Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 29.06.2005 № 1256-III

                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об отчёте о работе Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по
 экономической политике, использованию природных ресурсов и охране
                         окружающей среды


     Рассмотрев отчёт о работе Комитета  Народного  Хурала  Республики
Бурятия по экономической политике,  использованию природных ресурсов и
охране   окружающей   среды,   Народный   Хурал   Республики   Бурятия
постановляет:

     1. Принять к сведению отчёт о работе  Комитета  Народного  Хурала
Республики Бурятия по экономической политике,  использованию природных
ресурсов и охране окружающей среды.
     2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          А.Г.ЛУБСАНОВ
     г. Улан-Удэ
     29 июня 2005 года
     N 1256-III

                                                            Приложение
                                      к постановлению Народного Хурала
                                                    Республики Бурятия
                                       от 29 июня 2005 года N 1256-III

     
     
                                ОТЧЁТ
                  о работе Комитета Народного Хурала
            Республики Бурятия по экономической политике,
                   использованию природных ресурсов
                      и охране окружающей среды


     Комитет Народного  Хурала  Республики  Бурятия  по  экономической
политике,  использованию  природных ресурсов и охране окружающей среды
(далее -  Комитет)  был  образован  в  соответствии  с  постановлением
Народного Хурала Республики Бурятия от 23 июля 2002 года N 16-III.
     К ведению  Комитета  относятся  законотворческая  деятельность  и
анализ   хода   реализации   законов   по  вопросам  промышленности  и
энергетики,  транспорта  и   связи,   строительства,   архитектуры   и
жилищно-коммунального   хозяйства,  предпринимательской  деятельности,
инфраструктуры  туризма,  использования  природных  ресурсов,   охраны
окружающей среды и экологической безопасности.
     В настоящее время членами Комитета  являются 13 депутатов.
     Деятельность Комитета   осуществляется   на   основе  Конституции
Российской  Федерации,  законов  Российской   Федерации,   Конституции
Республики Бурятия,  законов Республики Бурятия,  Регламента Народного
Хурала,  постановлений  Народного  Хурала,   Положения   о   комитетах
Народного  Хурала  Республики  Бурятия  и  основывается  на  принципах
законности,   гласности,   коллегиальности   и   ответственности    за
принимаемые решения.
     Основными формами,  в  которых  осуществляется  работа  Комитета,
являются заседания, совещания, "круглые столы" и семинары.
     За период,  с начала образования,  в  Комитет  поступили  и  были
рассмотрены  24 федеральных закона,  284 проекта федеральных законов и
постановлений Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  по  проектам  законов,  131  законодательная  инициатива от
субъектов Российской Федерации  по  внесению  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания проектов законов,  119 обращений законодательных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
     На поступившие   в   Комитет   нормативные  акты  было  дано  444
заключения, в том числе 308 - на проекты законов Республики Бурятия, 7
- на проекты федеральных законов.
     Для рассмотрения наиболее важных проектов законов  распоряжениями
руководства  Народного  Хурала  создавались  рабочие группы,  в состав
которых,  помимо депутатов и специалистов республиканского парламента,
входили   представители   органов   исполнительной  власти  Республики
Бурятия,   иных   государственных   органов   в   Республике   Бурятия
(прокуратуры республики), органов местного самоуправления в Республике
Бурятия и других  заинтересованных  организаций.  Такая  форма  работы
позволяла снимать противоречия между разными ведомствами уже на стадии
подготовки  законопроектов.  Так,  например,  в  такой  форме   велась
предварительная  работа  над  проектом  закона  Республики  Бурятия "О
программе социально-экономического развития  на  2005  -  2007  годы",
законопроекта "Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия".
     За отчетный  период  Комитетом  подготовлены  к  рассмотрению  на
сессиях  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  25  проектов  законов
Республики  Бурятия,  141  проект   постановления   Народного   Хурала
Республики Бурятия.
     По вопросам  ведения  Комитета  были  приняты  следующие   Законы
Республики Бурятия:
     от 16 октября 2002 года N 89-III "О внесении  изменений  в  Закон
Республики  Бурятия  "Об  общих  принципах  управления государственной
собственностью Республики Бурятия";
     от 16  октября  2002  года  N  92-III "О порядке предоставления и
получения  права  пользования  участками  недр  местного  значения   и
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых";
     от 29  сентября  2003  года N 442-III "Об основах республиканской
поддержки особо нуждающихся проблемных территорий Республики Бурятия";
     от 28 ноября 2003 года N 480-III "О закупках товаров,  выполнении
работ и оказании услуг для государственных нужд Республики Бурятия";
     от 24   февраля   2004   года  N  637-III  "О  передаче  объектов
государственной    собственности    Республики    Бурятия    в    иную
государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной
государственной  или  муниципальной  собственности  в  государственную
собственность   Республики  Бурятия  или  собственность  муниципальных
образований в Республике Бурятия";
     от 3  декабря  2004  года  N  816-III  "О республиканских целевых
программах";
     от 27  декабря  2004 года N 997-III "О наделении органов местного
самоуправления  муниципальных   образований   в   Республике   Бурятия
