Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.12.2007 № 389ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2007 г. N 389 О Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия на 2008-2012 годы Во исполнение пункта 107 "Развитие и организация выставочно-ярмарочной деятельности в целях эффективного позиционирования Республики Бурятия" постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2007 г. N 35 "О Плане действий Правительства Республики Бурятия на 2007 год" и в целях развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия, привлечения инвестиций, продвижения продукции местных товаропроизводителей на внутренние и внешние рынки Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить Концепцию развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия на 2008-2012 годы (приложение N 1). 2. Утвердить план мероприятий по реализации Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия на 2008-2012 годы (приложение N 2). 3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, ответственным за выполнение мероприятий, обеспечить их выполнение в установленные сроки. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Ор- лов Г.Н.). 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия В.В.Наговицын Приложение N 1 Утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.12. 2007 N 389 Концепция развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия на 2008-2012 годы I. Введение Выставочно-ярмарочная деятельность является важным инструментом макроэкономической и инвестиционной политики, обеспечивающим мобильность рынка, создающим необходимое информационное поле, формирующим значительные финансовые потоки, а также приносящим дополнительный доход в бюджеты всех уровней. Выставки становятся важной составляющей региональной государственной политики по удовлетворению потребностей предприятий и населения республики в качественных товарах, продвижению товаров и услуг местных производителей на внутренние и внешние рынки, а также способствуют развитию конкуренции и деловой активности по привлечению иностранных инвестиций для инвестиционных проектов региональных предприятий. Как показывает практика, выставки и ярмарки - это маркетинговый инструмент, охватывающий практически все отрасли бизнеса и позволяющий предприятиям и организациям оперативно и регулярно получать необходимую информацию о товарах, услугах, изготовителях, продвигать собственную продукцию. Выставочно-ярмарочная деятельность в Республике Бурятия представляет собой систему мер, нормативов, правил и действий, которая обеспечивает проведение организованных, целенаправленных и всесторонних мероприятий, предоставляющих возможность свободного показа, сбыта, приобретения продукции и услуг юридических и физических лиц. Выставочная деятельность республики является мощным комплексным средством продвижения продукции и услуг, производимых и создаваемых в республике предприятиями и организациями, а также эффективным инструментом стимулирования инвестиционных процессов. II. Оценка состояния выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия Выставочно-ярмарочная деятельность в Республике Бурятия получила историческое возрождение с 1993 года с проведением оптово-розничной Кяхтинской ярмарки сначала в г. Кяхта, а затем в г. Улан-Удэ. На организацию и проведение Кяхтинской ярмарки были выделены значительные республиканские бюджетные финансовые средства и активно использован административный ресурс. Основными операторами выступали АО "Сибэкспоцентр" (г. Иркутск) и АО "Кяхтинская ярмарка". С 1996 года проведение оптово-розничных ярмарок перенесено в г. Улан-Удэ и связано с деятельностью Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия и вновь организованным ЗАО "Улан-Удэнская ярмарка". За последние 14 лет в Республике Бурятия заложены основы организации и проведения выставок, ярмарок. Ежегодно с 1999 г. Президентом Республики Бурятия утверждается План выставок с долевым финансированием из республиканского бюджета. До 2007 года единственным специализированным предприятием в республике в области организации и проведения выставок-ярмарок оставалось ЗАО "Улан-Удэнская ярмарка", которое ежегодно проводит до 20 выставочно-ярмарочных мероприятий различного масштаба, от регионального до международного уровня с участием бизнес-структур Китая и Монголии, а также предприятий из стран СНГ и регионов Сибирского федерального округа. С 2007 года дополнительно на рынке республики организацию выставок стало осуществлять ООО "Байкал-Экспо". Представители производственной и торговой сферы республики принимают участие в межрегиональных и международных выставочных мероприятиях, включая бизнес-форумы, проводимые в гг. Санкт-Петербург, Москва, а также в зарубежных выставочных мероприятиях - г. Харбин (Китай), г. Улан-Батор (Монголия). Проводимый организаторами выставок анализ анкетирования мнений их участников дают основание утверждать, что эти мероприятия являются экономически эффективными. В 2006 году в региональных выставках приняли участие более 320 предприятий и организаций из 25 регионов России и зарубежья, в том числе 242 республиканских организаций (для сравнения в 2000 году было привлечено 136 участников, из них всего 44 республиканских). 