ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2007 г. N 364
О Республиканском агентстве занятости населения
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 17.06.2008 г. N 308; от 25.09.2008 г. N 454;
от 29.07.2009 г. N 292; от 16.01.2012 г. N 9; от 01.03.2012 г. N 105;
от 29.03.2012 г. N 159; от 12.10.2012 г. N 598;
от 26.11.2012 г. N 694; от 04.07.2013 г. N 353;
от 29.08.2013 г. N 462; от 21.02.2014 г. N 59; от 31.10.2014 г. N 545;
от 06.03.2015 № 107; от 28.04.2015 № 204;
от 17.02.2017 № 65; от 14.12.2017 № 588)
Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 07.08.2007
г. N 486 "О структуре исполнительных органов государственной власти
Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Положение о Республиканском агентстве занятости
населения и его структуру (приложения NN 1, 2) с предельной
численностью работников 36 штатных единиц, в том числе государственных
гражданских служащих - 35 штатных единиц. (В редакции Постановлений
Правительства Республики Бурятия от 25.09.2008 г. N 454; от 29.07.2009
г. N 292; от 29.03.2012 г. N 159; от 04.07.2013 г. N 353;
от 06.03.2015 № 107; от 28.04.2015 № 204)
2. Установить, что Республиканское агентство занятости населения
осуществляет в соответствии с законодательством функции по контролю в
области занятости населения.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства
Республики Бурятия от 29.12.2006 г. N 432 "Об утверждении Положения о
Республиканском агентстве государственной службы занятости населения".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия В.В. Наговицын
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 19.11.2007 N 364
Положение
о Республиканском агентстве занятости населения
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 17.06.2008 г. N 308; от 29.07.2009 г. N 292; от 16.01.2012 г. N 9;
от 01.03.2012 г. N 105; от 12.10.2012 г. N 598;
от 26.11.2012 г. N 694; от 29.08.2013 г. N 462;
от 31.10.2014 г. N 545; от 06.03.2015 № 107;
от 17.02.2017 № 65; от 14.12.2017 № 588)
I. Общие положения
1.1. Республиканское агентство занятости населения (далее -
Агентство) является исполнительным органом государственной власти
Республики Бурятия, осуществляющим полномочия в области содействия
занятости населения, исполняет переданное полномочие Российской
Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, входит в систему государственной
службы занятости населения. (В редакции Постановлений Правительства
Республики Бурятия от 17.06.2008 г. N 308; от 29.07.2009 г. N 292; от
16.01.2012 г. N 9)
1.2. Агентство находится в ведении Правительства Республики
Бурятия. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 14.12.2017 № 588)
1.3. Агентство имеет сокращенное наименование: Агентство
занятости.
1.4. Агентство является правопреемником Республиканского
агентства государственной службы занятости населения по всем его
правам и обязательствам.
1.5. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми
актами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
1.6. Финансирование расходов на осуществление полномочий в
области содействия занятости населения осуществляется за счет средств
республиканского бюджета.
Финансирование расходов на осуществление переданного полномочия
Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, осуществляется за
счет субвенций, предоставляемых республиканскому бюджету из
федерального бюджета.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 16.01.2012 г. N 9)
1.7. Имущество Агентства является государственной собственностью
Республики Бурятия и находится у него в оперативном управлении.
1.8. Агентству подведомственны государственные казенные
учреждения - центры занятости населения городов, районов Республики
Бурятия (далее - центры занятости населения). (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 16.01.2012 г. N 9)
1.9. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и
через центры занятости населения, во взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти, государственными органами Республики
Бурятия и государственными учреждениями Республики Бурятия, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
1.10. Агентство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в
органах казначейства, обособленное имущество, гербовую печать с
изображением Государственного герба Республики Бурятия и своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.11. Местонахождение Агентства: 670049, г. Улан-Удэ, ул.
Жердева, 2а.
II. Основные задачи Агентства
Основными задачами Агентства являются:
2.1. Обеспечение реализации государственной политики занятости
населения с учетом региональных особенностей (природно-климатических,
территориальных, экономических и социальных) на территории Республики
Бурятия.
