Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.03.2008 № 132

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 26 марта 2008 г. N 132

     Об утверждении на 2008 год нормативов формирования расходов
     на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
     самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной
      основе, муниципальных служащих и нормативов на содержание
         органов местного самоуправления в Республике Бурятия


     В целях  реализации  статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Республики Бурятия постановляет:
     
     1. Утвердить методику расчета на 2008 год нормативов формирования
расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц  местного
самоуправления, осуществляющих свои  полномочия на постоянной  основе,
муниципальных служащих  и  нормативов на  содержание органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  муниципальных  районов   и
городских округов, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением
субвенций)  и (или)  налоговых  доходов по  дополнительным  нормативам
отчислений  в  течение  2  из  3  последних  отчетных  финансовых  лет
превышала   10   процентов  собственных   доходов   местного   бюджета
(приложение N 1).
     
     2. Утвердить перечень  муниципальных образований на  2008 год,  в
бюджетах  которых доля  межбюджетных  трансфертов из  других  бюджетов
бюджетной системы  Российской Федерации (за  исключением субвенций)  и
(или)  налоговых доходов  по  дополнительным нормативам  отчислений  в
течение  2  из  3  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  10
процентов собственных доходов местного бюджета (приложение N 2).     
     
     3. Министерству  финансов  Республики  Бурятия  (Шутенков   И.Ю.)
осуществить расчет нормативов и довести значения указанных  нормативов
до сведения органов местного самоуправления в Республике Бурятия.
     
     4. Органам  местного   самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов  в  Республике  Бурятия  учитывать  нормативы   при
формировании  проектов  бюджетов  на  очередной  финансовый  год   (на
очередной финансовый год  и плановый период),  а также при  подготовке
изменений и дополнений в местные  бюджеты на текущий финансовый год  в
качестве  предельных  объемов  расходов  на  оплату  труда  депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих  свои
полномочия  на   постоянной  основе,  муниципальных   служащих  и   на
содержание органов местного самоуправления в Республике Бурятия.
     
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.   
     
                                   
     Президент - Председатель                                               
     Правительства Республики Бурятия         В.В.Наговицын 


                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 26.03.2008 N 132

                               Методика
    расчета на 2008 год нормативов формирования расходов на оплату
  труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
  осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
 служащих и нормативов на содержание органов местного самоуправления
     муниципальных образований муниципальных районов и городских
 округов, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других
   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением
  субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
    отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет
     превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета


     1. Настоящая  Методика определяет  порядок  расчета на  2008  год
нормативов формирования расходов  на оплату труда депутатов,  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия на постоянной  основе, муниципальных служащих и  нормативов
на   содержание   органов  местного   самоуправления,   ограничивающих
максимальный  размер  расходов  органов  местного  самоуправления   на
указанные цели.
     
     2. При определении объема расходов на содержание органов местного
самоуправления муниципальных   районов   и   городских   округов    не
учитываются  расходы  на содержание  органов  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов,  производимые  за  счет
субвенций,  представляемых  бюджетам органов  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских округов из республиканского  бюджета
в  целях  финансового   обеспечения  расходных  обязательств   органов
местного  самоуправления муниципальных  районов  и городских  округов,
возникающих при выполнении  полномочий Республики Бурятия,  переданных
для  осуществления   органам  местного  самоуправления   муниципальных
районов  и городских  округов  в  Республике Бурятия  в  установленном
порядке.     
     
     3. Расчет норматива формирования  расходов на содержание  органов
местного самоуправления производится по следующей формуле:

                     Нсi= Нотi + Чi х Нзi + Ниi,

|——————|—————————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| где: |     Нсi | - | норматив формирования расходов  на  содержание органа  местного |
|      |         |   | самоуправления;                                                 |
|——————|—————————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |    Нотi | - | норматив формирования  расходов  на  оплату  труда   депутатов, |
|      |         |   | выборных    должностных     лиц    местного     самоуправления, |
|      |         |   | осуществляющих   свои   полномочия   на   постоянной    основе, |
|      |         |   | муниципальных служащих;                                         |
|——————|—————————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |      Чi | - | норматив численности работников органов местного самоуправления |
|      |         |   | (без обслуживающего персонала);                                 |
|——————|—————————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |     Нзi | - | норматив на    материальное   обеспечение    органа    местного |
|      |         |   | самоуправления    муниципального   образования,    без    учета |
|      |         |   | транспортных  расходов,  коммунальных   услуг  и  услуг   связи |
|      |         |   | устанавливается в размере 115,12 тысяч рублей на 1 нормативного |
|      |         |   | работника   органа    местного   самоуправления,   без    учета |
|      |         |   | обслуживающего персонала;                                       |
|——————|—————————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |     Ниi | - | норматив на транспортные расходы, коммунальные услуги и  услуги |
|      |         |   | связи    органов   местного    самоуправления    муниципального |
|      |         |   | образования.                                                    |
|——————|—————————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|