80 % экспонентов были удовлетворены мероприятием, 45 % заключили деловые контракты. За высокое качество производимых товаров (продуктов) более 100 предприятий и организаций награждены дипломами, медалями, грамотами администраций городов, отраслевых министерств и ведомств. Суммарная арендуемая выставочная площадь единых республиканских экспозиций за эти годы увеличилась и составила в 2006 году около 5000 кв. м, тогда как в 2000 году всего 480 кв. м. Выставочные мероприятия ЗАО "Улан-Удэнская ярмарка" заняли прочное место в календаре российских, а тем более межрегиональных выставок-ярмарок. Вот уже несколько лет ЗАО "Улан-Удэнская ярмарка" разрабатывает и достаточно успешно проводит ряд специализированных ярмарок по разным отраслям экономики. Кроме специализированной организации ЗАО "Улан-Удэнская ярмарка" отраслевыми министерствами и ведомствами республики проводятся специализированные выставки и ярмарки. Для оказания содействия сельхозтоваропроизводителям в реализации произведенной ими продукции за 2005-2006 годы Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия совместно с Министерством экономического развития и внешних связей Республики Бурятия и Буркоопсоюзом проведено семь республиканских сельскохозяйственных ярмарок, которые продемонстрировали свою экономическую эффективность и социальную значимость. В период с 2004-2006 гг. при участии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия проведено шесть специализированных строительных выставок-ярмарок, в работе которых приняли участие более 650 организаций строительного и жилищно-коммунального комплекса из различных регионов России и зарубежных стран, в том числе Монголии и Китая. В целях создания имиджа Республики Бурятия как туристско-привлекательного региона и повышения информированности населения о туристских ресурсах Бурятии Республиканским агентством по туризму проведены презентации турпродукта республики на туристских выставках в гг. Иркутск, Новосибирск, Красноярск, Москва и Улан-Батор. Кроме того, ежегодно с 2004 года в г. Улан-Удэ проводится республиканская выставка-ярмарка "Туризм и отдых в Бурятии", в которой принимают участие не только туристские компании, но и туристско-ориентированные районы республики, национальные парки, визитно-информационные центры, средства размещения туристов, музеи, производители сувенирной продукции и др. В подавляющем большинстве выставки носят универсальный характер и являются оптово-розничными. Практика показывает, что такие организации, как ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод", ЗАО "Улан-Удэстальмост" могут участвовать только в специальных отраслевых выставках, где экспонируются либо типовые товары, либо товары субституты. И по мнению самих организаций наибольший эффект достигается от участия в таких выставках, при этом затраты организации готовы нести самостоятельно, не привлекая бюджетных ресурсов. Вместе с тем дальнейшее развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия сталкивается с рядом нерешенных проблем, которые сводятся к отсутствию: скоординированного подхода к планированию выставочно-ярмарочных мероприятий по срокам и тематике; стратегии участия в российских и международных выставках, ярмарках и конгрессах; единого информационного пространства в сфере выставочно-ярмарочной деятельности как на российском, так и на республиканском уровнях; концептуального подхода органов исполнительной власти к организации выставочно-ярмарочных мероприятий, имеющих важное значение для экономики республики; системы мониторинга выставочной деятельности, что затрудняет анализ текущего состояния и составления прогноза ее развития; современного выставочно-демонстрационного комплекса (специализированное оборудованное помещение для проведения выставок) в г. Улан-Удэ. В связи с чем выставки и ярмарки в зависимости от тематики экспонирования проводятся в музеях, спортивных комплексах, торговых центрах, дворцах культуры и т.д., которые не удовлетворяют требованиям экспонентов, ввиду неудобного месторасположения, отсутствия необходимой инфраструктуры, залов для проведения семинаров, круглых столов, презентаций, открытых выставочных площадок, автостоянок и т.