Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 30.09.2005 № 1320-III

                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  Об отчете об исполнении республиканского бюджета за I полугодие
                             2005 года


     Рассмотрев отчет  об  исполнении  республиканского  бюджета  за I
полугодие  2005  года,  Народный  Хурал  Республики  Бурятия  отмечает
следующее.
     В отчете об исполнении республиканского бюджета  за  I  полугодие
2005  года  плановые назначения по исполнению республиканского бюджета
указаны с учетом изменений в бюджетной росписи, в связи с чем плановые
показатели по доходам и расходам,  содержащиеся в отчете об исполнении
республиканского бюджета  за  I  полугодие  2005  года,  по  отдельным
параметрам   не   соответствуют   показателям,   утвержденным  Законом
Республики  Бурятия  "О  республиканском  бюджете  на  2005   год"   с
изменениями,  действовавшими  на  конец  I  полугодия.  Разница  между
утвержденными  назначениями  по  доходам,   установленным   в   Законе
Республики   Бурятия  "О  республиканском  бюджете  на  2005  год",  с
изменениями,  действовавшими  на  конец  I  полугодия,   и   плановыми
показателями,  отраженными в полугодовом отчете,  составила 322,7 млн.
рублей.
     Плановые показатели   по   расходам   республиканского   бюджета,
приведенные в отчете  об  исполнении  республиканского  бюджета  за  I
полугодие  2005  года,  превышают  плановые  назначения,  утвержденные
Законом Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2005 год", на
308,3 млн. рублей.
     Статьей 32 Закона Республики Бурятия "О  республиканском  бюджете
на 2005 год"  предусматривается право Правительства Республики Бурятия
на внесение изменений в бюджетную  роспись  расходов  республиканского
бюджета  при наступлении обстоятельств,  указанных в данной статье,  с
последующим внесением изменений в  закон  о  республиканском  бюджете.
Вместе   с   тем,   данной   статьей   Закона  Республики  Бурятия  "О
республиканском  бюджете  на  2005   год"   не   предусмотрено   право
Правительства  Республики  Бурятия  на  изменение плановых назначений,
утвержденных законом о республиканском бюджете.
     По исполнению доходной части республиканского бюджета наблюдается
значительное недовыполнение полугодового плана:  по налогу  на  доходы
физических  лиц  с  доходов,  полученных в виде дивидендов от долевого
участия в деятельности организаций, - 40,7%, по акцизам на алкогольную
продукцию  с  объемной  долей  спирта этилового свыше 25 процентов (за
исключением вин) при реализации производителями на акцизные  склады  -
52,4%,  по  единому  сельскохозяйственному  налогу -  71,5%,  сборы за
пользование объектами животного мира - 70,2%, по процентам, полученным
от предоставления бюджетных кредитов,  -  63%,  по штрафам,  санкциям,
возмещению ущерба -  11,5%, по плате за паромные переправы - 65,2%, по
отчислениям  на  урегулирование  и  утверждение  тарифов  региональной
энергетической комиссии - 33,3%, по доходам от уплаты акцизов на масло
для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - 87%, по
налогу на имущество организаций  -  81%,  по  транспортному  налогу  с
физических  лиц  -  83,1%,  по  налогу  на добычу общераспространенных
полезных ископаемых -  81,2%,  по плате за негативное  воздействие  на
окружающую среду -  80,7%,  по прочим доходам от использования лесного
фонда Российской Федерации - 84,1%.
     На низком  уровне  по  полугодию  2005  года исполнены расходы по
таким   подразделам,   как    "Резервные    фонды"    (0%),    "Другие
общегосударственные   вопросы"  (59,4%),  "Мобилизационная  подготовка
экономики"   (70,8%),   "Предупреждение   и   ликвидация   последствий
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий,  гражданская  оборона"
(75%),  "Другие вопросы  в  области  жилищно-коммунального  хозяйства"
(53,7%),  "Охрана  растительных  и животных видов и среды их обитания"
(0%),  "Другие вопросы в области  охраны  окружающей  среды"  (87,2%),
"Молодежная  политика  и  оздоровление"  (79,5%),  "Другие  вопросы  в
области   образования"   (80,8%),   "Другие    вопросы    в    области
здравоохранения  и спорта"  (76%),  "Социальное обеспечение населения"
(78,1%), "Борьба с беспризорностью, опека, попечительство" (32,8%).
     На основании   изложенного   Народный  Хурал  Республики  Бурятия
постановляет:
     1. Принять   к  сведению  отчет  об  исполнении  республиканского
бюджета за I полугодие 2005 года.
     2. Отметить,  что  плановые  показатели  по  доходам  и расходам,
содержащиеся в отчете об  исполнении  республиканского  бюджета  за  I
полугодие   2005   года,  по  отдельным  параметрам  не  соответствуют
показателям,    утвержденным    Законом    Республики    Бурятия    "О
республиканском бюджете на 2005 год"  с изменениями, действовавшими на
конец I полугодия.
     3. Отметить,   что   Правительством  Республики  Бурятия  в  ходе
исполнения Закона Республики Бурятия  "О  республиканском  бюджете  на
2005   год"   в   I  полугодии  2005  года  не  обеспечено  исполнение
утвержденных показателей по:
     налогу на  доходы  физических  лиц  с доходов,  полученных в виде
дивидендов от долевого участия в деятельности организаций;
     акцизам на   алкогольную   продукцию   с  объемной  долей  спирта
этилового свыше 25  процентов  (за  исключением  вин)  при  реализации
производителями на акцизные склады;
     единому сельскохозяйственному налогу;
     сборам за пользование объектами животного мира;
     процентам, полученным от предоставления бюджетных кредитов;
     штрафам, санкциям, возмещению ущерба;
     плате за паромные переправы;
     отчислениям на  урегулирование и утверждение тарифов региональной
энергетической комиссии;
     доходам от   уплаты  акцизов  на  масло  для  дизельных  и  (или)
карбюраторных (инжекторных) двигателей;
     налогу на имущество организаций;
     транспортному налогу с физических лиц;
     налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
     плате за негативное воздействие на окружающую среду;
     прочим доходам   от   использования   лесного   фонда  Российской
Федерации.
     4. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:
     1) принять меры по безусловному выполнению доходной  и  расходной
частей республиканского бюджета;
     2) представлять ежеквартальную,  полугодовую и годовую отчетности
об  исполнении  республиканского  бюджета  на  основании  показателей,
утвержденных законом  о  республиканском  бюджете  на  рассматриваемый
финансовый год;
     3) согласовать с Народным Хуралом Республики  Бурятия  и  Счетной
палатой Республики Бурятия формы ежеквартальной, полугодовой и годовой
отчетностей об исполнении республиканского бюджета,  представляемые на
рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          А.Г.ЛУБСАНОВ
     г. Улан-Удэ
     30 сентября 2005 года
     N 1320-III