     3.1. Норматив формирования  расходов на  оплату труда  депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих  свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих рассчитывается
по следующей формуле:

                       Нотi = Чi х Нот х Котi,

|——————|—————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| где: |  Чi | - | норматив численности работников органов местного самоуправления |
|      |     |   | (без обслуживающего  персонала),  который  устанавливается   из |
|      |     |   | расчета:                                                        |
|——————|—————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|

     3.1.1. При    минимальных    границах    численности    населения
муниципальных районов  (единиц на 1  тысячу человек  на 1 января  2007
года):
     - 4 тысячи человек - 11,35 единиц;
     - 10 тысяч человек - 4,9 единиц;
     - 20 тысяч человек - 2,85 единиц;
     - 30 тысяч человек - 2,1 единиц;
     - 40 тысяч человек - 1,71 единиц;
     - 50 тысяч человек - 1,5 единиц;
     - 60 тысяч человек - 1,35 единиц.     
     
     3.1.2. При минимальных  границах численности населения  городских
округов (единиц на 1 тысячу человек на 1 января 2007 года):
     - 20 тысяч человек - 2,5 единиц;
     - 350 тысяч человек - 1,62 единиц.
     При превышении  численности населения  установленной  минимальной
границы в  пунктах 3.1.1  и 3.1.2  нормативная численность  работников
увеличивается  на  каждую  дополнительную  1  тысячу  человек  на  0,5
единицы.
     3.1.3. Нот - норматив оплаты труда с начислениями устанавливается
в размере 333,61  тысяч рублей в  год на  1 работника органа  местного
самоуправления  муниципального района,  городского  округа, без  учета
обслуживающего персонала.
     3.1.4. Котi  -  корректирующий  коэффициент  к  оплате  труда   с
начислениями.
     Корректирующий коэффициент  по  оплате  труда  с  начислениями  в
муниципальных районах и городских округах устанавливается в размере:
     1,45 - в муниципальных районах  и городских округах в  Республике
Бурятия с численностью  населения до 45  тысяч человек, относящихся  к
местностям,  приравненным  к   районам  Крайнего  Севера,  в   которых
установлен районный коэффициент 1,7;
     1,19 - в муниципальных районах  и городских округах в  Республике
Бурятия с численностью  населения до 45  тысяч человек, относящихся  к
местностям,  приравненным  к   районам  Крайнего  Севера,  в   которых
установлен районный коэффициент 1,3;
     1,05 - в муниципальных районах  и городских округах в  Республике
Бурятия с  численностью населения  более 45 тысяч  человек, в  которых
установлен районный коэффициент 1,2;
     1,43 - в городских  округах в  Республике Бурятия с  численностью
населения более 80 тысяч человек;
     1,0 -  в  остальных  муниципальных районах  и  городских  округах
республики, где установлены районные коэффициенты 1,2.
     
     3.2. Ниi - норматив на транспортные расходы, коммунальные  услуги
и  услуги   связи  органов   местного  самоуправления   муниципального
образования.
     Размер норматива  устанавливает  долю  расходов  на  транспортные
расходы,  коммунальные   услуги  и  услуги   связи  органов   местного
самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов,  дотации
на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципального  района  и
городского округа в Республике Бурятия (далее - доходы).
     В целях расчета норматива  на транспортные расходы,  коммунальные
услуги и услуги связи органы местного самоуправления делятся на группы
в зависимости от  кассовых расходов  за 2007 год  на 1 работника,  без
учета обслуживающего персонала:
     а) органы местного самоуправления  с кассовыми расходами за  2007
год на 1 работника в сумме до 20 тысяч рублей;
     
     б) органы местного самоуправления  с кассовыми расходами за  2007
год на 1 работника в сумме от 20 до 30 тысяч рублей;
     в) органы местного самоуправления  с кассовыми расходами за  2007
год на 1 работника в сумме от 30 до 40 тысяч рублей;
     г) органы местного самоуправления  с кассовыми расходами за  2007
год на 1 работника в сумме свыше 40 тысяч рублей.
     