д. III. Цель и задачи Концепции Целью настоящей Концепции является определение основных направлений развития и организации выставочно-ярмарочной деятельности в интересах экономического, социального, научного и культурного развития Республики Бурятия в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Бурятия, действующим российским законодательством и международной практикой. Основными задачами организации и развития выставочно-ярмарочной деятельности являются: проведение комплексного анализа тенденций развития выставочно-ярмарочной деятельности на республиканском, межрегиональном и международном уровнях; формирование стратегии участия Республики Бурятия в российских и международных выставках, ярмарках, форумах; повышение эффективности маркетинговых мероприятий по продвижению продукции и услуг, производимых на территории Республики Бурятия, на российский и международный рынки, содействие развитию потребительского рынка в целом, а также экспортнообразующих отраслей республики; создание условий для осуществления внутренних и международных деловых контактов, партнерства и сотрудничества с целью привлечения инвестиций в экономику республики, организации совместного производства или совместного осуществления проектов, насыщения национального рынка товарами для населения и сырьем для промышленности, а также обмена передовым опытом с другими субъектами Российской Федерации; содействие выходу на российский рынок новых предприятий республики, развитию малого и среднего бизнеса, народно-художественных промыслов и ремесел; обеспечение равных условий конкуренции для всех участников выставочно-ярмарочной деятельности в республике; развитие торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей республики с предпринимателями Российской Федерации и зарубежных стран; стимулирование инвестиционных и инновационных процессов; укрепление экономических, политических и культурных связей субъектов Российской Федерации, стран дальнего и ближнего зарубежья; формирование спроса на услуги выставочно-ярмарочного бизнеса, оптимизация функционирования и развития инфраструктуры выставочной деятельности республики; улучшение социально-экономического положения республики путем увеличения доходов в бюджет от проводимых мероприятий за счет поступлений от выставочных структур, создания новых рабочих мест, расширения объема производства, развития выставочно-ярмарочной инфраструктуры; привлечение внимания федеральных органов государственной власти, иных структур, международных и общественных организаций к проблемам развития выставочно-ярмарочной деятельности Республики Бурятия. IV. Направления совершенствования выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия Исходя из существующей ситуации на рынке выставочно-ярмарочной деятельности и сложившихся проблем развития существует необходимость определения следующих основных направлений реализации Концепции: 1. Совершенствование нормативной правовой базы выставочно-ярмароч-ной деятельности: установление уполномоченного органа исполнительной власти в сфере выставочно-ярмарочной деятельности и определение его функций в части координации деятельности других органов исполнительной власти, а также взаимодействия с субъектами выставочно-ярмарочной деятельности; разработка механизма осуществления государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе финансовой и организационной помощи. 2. Координация и государственная поддержка выставочно-ярмарочной деятельности: формирование ежегодного плана выставочно-ярмарочных, конгрессных и выставочно-конгрессных мероприятий межрегионального и международного значения с участием Республики Бурятия, с учетом Плана выставочных мероприятий, частично финансируемых из бюджета Российской Федерации; определение перечня выставок для включения в Единый план выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых под патронажем Торгово-промыш-ленной палаты Российской Федерации; развитие сотрудничества с межрегиональными и международными выставочно-ярмарочными комплексами; поддержка и стимулирование организаций, субъектов малого предпринимательства республики через выставочную деятельность путем создания благоприятных экономических, организационных и иных условий, предоставления информационно-консультативной, рекламной, маркетинговой и других видов помощи; использование института спонсорства в проведении и поддержке выставочной деятельности республики; развитие информационно-рекламного обеспечения и поддержки выставочно-ярмарочной деятельности; развитие выставочно-ярмарочной инфраструктуры, материально-техни-ческой оснащенности и экспозиционной базы выставочных центров в республике в соответствии с международными требованиями. Координация со стороны государства должна быть направлена на поддержку мероприятий республиканского и межрегионального значения, целью которых является обеспечение условий для повышения конкурентоспособности республиканских товаропроизводителей, расширение рынка сбыта продукции на внутреннем и внешнем уровне. С этой целью целесообразно сформировать Комиссию по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности с участием представителей органов государственной власти, объединений предпринимателей, торгово-промышленной