Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 01.03.2007 № 2157-III

 


                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                             Об Обращении
                 Народного Хурала Республики Бурятия
          к Председателю Правительства Российской Федерации
          М.Е. Фрадкову по вопросу о предоставлении субсидий
           на оплату жилого помещения и коммунальных услуг


     Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:

     1. Принять  Обращение  Народного  Хурала  Республики  Бурятия   к
Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову  по
вопросу  о  предоставлении  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг.
     
     2. Направить  настоящее   Постановление  и  указанное   Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
     
     3. Обратиться   к  законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное Обращение.
     
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
     
     Председатель Народного 
     Хурала Республики Бурятия         А.Г. ЛУБСАНОВ

     г. Улан-Удэ
     1 марта 2007 года

     N 2157-III

                                                            Приложение
                                      к постановлению Народного Хурала
                                                    Республики Бурятия
                                       от 1 марта 2007 года N 2157-III


                              ОБРАЩЕНИЕ
                 Народного Хурала Республики Бурятия
          к Председателю Правительства Российской Федерации
     М.Е. Фрадкову по вопросу о предоставлении субсидий на оплату
                жилого помещения и коммунальных услуг

                      Уважаемый Михаил Ефимович!
     
     В Республике  Бурятия субсидии  на  оплату жилья  и  коммунальных
услуг, как и в других субъектах Российской Федерации,  предоставляются
в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 декабря  2005 года N 761 "О  предоставлении
субсидий на  оплату жилого  помещения и коммунальных  услуг" (далее  -
Постановление).
     Субсидии на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг в  2006
году  предоставлялись   18,3%  семей  от   общего  количества   семей,
проживающих в Республике Бурятия, в 2005 году получили субсидии  24,4%
семей. В  то же время  данные факты  не являются показателями  резкого
улучшения  благополучия  населения.  Проблема  ухудшения  ситуации   и
складывающаяся тенденция к  уменьшению количества семей -  получателей
субсидий заключается  в  основном в  изменении  на федеральном  уровне
нормативной правовой  базы системы предоставления  субсидий на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг. Вышеуказанным Постановлением  в
порядок  и  условия   предоставления  субсидий   на  оплату  жилья   и
коммунальных услуг  внесены следующие  существенные изменения:  расчет
субсидий  производится  исходя  из  размера  региональных   стандартов
стоимости  жилищно-коммунальных  услуг; срок  предоставления  субсидий
ограничен 6 месяцами; документы о доходах должны быть представлены  за
6 месяцев, предшествовавших месяцу обращения.
     Введение регионального  стандарта стоимости  жилищно-коммунальных
услуг привело к  тому, что  оказались социально незащищенными  одиноко
проживающие пенсионеры. До принятия Постановления при расчете субсидий
предусматривалась  дополнительная  площадь  для  одиноко  проживающих.
Считаем, что  необходимо предоставить  субъектам Российской  Федерации
возможность самостоятельно  определять перечень наиболее  незащищенных
категорий населения  -  получателей субсидий  (пенсионеры, инвалиды  и
другие категории) с учетом  их права на дополнительную жилую  площадь.
Также  при  реализации  данного Постановления  возникают  сложности  в
сельской местности  при подтверждении расходов  кассовым или  товарным
чеком на приобретение и доставку твердого топлива.
     Можно привести   и    другие    примеры   реализации    положений
Постановления, затрудняющие предоставление субсидий гражданам, реально
нуждающимся в социальной поддержке, ведь известно, что уровень бедного
населения в  регионах сокращается  медленно.  В связи  с этим  считаем
необходимым дифференцировать  максимально допустимую долю  собственных
расходов граждан  на оплату  жилого помещения и  коммунальных услуг  в
совокупном доходе семьи в  пределах от 0% до  22% в зависимости от  их
доходов, социального статуса, учитывая условия на региональном  уровне
с дополнительным выделением средств из федерального бюджета.
     На основании вышеизложенного  Народный  Хурал Республики  Бурятия
обращается с просьбой в Правительство Российской Федерации о  внесении
в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря  2005
года N  761 "О предоставлении  субсидий на  оплату жилого помещения  и
коммунальных услуг" следующих изменений:
     1) снизить на федеральном уровне стандарт максимально  допустимой
доли  расходов   граждан  на  оплату   жилищно-коммунальных  услуг   в
совокупном доходе семьи;
     2) предоставить   полномочия   субъектам   Российской   Федерации
определять меры по предоставлению субсидий на оплату жилого  помещения
и коммунальных услуг.