     Норматив на транспортные  расходы, коммунальные  услуги и  услуги
связи  органов  местного  самоуправления  муниципального   образования
рассчитывается по следующей формуле:
     
  |—————————————————————————————|————|———————————————|———————————————|
  |                             |    |  (Нфi/Нгрj)   |               |
  | Ниi = Нгрj + (Нфi - Нгрj) х |  - |               | ),            |
  |                        (0,9 |    |               |               |
  |—————————————————————————————|————|———————————————|———————————————|
  |                             |    |         n 02  |               |
  |—————————————————————————————|————|———————————————|———————————————|
  |                             |    |      SUM      |               |
  |                             |    |  (Нфi/Нгрj)   |               |
  |—————————————————————————————|————|———————————————|———————————————|
  |                             |    |        i=1    |               |
  |—————————————————————————————|————|———————————————|———————————————|

|——————|——————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
| где: | Нгрj | - | сложившаяся по состоянию на 1 января 2008 года доля расходов на |
|      |      |   | транспортные расходы,  коммунальные   услуги  и  услуги   связи |
|      |      |   | органов  местного  самоуправления в  доходах  бюджетов  органов |
|      |      |   | местного  самоуправления  муниципальных  районов  и   городских |
|      |      |   | округов  без  учета  дополнительных  налоговых  отчислений   по |
|      |      |   | транспортному налогу (по нормативу 100 %), налогу, взимаемому в |
|      |      |   | связи  с  применением упрощенной  системы  налогообложения  (по |
|      |      |   | нормативу 45 %), налогу на имущество организаций (по  нормативу |
|      |      |   | 10  %)  по   каждой  группе  органов  местного   самоуправления |
|      |      |   | муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия; |
|——————|——————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |  Нфi | - | сложившаяся по состоянию на 1 января 2008 года доля расходов на |
|      |      |   | транспортные расходы,  коммунальные   услуги  и  услуги   связи |
|      |      |   | органов  местного  самоуправления в  доходах  бюджетов  органов |
|      |      |   | местного  самоуправления  муниципального  района  и  городского |
|      |      |   | округа  без  учета   дополнительных  налоговых  отчислений   по |
|      |      |   | транспортному налогу (по нормативу 100 %), налогу, взимаемому в |
|      |      |   | связи  с  применением упрощенной  системы  налогообложения  (по |
|      |      |   | нормативу 45 %), налогу на имущество организаций (по  нормативу |
|      |      |   | 10 %);                                                          |
|——————|——————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |    n | - | количество органов   местного   самоуправления    муниципальных |
|      |      |   | районов и  городских округов  в Республике  Бурятия, в  которых |
|      |      |   | доля  межбюджетных  трансфертов из  других  бюджетов  бюджетной |
|      |      |   | системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) |
|      |      |   | налоговых доходов по дополнительным отчислениям в течение 2  из |
|      |      |   | 3  последних отчетных  финансовых  лет превышала  10  процентов |
|      |      |   | собственных доходов  местного бюджета  муниципального района  и |
|      |      |   | городского  округа в  Республике  Бурятия с  учетом  выполнения |
|      |      |   | условия Нфi > Нгрj.                                             |
|——————|——————|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
     Для органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских округов Республики Бурятия, в которых не выполняется условие
Нфi > Нгрj норматив рассчитывается по следующей формуле:

                        Ниi = (Нфi + Нгрj) / 2

     При этом значение  Ниi не должно  превышать Нфi  х 1,2. В  случае
нарушения  указанного   условия  Ниi  для   данного  органа   местного
самоуправления    муниципального    района   и    городского    округа
устанавливается равным Нфi х 1,2.

                                Верно:

                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 26.03.2008 N 132


  Перечень муниципальных образований на 2008 год, в бюджетах которых
  доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы
  Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых
      доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение
   2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов
                 собственных доходов местного бюджета

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   NN    |           Наименование муниципального образования           |
|   п/п   |                                                             |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   1.    | МО "Баргузинский район"                                     |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   2.    | МО "Баунтовский эвенкийский район"                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   3.    | МО "Бичурский район"                                        |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   4.    | МО "Джидинский район"                                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   5.    | МО "Еравнинский район"                                      |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   6.    | МО "Заиграевский район"                                     |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   7.    | МО "Закаменский район"                                      |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   8.    | МО "Иволгинский район"                                      |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   9.    | МО "Кабанский район"                                        |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   10.   | МО "Кижингинский район"                                     |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   11.   | МО "Курумканский район"                                     |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   12.   | МО "Кяхтинский район"                                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   13.   | МО "Муйский район"                                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   14.   | МО "Мухоршибирский район"                                   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   15.   | МО "Окинский район"                                         |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   16.   | МО "Прибайкальский район"                                   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   17.   | МО "Северо-Байкальский район"                               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   18.   | МО "Селенгинский район"                                     |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   19.   | МО "Тарбагатайский район"                                   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   20.   | МО "Тункинский район"                                       |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   21.   | МО "Хоринский район"                                        |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   22.   | МО "Город Северобайкальск"                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|   23.   | МО "Город Улан-Удэ"                                         |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

                                Верно: