Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 29.08.2007 № 2448-III

 


                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   
     
                     О Законе Республики Бурятия
                   "Об исполнении республиканского
                         бюджета за 2006 год"
     
     
     Рассмотрев проект  закона   Республики  Бурятия  "Об   исполнении
республиканского   бюджета  за   2006   год",  внесенный   Президентом
Республики Бурятия  19  апреля 2007  года,  заключения Счетной  палаты
Республики Бурятия, комитетов и управлений Народного Хурала Республики
Бурятия, Народный Хурал Республики Бурятия отмечает следующее.
     В Закон Республики Бурятия от 30 декабря 2005 года N 1492-III  "О
республиканском бюджете на 2006 год" (далее - Закон "О республиканском
бюджете  на  2006 год")  в  течение  2006  года восемь  раз  вносились
изменения.
     Доходная часть республиканского бюджета исполнена в объеме 17 699
236,0 тыс. рублей или на 103,1 процента к утвержденному показателю,  в
том числе:
     финансовая помощь из  федерального бюджета  - 10  106 943,3  тыс.
рублей, из них  дотации - 6  890 785, 0 тыс.  рублей, субвенции -  572
263,8 тыс. рублей, средства, получаемые на компенсацию  дополнительных
расходов,  возникающих   в  результате   решений,  принятых   органами
государственной власти, - 140,0 тыс. рублей, субсидии - 942 761,4 тыс.
рублей,  средства на  реализацию  Федеральной адресной  инвестиционной
программы - 1 696 503,0 тыс. рублей, прочие безвозмездные  поступления
- 4 490,0 тыс. рублей;
     собственные доходы - 7 592 292,7 тыс. рублей или 42,9 процента от
общей суммы  доходов  республиканского бюджета  (исполнение  составило
106,4 процента), из  них налоговые доходы составили  7 413 367,7  тыс.
рублей,   доходы   от   использования   имущества,   находящегося    в
собственности Республики Бурятия, - 101 844,8 тыс. рублей, неналоговые
доходы - 77 080,2 тыс. рублей.
     Доходы от   предпринимательской    и   иной   приносящей    доход
деятельности составили 777 809,7 тыс. рублей.
     При исполнении доходов по  процентам от предоставления  бюджетных
кредитов на 108,5 процента такими администраторами этого вида доходов,
как Министерство  строительства,  архитектуры и  жилищно-коммунального
хозяйства  Республики  Бурятия,  Министерство  сельского  хозяйства  и
продовольствия   Республики   Бурятия,   Министерство   экономического
развития и внешних связей Республики Бурятия, не обеспечено выполнение
плановых назначений по данному виду доходов.
     В 2006 году  расходы  республиканского бюджета  составили 17  302
174,0  тыс.  рублей,  что  составляет  99,0  процентов  к  уточненному
годовому  плану,   при   этом  исполнение   по   расходам  на   другие
общегосударственные вопросы составляет  85,6 процента, по расходам  на
сельское  хозяйство и  рыболовство  - 95,4  процента,  по расходам  на
жилищно-коммунальное  хозяйство  -  90,4  процента,  по  расходам   на
социальное  обеспечение населения  -  96,2 процента.  В  2006 году  не
обеспечен возврат бюджетных кредитов Министерством сельского хозяйства
и  продовольствия Республики  Бурятия  в сумме  4  107,5 тыс.  рублей,
Министерством  финансов  Республики  Бурятия в  сумме  42  930,9  тыс.
рублей,  Министерством  экономического   развития  и  внешних   связей
Республики Бурятия в сумме 18 571,0 тыс. рублей.
     Межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в 2006  году
было предоставлено  5  739 119,0  тыс. рублей  или  100,0 процентов  к
уточненной  сводной  бюджетной  росписи,  в  том  числе  муниципальным
образованиям в  Республике Бурятия предоставлена  финансовая помощь  в
сумме 2 919 851,9 тыс. рублей, средства из Фонда компенсаций в сумме 2
578 710,4  тыс. рублей,  другие  межбюджетные трансферты  в сумме  240
556,8 тыс. рублей.
     2006 год завершен с профицитом в сумме 397 062,0 тыс. рублей.
     Объем государственного долга Республики Бурятия на 1 января  2007
года составляет  1 213  492,8 тыс. рублей,  что ниже  запланированного
объема  на  100  158,1  тыс.  рублей.  Объем  государственного   долга
Республики  Бурятия соответствует  нормам,  установленным статьей  107
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  и  находится  в  пределах
параметров,    установленных    Законом    Республики    Бурятия    "О
республиканском бюджете на 2006 год".
     Согласно заключению  Счетной  палаты  Республики  Бурятия   из-за
неудовлетворительного    финансового    состояния     золотодобывающих
предприятий  -  должников   по  "золотому  кредиту"  существует   риск
невыполнения этими золотодобывающими предприятиями своих  обязательств
по возврату  в республиканский  бюджет средств  "золотого кредита"  на
сумму более  2  млн. долларов  США при  общей  сумме задолженности  по
данному кредиту 4,8 млн. долларов США.
     Внешней проверкой  исполнения  республиканского  бюджета  в  2006
году,  проведенной  Счетной   палатой  Республики  Бурятия,   выявлены
отдельные  нарушения  бюджетного  законодательства,  установлено,  что
реестр республиканского имущества содержит недостоверные данные.
     