палаты и представителей выставочных организаций. Функции Комиссии как коллегиального совещательного органа Правительства Республики Бурятия будут сводиться к осуществлению координации выставочно-ярмарочной деятельности на основе предложений всех структур и содействовать совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности. Концепция предусматривает 3-х уровневую систему координации и поддержки развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия: международные и межрегиональные выставочно-ярмарочные (конгрессные) мероприятия, на которых планируется организация республиканской экспозиции, курируемые Министерством экономики Республики Бурятия; отраслевые выставочно-ярмарочные мероприятия, курируемые республиканскими органами исполнительной власти; муниципальные выставочно-ярмарочные мероприятия, курируемые администрациями муниципальных образований. Государственная поддержка выставочной деятельности может быть оказана в следующих формах: организационной, финансовой, информационной. Организационная поддержка со стороны республиканских органов исполнительной власти должна оказываться: при подготовке и проведении приоритетных с точки зрения экономики Республики Бурятия выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации (мероприятий федерального, межрегионального и республиканского значения); при организации участия предприятий республики в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, имеющих наиболее важное значение с точки зрения торгово-политических и экономических интересов Республики Бурятия. Принятие решения об оказании организационной поддержки республиканским участникам выставочно-ярмарочного мероприятия, проводимого за рубежом, должно основываться на предложениях федеральных и республиканских органов исполнительной власти. Отбираются, как правило, крупнейшие международные, всероссийские и межрегиональные выставки-ярмарки, носящие многопрофильный характер и демонстрирующие новейшие достижения в различных отраслях экономики, а также имеющие приоритетное значение для республики с точки зрения продвижения местной продукции на внешние рынки. Организационная поддержка выставочно-ярмарочного мероприятия тесно связана с информационной поддержкой и может выражаться: в оказании содействия со стороны органов исполнительной власти Республики Бурятия в привлечении российских организаций - участников выставки (ярмарки); в формировании организационного комитета для подготовки наиболее значимых выставочно-ярмарочных мероприятий. Также органы исполнительной власти республики в зависимости от уровня проводимого мероприятия могут в случае необходимости применять по своему усмотрению и другие формы организационного содействия. Кроме того, государственная поддержка должна быть оказана в подготовке квалифицированных кадров в области выставочно-ярмарочной деятельности. Финансовая поддержка участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Республики Бурятия, а также за счет средств участников и спонсоров выставочно-ярмарочной деятельности. Основной задачей информационной поддержки является создание информационной системы обеспечения выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия, опирающейся на информационные возможности дипломатических, консульских учреждений, торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, а также информационные возможности республиканских органов исполнительной власти, ресурсы представительства Министерства экономического развития и торговли России в Республике Бурятия. Эта консолидированная информационная система позволит организовать информационное обеспечение товаропроизводителей республики - потенциальных участников выставочно-ярмарочных мероприятий, по широкому спектру представляющих практический интерес вопросов, в том числе с использованием международной сети Интернет и средств массовой информации. Данная система должна будет охватывать как подготовку и проведение выставок и ярмарок на территории республики, так и содействие участию предприятий республики в выставочных мероприятиях в регионах России и за рубежом. Эффективное развитие выставочно-ярмарочной деятельности республики требует совместных скоординированных действий всех органов исполнительной власти, Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия, предпринимательских структур, общественных объединений и организаций малого бизнеса. Активизация выставочно-ярмарочной деятельности будет способствовать развитию экономики республики, позволит получить дополнительные источники увеличения доходной части республиканского бюджета, повышения благосостояния жителей республики, будет способствовать развитию малого бизнеса, а также повысит авторитет республики, ее привлекательность для инвестиций и туризма. Верно: Приложение N 2 Утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.12. 