2.2. Обеспечение государственных гарантий и прав граждан
Российской Федерации на защиту от безработицы и содействие в
трудоустройстве на территории Республики Бурятия.
2.3. Организация и оказание государственных услуг в области
содействия занятости населения, защиты от безработицы и трудовой
миграции на территории Республики Бурятия в соответствии с действующим
законодательством.
2.4. Определение основных направлений развития и
совершенствования системы профессиональной ориентации и
психологической поддержки, профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования безработных граждан. (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 14.12.2017 № 588)
III. Полномочия Агентства
Агентство осуществляет следующие полномочия:
3.1. Осуществляет контроль за:
- обеспечением государственных гарантий в области занятости
населения;
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных.
3.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях поиска подходящей
работы и безработных граждан.
3.3. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о
занятости населения следующих государственных услуг в Республике
Бурятия:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской
Федерации;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования;
- психологическая поддержка безработных граждан;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных
работников в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 16.01.2012 г. N 9; от 31.10.2014 г. N 545)
3.4. Разрабатывает и реализует государственные программы,
предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы. (В редакции Постановления
Правительства Республики Бурятия от 06.03.2015 № 107)
3.5. Организует и проводит специальные мероприятия по
профилированию (распределению безработных граждан на группы в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан.
3.6. Производит проверки, выдачу обязательных для исполнения
предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости
населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.7. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлению нарушенных прав граждан.
3.8. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин
нарушений законодательства о занятости населения, а также готовит
соответствующие предложения по его совершенствованию.
3.9. Осуществляет трудоустройство на квотируемые рабочие места
несовершеннолетних граждан и инвалидов.
3.10. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам
альтернативной гражданской службы.
3.11. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств, предусматриваемых в виде субвенций из федерального бюджета,
для реализации возложенных на Агентство полномочий.
3.12. Организует работу и контролирует деятельность центров
занятости.
3.13. Разрабатывает и представляет в Правительство Республики
Бурятия предложения по финансированию мероприятий по содействию
занятости населения и социальной поддержке безработных граждан,
содержанию Агентства и центров занятости населения.
3.14. Организует работу по формированию, ведению и использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения.
3.15. Обеспечивает внедрение, контроль за эксплуатацией
автоматизированных информационных систем и их обслуживание, ремонт
технических средств, внедрение и сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств; исполнение требований по
защите информации, создание единой информационной системы органов
службы занятости.
3.16. Обеспечивает представление в Правительство Республики
Бурятия, исполнительные органы государственной власти Республики
Бурятия, Территориальный орган федеральной службы государственной
статистики по Республике Бурятия, в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда,
занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию
государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты
от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных
трудовых споров в установленные сроки форм статистической, финансовой
и бухгалтерской отчетности о деятельности Агентства и центров
занятости населения, а также иной информации, связанной с реализацией
своих полномочий.
3.17. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности
деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения
должностных правонарушений работников органов службы занятости.
3.18. Осуществляет в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации от своего имени имущественные и неимущественные
права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и
ответчиком в суде.
3.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
3.20. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и
направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.
3.21. Обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, контроль
и координацию деятельности центров занятости населения по их
мобилизационной подготовке.
3.22. Организует профессиональную подготовку работников Агентства
и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку.
3.23. Осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов
Агентства.
3.24. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Агентства в соответствии с законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 06.03.2015 № 107)
3.25. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 16.01.2012 г. N 9)
3.26. Организует и координирует работы по определению потребности
в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по
объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой
деятельности на территории Республики Бурятия. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.06.2008 г. N 308)
3.27. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств из республиканского бюджета на реализацию возложенных на
Агентство полномочий. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Бурятия от 17.06.2008 г. N 308)
3.28. Организует работу по квотированию рабочих мест для
несовершеннолетних граждан на территории Республики Бурятия в
соответствии с Законом Республики Бурятия от 10.06.2003 N 327-III
"О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан".
