Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 18.11.2005 № 1399-III

                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   Об Обращении Народного Хурала Республики Бурятия к Президенту
  Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации
     Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову,
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской
   Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской
   Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу обеспечения лекарственными
 средствами граждан, меры социальной поддержки которых отнесены к
                        федеральному уровню


     Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:

     1. Принять   Обращение  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  к
Президенту  Российской  Федерации  В.В.Путину,   Председателю   Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации С.М.Миронову,
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации    Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства   Российской
Федерации   М.Е.Фрадкову   по   вопросу   обеспечения   лекарственными
средствами  граждан,  меры  социальной  поддержки  которых  отнесены к
федеральному уровню (прилагается).
     2. Направить  данное  Обращение  Президенту  Российской Федерации
В.В.Путину,  Председателю  Совета  Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации С.М.Миронову,  Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,  Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать настоящее Обращение.
     4. Контроль  за  исполнением  данного  Постановления возложить на
Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          А.Г.ЛУБСАНОВ
     г. Улан-Удэ
     18 ноября 2005 года
     N 1399-III                                                                                                   

                                                            Приложение
                                      к постановлению Народного Хурала
                                                    Республики Бурятия
                                     от 18 ноября 2005 года N 1399-III


                              Обращение
                 Народного Хурала Республики Бурятия
            к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
              Председателю Совета Федерации Федерального
             Собрания Российской Федерации С.М.Миронову,
            Председателю Государственной Думы Федерального
             Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,
                Председателю Правительства Российской
                  Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу
            обеспечения лекарственными средствами граждан,
                  меры социальной поддержки которых
                    отнесены к федеральному уровню


     В Республике Бурятия в ходе реализации Федерального закона от  22
августа    2004   года   N   122-ФЗ   воспользовались   дополнительным
лекарственным обеспечением  61,1  процента  граждан,  меры  социальной
поддержки   которых   отнесены   к  федеральному  уровню.  Реализовано
медикаментов на сумму,  почти втрое превышающую показатель 2004  года;
дорогостоящими   лекарствами   в  полном  объеме  обеспечены  больные,
страдающие  сахарным  диабетом,   онкологическими,   гематологическими
заболеваниями;   поставки   льготных   медикаментов   по  ассортименту
выполнены на 84,8 процента.
     Вместе с  тем  из-за  ряда причин,  общих для некоторых субъектов
Российской  Федерации,  52  процента  получателей   социальных   услуг
отказались  от их предоставления с 1 января 2006 года.  К одной из них
относится длительный  процесс  разработки,  принятия  и  доведения  до
сведения   правоприменителей   федеральных   подзаконных   нормативных
правовых   актов,   регулирующих   порядок    исполнения    указанного
Федерального   закона.   Существующая   в   настоящее   время  система
взаимодействия  территориальных  органов  управления  здравоохранения,
территориальных   фондов   обязательного  медицинского  страхования  и
уполномоченной  фармацевтической  организации  приводит  к  тому,  что
аптечные   учреждения   финансируются   через   два-три  месяца  после
реализации лекарственных средств.  Положение усугубляется еще  и  тем,
что  аптечные  учреждения  не  оснащены  в должной мере компьютерами и
информационным  программным  обеспечением.  Правительством  Российской
Федерации  не  определен  порядок  формирования  цен  на лекарственные
средства и распределения предельной торговой надбавки между субъектами
дополнительного  лекарственного обеспечении.  Несвоевременно поступает
информация об изменениях отпускных цен,  а также  не  удается  достичь
единообразия цен на лекарства и сдержать их рост.
     Кроме того,  до  настоящего  времени  на  федеральном  уровне  не
урегулирован  механизм возмещения затрат бюджетов субъектов Российской
Федерации   за   лекарственные   средства,   отпущенные    федеральным
льготникам,  в  том  числе  за  лекарственные средства,  не входящие в
утвержденный  Приказом  Министерства  здравоохранения  и   социального
развития  Российской  Федерации  от 2 декабря 2004 года N 296 Перечень
лекарственных средств,  отпускаемых по рецепту врача  (фельдшера)  при
оказании   дополнительной   бесплатной  медицинской  помощи  отдельным
категориям  граждан,  имеющим  право  на   получение   государственной
социальной помощи.
     На основании вышеизложенного Народный  Хурал  Республики  Бурятия
обращается к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,  Председателю
Совета   Федерации   Федерального   Собрания   Российской    Федерации
С.М.Миронову,  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской   Федерации   Б.В.Грызлову,   Председателю    Правительства
Российской Федерации М.Е.Фрадкову с предложением:
     ускорить разработку нормативных правовых актов, регулирующих меры
социальной   поддержки  отдельных  категорий  граждан  по  обеспечению
лекарственными средствами;
     улучшить взаимодействие  с  субъектами  Российской  Федерации  по
обеспечению населения лекарственными средствами;
     рассмотреть возможность  передачи  средств  федерального бюджета,
предназначенных для обеспечения  лекарственными  препаратами  граждан,
меры  социальной защиты которых отнесены к федеральному уровню,  через
казначейское  исполнение  в   субъекты   Российской   Федерации,   что
значительно    уменьшит    количество   посредников   различных   форм
собственности и будет способствовать совершенствованию дополнительного
лекарственного обеспечения.