Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 04.05.2007 № 2274-III

 


                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


           Об Обращении Народного Хурала Республики Бурятия
          к Председателю Правительства Российской Федерации
      М.Е. Фрадкову, Председателю Комитета Государственной Думы
    Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья
     Т.В. Яковлевой, Председателю Федерального фонда социального
     страхования Г.Н. Кареловой об оплате проезда авиатранспортом
      до места лечения и обратно тяжелобольных детей, не имеющих
       инвалидности, и инвалидов, нуждающихся в предоставлении
          особых условий пребывания, и сопровождающих их лиц

     
     Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:
     
     1. Принять  Обращение  Народного  Хурала  Республики  Бурятия   к
Председателю  Правительства   Российской   Федерации  М.Е.   Фрадкову,
Председателю  Комитета  Государственной  Думы  Федерального   Собрания
Российской Федерации  по охране здоровья  Т.В Яковлевой,  Председателю
Федерального фонда  социального страхования Г.Н.  Кареловой об  оплате
проезда  авиатранспортом  до  места лечения  и  обратно  тяжелобольных
детей,   не  имеющих   инвалидности,   и  инвалидов,   нуждающихся   в
предоставлении  особых условий  пребывания,  и сопровождающих  их  лиц
(прилагается).
     2. Направить  настоящее   Постановление  и  указанное   Обращение
Председателю  Правительства   Российской   Федерации  М.Е.   Фрадкову,
Председателю  Комитета  Государственной  Думы  Федерального   Собрания
Российской Федерации по  охране здоровья Т.В. Яковлевой,  Председателю
Федерального  фонда  социального страхования  Г.Н.  Кареловой,  членам
Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  И.Н.
Егорову,  В.Б.  Малкину, депутату  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации В.Ф. Кузнецову.
     3. Обратиться   к  законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
     
     Председатель Народного 
     Хурала Республики Бурятия         А.Г. ЛУБСАНОВ

     г. Улан-Удэ
     4 мая 2007 года

     N 2274-III

                                                            Приложение
                                      к постановлению Народного Хурала
                                                    Республики Бурятия
                                         от 4 мая 2007 года N 2274-III


                              Обращение
          Народного Хурала Республики Бурятия к Председателю
          Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову,
              Председателю Комитета Государственной Думы
      Федерального Собрания Российской Федерации Т.В. Яковлевой,
       Председателю Федерального фонда социального страхования
           Г.Н. Кареловой об оплате проезда авиатранспортом
      до места лечения и обратно тяжелобольных детей, не имеющих
       инвалидности, и инвалидов, нуждающихся в предоставлении
          особых условий пребывания, и сопровождающих их лиц


     В результате  реализации  приоритетного национального  проекта  в
сфере    здравоохранения    значительно    улучшилась     оснащенность
лечебно-профилактических  учреждений  Республики  Бурятия  медицинским
оборудованием, что позволило усовершенствовать диагностику. Повышается
уровень профессиональной подготовки врачей.
     Соответственно увеличилось    количество   больных,    подлежащих
оперативному  лечению  по   поводу  трансплантации  органов,   сложной
патологии сердечно-сосудистой системы, онкологических и других тяжелых
заболеваний.   В  2006   году   республике   выделено  320   квот   на
высокотехнологичную медицинскую помощь, направлено 518 больных, из них
502 уже пролечены (в 2005 году - 439).
     Вместе с  тем  возникли проблемы  финансирования  оплаты  проезда
авиатранспортом   в    федеральные   лечебно-диагностические    центры
тяжелобольных детей,  не имеющих  инвалидности (первично  заболевших),
тяжелобольных пациентов,  имеющих инвалидность,  которым по  состоянию
здоровья  противопоказано  передвижение  железнодорожным   транспортом
(из-за  возможного  инфицирования  -  после  трансплантации   органов,
необходимости  особых   условий  пребывания  -   инвалиды-колясочники,
дети-инвалиды с психоневрологическими заболеваниями и другие категории
больных).
     В соответствии   с    Правилами   финансирования   расходов    по
предоставлению  гражданам  государственной социальной  помощи  в  виде
набора социальных  услуг,  утвержденными Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 29 декабря  2004 года N 864, проезд граждан  к
месту лечения и обратно осуществляется авиационным транспортом  только
при отсутствии железнодорожного сообщения.
     Тяжелобольные дети,    не    имеющие    инвалидности    (первично
заболевшие), не  входят в  федеральный регистр лиц,  имеющих право  на
получение государственной социальной помощи.
     Семьи, имеющие  тяжелых   больных,  несут  большие   материальные
затраты на их лечение и содержание, а матери, имеющие детей-инвалидов,
в  основном  не  работают,  осуществляя  уход  за  ними.  Материальное
положение в  таких  семьях крайне  тяжелое.  Стоимость авиабилетов  до
Москвы и  обратно составляет 17  тыс. рублей,  до Новосибирска (в  оба
конца с пересадкой) - 16,5 тыс. рублей, что делает их приобретение  из
личных средств практически невозможным.
     Финансовые средства республиканского бюджета не могут  обеспечить
всех  нуждающихся  в  лечении  в федеральных  клиниках.  В  2006  году
Министерством   здравоохранения   Республики   Бурятия   для    оплаты
авиационных билетов 35 больным, в том числе 13 детям, и сопровождающим
их лицам выделено 303,7 тыс.  рублей. За первый квартал текущего  года
оплачен перелет 6  больным, в том  числе 2 детям,  на сумму 82,2  тыс.
рублей. Фактическая потребность значительно выше.
     С учетом  вышеизложенного   просим  решить   вопрос  о   внесении
изменений  в   Правила  финансирования   расходов  по   предоставлению
гражданам государственной социальной  помощи в виде набора  социальных
услуг  в  части  оплаты  проезда  до  места  лечения   авиатранспортом
тяжелобольных детей, не имеющих инвалидности, инвалидов, нуждающихся в
предоставлении особых условий пребывания,  и сопровождающих их лиц  по
заключению органа государственной власти субъекта Российской Федерации
в области  охраны  здоровья граждан  и  регионального отделения  Фонда
социального страхования Российской Федерации.
     Данная мера обеспечит больных, проживающих в отдаленных  регионах
Российской Федерации, равными условиями с жителями центральных районов
страны,  позволит реализовать  конституционные  права в  части  охраны
здоровья и равенства прав граждан.