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 29.07.2009 г. N 292)
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 06.03.2015 № 107)
3.29. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в
порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от
12.10.2012 г. N 598)
3.30. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в
подведомственных Агентству государственных учреждениях. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.11.2012 г. N 694)
3.31. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне,
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности, а также
осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных
Агентству государственных учреждений по выполнению ими мероприятий в
области гражданской обороны. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Бурятия от 29.08.2013 г. N 462)
3.32. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового
консультирования граждан в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к его компетенции, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о бесплатной юридической помощи. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.08.2013 г. N 462)
3.33. Является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Республики Бурятия в области противодействия
терроризму в части организации выполнения государственными казенными
учреждениями Республики Бурятия, в отношении которых Агентство
осуществляет полномочия учредителя, требований к антитеррористической
защищенности находящихся в государственной собственности Республики
Бурятия объектов (территорий), правообладателями которых являются
указанные учреждения. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Бурятия от 17.02.2017 № 65)
IV. Права Агентства
Агентство с целью реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Принимать правовые акты Агентства, которые являются
обязательными для выполнения центрами занятости населения.
4.2. Утверждать сметы доходов и расходов центров занятости
населения, осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных
средств подведомственными получателями.
4.3. Организовывать проведение необходимых обследований, научных
исследований по вопросам осуществления контроля, оказания
государственных услуг.
4.4. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
4.5. Привлекать в установленном порядке научные и иные
организации, ученых и специалистов к решению вопросов в установленной
сфере деятельности.
4.6. Вносить предложения в Правительство Республики Бурятия по
созданию, реорганизации и ликвидации центров занятости населения.
4.7. Осуществлять права учредителя центров занятости населения.
4.8. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании
семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
4.9. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации
межрегиональных и международных программ по вопросам занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
4.10. Направлять своих представителей в координационные комитеты
содействия занятости населения, другие общественные и консультативные
органы по вопросам, связанным с деятельностью Агентства.
4.11. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы) для решения вопросов в установленной сфере
деятельности.
4.12. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
V. Организация деятельности
5.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия. Руководитель
осуществляет руководство Агентством на принципе единоначалия и несет
персональную ответственность за осуществление возложенных на Агентство
полномочий. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 01.03.2012 г. N 105)
5.2. Руководитель Агентства имеет двух заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики
Бурятия.
Руководитель Агентства распределяет обязанности между
заместителями.
5.3. Руководитель Агентства:
5.3.1. Представляет в Правительство Республики Бурятия:
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников Агентства, смету доходов и расходов на содержание
Агентства;
- предложения по структуре Агентства;
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников центров занятости населения, сводную смету доходов и
расходов на их содержание;
- проект ежегодного плана, прогнозные показатели деятельности
Агентства и отчет об их исполнении;
- предложения о развитии сети центров занятости населения.
5.3.2. Без доверенности действует от имени Агентства,
распоряжается имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства, выдает доверенности.
5.3.3. Утверждает уставы подведомственных учреждений - центров
занятости населения.
5.3.4. Утверждает в пределах установленной штатной численности и
фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных
подразделениях Агентства.
5.3.5. Издает приказы по вопросам деятельности Агентства.
5.3.6. Назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке работников Агентства, директоров центров
занятости населения, заключает с ними служебные контракты, трудовые
договоры, утверждает должностные регламенты, инструкции.
5.4. Агентство реорганизуется и ликвидируется в порядке,
установленном федеральным законодательством и законодательством
Республики Бурятия.
5.5. Внесение изменений и дополнений в Положение об Агентстве
осуществляется по решению Правительства Республики Бурятии.
VI. Показатели эффективности деятельности Агентства
6.1. Эффективность деятельности Агентства оценивается по
пороговым значениям следующих показателей:
- уровень регистрируемой безработицы;
- коэффициент напряженности на рынке труда.
Верно:
Приложение N 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 19.11.2007 N 364
Структура
Республиканского агентства занятости населения
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 25.09.2008 г. N 454; от 16.01.2012 г. N 9; от 29.08.2013 г. N 462;
от 21.02.2014 г. N 59; от 28.04.2015 № 204)