2007 N 389 План мероприятий по реализации Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия на 2008-2012 годы |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | NN | Наименование мероприятия | Ответственные | Срок | | п/п | | исполнители | исполнения | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | 1. | Создание Межведомственной комиссии | Министерство | 1 квартал | | | по координации и развитию | экономики Республики | 2008 г. | | | выставочно-ярмарочной деятельности | Бурятия | | | | Республики Бурятия | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | 2. | Формирование Плана | Министерство | ежегодно | | | выставочно-ярмарочных (конгрессных) | экономики Республики | | | | мероприятий, проводимых при | Бурятия, | | | | информационной и | исполнительные органы | | | | организационно-финансовой поддержке | государственной | | | | республиканских органов | власти Республики | | | | исполнительной власти | Бурятия | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | 3. | Организация и проведение ярмарок по | Министерство | ежегодно | | | реализации продукции | сельского хозяйства и | | | | сельхозтоваропроизводителей | продовольствия | | | | республики | Республики Бурятия | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | 4. | Организация участия Республики | Министерство | ежегодно | | | Бурятия в международных | экономики Республики | | | | выставочно-ярмарочных (конгрессных) | Бурятия | | | | мероприятиях, имеющих приоритетное | | | | | значение для экономики Республики | | | | | Бурятия | | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | 5. | Оказание содействия субъектам | Министерство | ежегодно | | | хозяйственной деятельности в | экономики Республики | | | | организации участия в приоритетных | Бурятия, | | | | международных и межрегиональных | исполнительные органы | | | | выставочно-ярмарочных (конгрессных) | государственной | | | | мероприятиях | власти Республики | | | | | Бурятия | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | 6. | Мониторинг развития | Министерство | ежегодно | | | выставочно-ярмарочной деятельности | экономики Республики | | | | в Республике Бурятия | Бурятия, | | | | | исполнительные органы | | | | | государственной | | | | | власти Республики | | | | | Бурятия | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| | 7. | Формирование инвестиционных | Республиканское | 2008 г. | | | проектов, ориентированных на | агентство инвестиций, | | | | иностранных инвесторов, для | исполнительные органы | | | | представления на международных | государственной | | | | инвестиционных форумах и | власти Республики | | | | презентациях | Бурятия | | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| | 8. | Обеспечение информационного | Информационно-аналитический | постоянно | | | освещения мероприятий | комитет Администрации | | | | выставочно-ярмарочной деятельности | Президента и Правительства | | | | в средствах массовой информации | Республики Бурятия | | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| | 9. | Создание раздела о | Министерство экономики | 1 квартал | | | выставочно-ярмарочной деятельности | Республики Бурятия | 2008 г. | | | на официальном сайте Министерства | | | | | экономики Республики Бурятия | | | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| | 10. | Оказание содействия в реализации | Министерство экономики | до полной | | | инвестиционного проекта | Республики Бурятия, | реализации | | | "Байкальский выставочно-конгрессный | Республиканское агентство | проекта | | | комплекс" | инвестиций, | | | | | Администрация города | | | | | Улан-Удэ | | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| | 11. | Содействие в подготовке | Министерство образования и | ежегодно | | | квалифицированных кадров в области | науки Республики Бурятия | | | | выставочно-ярмарочной деятельности | | | | | на базе образовательных учреждений | | | | | республики | | | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| | 12. | Обновление мобильной выставочной | Министерство экономики | раз в два | | | экспозиции Республики Бурятия | Республики Бурятия | года, | | | | | начиная с | | | | | 2009 года | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| | 13. | Формирование рекламных и | Министерство экономики | ежегодно | | | презентационных материалов для | Республики Бурятия, | | | | участия Республики Бурятия в | исполнительные органы | | | | крупных международных выставочных | государственной власти | | | | мероприятиях | Республики Бурятия | | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| | 14. | Использование выставочной площади | Министерство экономики | постоянно | | | республиканского бизнес-инкубатора | Республики Бурятия | | | | для проведения отраслевых | | | | | выставок-ярмарок | | | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————| Верно: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|