государственными полномочиями в сфере предоставления жилищных субсидий
за счет средств федерального бюджета гражданам, выезжающим (выехавшим)
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
     от 28  декабря  2004  года  N  1005-III  "О  ставках  платежа  за
древесину,  отпускаемую  на  корню,  сверх минимальных ставок платы на
территории Республики Бурятия";
     от 30    марта    2005    года    N    1069-III    "О   Программе
социально-экономического развития Республики Бурятия на  2005  -  2007
годы".
     На Совете  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  рассмотрены  7
вопросов,  подготовленных  Комитетом,  в частности:  о ходе реализации
Законов Республики Бурятия  "О  туризме",  "О  лечебно-оздоровительных
местностях,  курортах  и иных категориях особо охраняемых территорий в
Республике Бурятия",  статей  5  и  6  Закона  Республики  Бурятия  "О
государственной   поддержке   малого   предпринимательства  Республики
Бурятия",  о рекомендациях парламентских слушаний  "О  проекте  закона
Республики  Бурятия  "О  Программе  социально-экономического  развития
Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы".
     За период  работы  Народного  Хурала  Республики Бурятия третьего
созыва  Комитетом  подготовлены  документы  для  награждения  Почетной
грамотой Народного Хурала Республики Бурятия 133 человек.
     Члены Комитета принимали активное участие  в  ряде  парламентских
слушаний,    конференций,   "круглых   столов",   семинаров-совещаний,
проведенных в  Государственной  Думе  и  Совете  Федерации  Российской
Федерации, в частности:
     парламентских слушаний  "О   совершенствовании   природоохранного
законодательства  и практике применения Федерального закона "Об охране
окружающей   среды",   "Экологические   проблемы   лесов    Российской
Федерации",   "О   проекте   градостроительного   кодекса   Российской
Федерации";  "Правовое обеспечение создания и функционирования  особых
экономических зон в Российской Федерации", "О новом Таможенном кодексе
Российской Федерации. Вопросы правоприменительной практики";
     конференций на тему "О Законе Российской Федерации "О недрах".  О
проблеме разграничения полномочий в сфере  управления  государственным
фондом недр",  "Экономическое обеспечение природоохранной деятельности
субъектов Российской Федерации";
     семинаров-совещаний на   тему   "О   проблемах   законодательного
регулирования деятельности в сфере информационных технологий и связи";
     "круглого стола"  на  тему "Проблемы законодательного обеспечения
развития экологического страхования в Российской Федерации" .
     Осуществляя взаимодействие  с  законодательными органами соседних
субъектов Российской Федерации,  председатель Комитета Ирильдеев  В.Г.
принимал  участие  в  работе  Байкальского экономического форума 2003,
2004  годов,  в  совместном  заседании  Совета  Сибирского  соглашения
федерального  округа  и  Совета  Межрегиональной ассоциации "Сибирское
соглашение"  в  г.  Белокуриха  (14  -  16  октября   2002   года)   и
мероприятиях,   связанных   с   юбилеем   Усть-Ордынского   бурятского
автономного округа (21 - 24 января 2002 года). Принял участие в работе
заседания  Координационного  совета  по  местному  самоуправлению  при
Законодательном Собрании Иркутской  области  по  теме  "Реформирование
жилищно-коммунального  хозяйства  Иркутской  области" (2 - 4 июня 2004
года).
     Осуществляя свои  полномочия,  Комитет  провел 45 заседаний и 140
рабочих совещаний,  на которых рассмотрены более 380  наиболее  важных
вопросов.
     21 мая 2003 года в г.  Гусиноозерске Селенгинского района Комитет
провел   выездное  заседание,  где  обсуждались  вопросы  состояния  и
перспективы  развития  Гусиноозерской  ГРЭС,   реализации   "Программы
стабилизации   экономики   и   социально-экономического   развития  г.
Гусиноозерск в условиях реструктуризации угольной отрасли  на  2001  -
2004   годы",   развития   и   поддержки   малого  предпринимательства
Селенгинского района.
     11 -  13  сентября  2003  года  в  п.  Аршан  Тункинского  района
проведено выездное заседание Комитета на  тему  "О  реализации  Закона
Республики   Бурятия   от   16   сентября   1997   года   N  559-I  "О
лечебно-оздоровительных местностях,  курортах и иных категориях  особо
охраняемых природных территорий в Республике Бурятия".
     Для оказания  организационной  и  методической   помощи   органам
местного   самоуправления   районов  республики  руководство  Комитета
согласно плану выезжало в командировки  на  места.  Депутаты  Комитета
участвовали  в работе выездных рабочих совещаний в районах республики:
Баргузинском,   Кабанском,   Курумканском,    Кяхтинском,    Окинском,
Прибайкальском, Севебайкальском, Тункинском, Хоринском.
     Члены Комитета приняли участие в  Днях  Байкала  в  августе  2002
года,   в   декабре   2002  года  -  в  работе  "круглого  стола"  "Об
экологической безопасности проекта нефтепровода "Ангарск - Дацин".
     Также Комитет инициировал проведение "круглых столов":
     "Об общих принципах управления государственной  собственностью  в
Республике Бурятия";
     "О некоторых  вопросах  налогового  регулирования  в   Республике
Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах к ведению субъектов  Российской  Федерации"  (глава  3  "Единый
налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности");
     "О государственной    поддержке    малого     предпринимательства
Республики Бурятия";
     "О проекте    закона    Республики    Бурятия    "О     Программе
социально-экономического  развития  Республики  Бурятия на 2005 - 2007
годы".
     Комитет провел   парламентские   слушания   "О   проекте   закона
Республики  Бурятия  "О  Программе  социально-экономического  развития
Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы".