. Ответственность и критерии эффективности деятельности

     5.1. Агентство   несет   ответственность  за   исполнение   своих
полномочий, определенных настоящим Положением.
     5.2. Основными  критериями эффективности  деятельности  Агентства
являются:
     5.2.1. Обеспечение  исполнения полномочий  Агентства,  переданных
органами государственной власти Российской Федерации.     
     5.2.2. Обеспечение системы лицензирования в сфере  геологического
изучения,  рационального использования  недр  и охраны  участков  недр
местного значения, в  том числе используемых в  целях, не связанных  с
добычей   полезных   ископаемых,   в   соответствии   с    действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
     5.2.3. Динамика     налоговых      и     неналоговых      доходов
консолидированного бюджета  Республики Бурятия  в установленной  сфере
деятельности,  в   пределах  предоставленных  исполнительным   органам
государственной власти Республики Бурятия полномочий.
     (Раздел дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 22.10.2007 г. N 330)



                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 23.05.2005 N 172

                 Структура Республиканского агентства
           по природным ресурсам и охране окружающей среды

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
            от 05.02.2007 г. N 29; от 22.10.2007 г. N 330)

                       ------------------------
                       |     Руководитель     |
                       ------------------------
                                   |
           |-----------------------------------------------------------------|
           |                       |                                         | 
           |       --------------------------------------                    |
           |       |     Заместитель руководителя -     |                    |
           |       | начальник отдела водного хозяйства |                    |
           |       --------------------------------------                    | 
           |                      |                 |                        |
           |                      |                 |                        | 
  --------------------   -------------------   ---------------------   -------------
  |     Сектор       |   |      Отдел      |   |      Отдел        |   |   Отдел   |
  |  финансирования, |   | водопользования |   | водного хозяйства |   | природных |  
  |    анализа и     |   |  и инвестиций   |   |                   |   | ресурсов  |
  |   планирования   |   |                 |   |                   |   |           |
  --------------------  --------------------   ---------------------   -------------