Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 28.06.2006 № 1830-III

 



                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      Об Обращении к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
    Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову,
       Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
      Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу отнесения мер
        социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в годы
      Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц,
    признанных пострадавшими от политических репрессий, в ведение
                         Российской Федерации


     Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:

     1. Принять   Обращение   к   Президенту   Российской    Федерации
В.В.Путину,   Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.Е.
Фрадкову,  Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации Б.В.Грызлову по вопросу отнесения мер социальной
поддержки лиц,  проработавших в  тылу  в  годы  Великой  Отечественной
войны,  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от
политических репрессий, в ведение Российской Федерации.
     2. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращение
Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства
Российской  Федерации М.Е.Фрадкову,  Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное Обращение.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          А.Г.ЛУБСАНОВ

     г. Улан-Удэ
     28 июня 2006 года
     N 1830-III


                                                            Приложение
                                      к постановлению Народного Хурала
                                                    Республики Бурятия
                                       от 28 июня 2006 года N 1830-III


                              ОБРАЩЕНИЕ
      к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю
    Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
   Б.В.Грызлову по вопросу отнесения мер социальной поддержки лиц,
       проработавших в тылу в годы Великой Отечественной войны,
        реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими
      от политических репрессий, в ведение Российской Федерации


     Народный Хурал  Республики  Бурятия  обращается  к  Вам в связи с
поступлением многочисленных обращений от лиц,  проработавших в тылу  в
годы   Великой  Отечественной  войны,  реабилитированных  лиц  и  лиц,
признанных  пострадавшими  от  политических   репрессий   по   вопросу
отнесения  мер социальной поддержки данной категории граждан в ведение
Российской Федерации.
     В настоящее время в Республике Бурятия,  как и в других субъектах
Российской Федерации,  меры социальной  поддержки  тружеников  тыла  и
жертв  политических  репрессий  согласно  Федеральному  закону  от  22
августа 2004 года N 122-ФЗ "О  внесении  изменений  в  законодательные
акты  Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятием
Федеральных  законов  "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон    "Об    общих    принципах     организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации"  и  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  и Российской Федерации" отнесены к расходным
полномочиям субъектов  Российской  Федерации.  Анализ  законодательных
инициатив    и    обращений   законодательных   (представительных)   и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации к Президенту Российской Федерации,  в Федеральное Собрание и
Правительство  Российской  Федерации  показывает,  что  большая  часть
регионов   Российской   Федерации   не  имеет  финансовой  возможности
установить  денежные  выплаты  данным  категориям   граждан,   которые
полностью  компенсировали  бы  получаемые  ими  до  1 января 2005 года
натуральные льготы.  Установленные  в  регионах  Российской  Федерации
труженикам  тыла и жертвам политических репрессий ежемесячные денежные
выплаты   мизерны   по   сравнению   с   компенсационными   выплатами,
установленными  для  федеральных льготников.  В военное и послевоенное
время труженики тыла внесли свой значительный вклад в победу в Великой
Отечественной  войне,  в  восстановление разрушенного войной народного
хозяйства, и в настоящее время в соответствии с Федеральным законом от
12  января  1995  года  N 5-ФЗ "О ветеранах" они относятся к ветеранам
Великой Отечественной войны.  В отношении жертв политических репрессий
следует   учитывать   и  то  обстоятельство,  что  массовые  репрессии
проводились не в отдельных регионах,  а в масштабах  всего  Советского
Союза  и  были  частью  государственной политики в сталинские времена.
Соответственно,  социальная поддержка этой  категории  граждан  должна
относиться к федеральным полномочиям.
     В то же время меры социальной поддержки, установленные регионами,
ограничены  и  не адекватны заслугам тружеников тыла и тем невзгодам и
унижениям,  через которые вынуждены были  пройти  жертвы  политических
репрессий.  Считаем  необходимым  и  своевременным установление единых
общероссийских  мер  социальной  поддержки  тружеников  тыла  и  жертв
политических  репрессий,  в том числе размер единой денежной выплаты и
социального пакета.
     На основании  вышеизложенного  предлагаем  рассмотреть  и принять
законодательные инициативы субъектов  Российской  Федерации  в  данной
сфере  правового  регулирования  и  отнести  меры социальной поддержки
данной  категории  граждан  к  расходным   обязательствам   Российской
Федерации.