     На основании  изложенного   Народный  Хурал  Республики   Бурятия
постановляет:
     
     1. Принять    Закон    Республики    Бурятия    "Об    исполнении
республиканского бюджета за 2006 год".
     2. Направить настоящий  Закон Президенту  Республики Бурятия  для
подписания и обнародования.
     3. Отметить,  что  Правительством   Республики  Бурятия  в   ходе
исполнения Закона  Республики  Бурятия "О  республиканском бюджете  на
2006 год"  не обеспечен  в полном объеме  возврат бюджетных  кредитов,
существует   риск    невыполнения   золотодобывающими    предприятиями
обязательств по  возврату в республиканский  бюджет средств  "золотого
кредита",  реестр  республиканского имущества  содержит  недостоверные
данные, при исполнении республиканского  бюджета в 2006 году  допущены
отдельные нарушения бюджетного законодательства.
     4. Предложить Президенту Республики Бурятия:
     1) принять  меры  дисциплинарной  ответственности  к  должностным
лицам Правительства  Республики Бурятия,  ответственным за  нарушения,
допущенные при исполнении республиканского бюджета Республики  Бурятия
за 2006 год;
     2) представить на  очередную сессию  Народного Хурала  Республики
Бурятия  информацию  о  принимаемых  мерах  по  возврату  просроченной
задолженности по бюджетным кредитам и дисциплинарной ответственности к
должностным  лицам   Правительства  Республики  Бурятия,   допустившим
нарушения при исполнении  республиканского бюджета Республики  Бурятия
за 2006 год.
     5. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:
     1) обеспечить до конца ноября текущего года возврат  просроченной
задолженности    по    бюджетным    кредитам,    предоставленным    из
республиканского бюджета;
     2) принять  меры  по  безусловному  исполнению  золотодобывающими
предприятиями - должниками по "золотому кредиту" своих обязательств по
возврату в республиканский бюджет средств "золотого кредита";
     3) привести  в   соответствие  с   фактическими  данными   реестр
республиканского имущества.
     6. Просить  Прокуратуру  Республики  Бурятия  провести   проверку
соблюдения   в  2006   году   Министерством  сельского   хозяйства   и
продовольствия  Республики   Бурятия  законности  при   предоставлении
субсидий  на  возмещение   части  затрат,  направленных  на   развитие
животноводства в Республике Бурятия.
     7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Заместитель Председателя Народного 
     Хурала Республики Бурятия         И.И. КАЛАШНИКОВ

     г. Улан-Удэ
     29 августа 2007года

     N 2448-III