Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.07.2008 № 365

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 25 июля 2008 г. N 365

     
           Об утверждении Правил оформления и подачи заявок
          на создание зон экономического благоприятствования
                         в Республике Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 18.05.2009 г. N 184; от 07.08.2009 г. N 305;
                       от 31.10.2014 г. N 541)

     В соответствии  со  статьей   6  Закона  Республики  Бурятия   от
14.03.2007 г. N 2073-III "О зонах экономического благоприятствования в
Республике  Бурятия",  в  целях  подготовки  претендентами  заявок  на
создание зон экономического  благоприятствования по единым правилам  и
формам Правительство Республики Бурятия постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемые  Правила оформления и  подачи заявок  на
создание зон экономического благоприятствования в Республике Бурятия.
     
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
за  исключением  подпунктов  "г",  "к"  пункта  10  раздела  II Правил
оформления   и   подачи   заявок   на   создание   зон  экономического
благоприятствования  в Республике Бурятия, которые вступают в силу с 1
января  2010  года. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)
    
 
     Президент - Председатель                                               
     Правительства Республики Бурятия         В.В.Наговицын 



                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 25.07.2008 N 365


                               Правила
              оформления и подачи заявок на создание зон
                  экономического благоприятствования
                         в Республике Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 18.05.2009 г. N 184; от 07.08.2009 г. N 305;
                       от 31.10.2014 г. N 541)

                          I. Общие положения

     1.  Настоящие  Правила  определяют  порядок  оформления  и подачи
заявок на создание зон экономического благоприятствования в Республике
Бурятия  (далее  - заявки), а также перечень документов, прилагаемых к
каждой  заявке.  (В  редакции  Постановлений  Правительства Республики
Бурятия от 18.05.2009 г. N 184, от 07.08.2009 г. N 305)

     2. Заявка,  подтвержденная  решениями  представительных   органов
муниципальных  образований,  представляется  в  исполнительный   орган
государственной власти Республики Бурятия, уполномоченный осуществлять
функции  по   управлению  зонами  экономического   благоприятствования
определенного типа,  претендентами  на участие  в  конкурсе по  отбору
заявок на  создание  зон экономического  благоприятствования (далее  -
конкурс)   исполнительно-распо-рядительными   органами   муниципальных
образований (далее - претенденты). (В      редакции      Постановления
Правительства Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)

     3. Заявка должна содержать обоснование целесообразности  создания
зоны   экономического   благоприятствования   определенного   типа   и
эффективности     решения      задач     развития      обрабатывающих,
высокотехнологичных  отраслей   экономики  и   туристско-рекреационной
сферы. (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Бурятия
от 18.05.2009 г. N 184)
     
     4. На    создание     каждого     типа    зоны     экономического
благоприятствования подается отдельная заявка.

                    II. Порядок оформления заявки

     5. Для  участия  в  конкурсе  претендент  представляет  следующие
документы:
     а) сопроводительное письмо к заявке;
     б) заявку;
     в) прилагаемые к заявке сопроводительные документы.
     
     6. Сопроводительное письмо к заявке оформляется по форме согласно
приложению N 1.
     
     7.   Сопроводительное  письмо  к  заявке  должно  быть  подписано
руководителями  местных  администраций (исполнительно-распорядительных
органов)    муниципальных    образований,    на   территории   которых
предполагается  создание  зоны  экономического благоприятствования. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.05.2009
г. N 184)
     
     8. Заявка должна содержать следующие сведения:
     а) технико-экономическое обоснование создания зоны экономического
благоприятствования,  включая  оценку воздействия на окружающую среду;
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Бурятия  от
18.05.2009 г. N 184)
     б)      характеристика     социально-экономического     положения
муниципальных   образований,   на  территории  которых  предполагается
создание   зоны   экономического   благоприятствования;   (В  редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)
     в) (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики Бурятия
от 18.05.2009 г. N 184)
     г) сведения о  трудовых ресурсах  муниципального образования,  на
территории  которого   предполагается  создание  зоны   экономического
благоприятствования, и возможности их привлечения;
     д) расчеты предполагаемых  расходов  республиканского и  местного
бюджетов  и   внебюджетных   источников,  связанных   с  созданием   и
функционированием зоны экономического благоприятствования;
     е) финансово-экономическое    обоснование    создания    объектов
транспортной,  социальной,  инженерной   и  иных  инфраструктур   зоны
экономического  благоприятствования   и   сроков  создания   указанных
объектов;
     ж) перечень объектов инженерной, транспортной, социальной и  иных
инфраструктур, строительство которых предполагается в рамках  создания
зоны экономического благоприятствования;
     з) ориентировочные     показатели    по     суммарным     объемам
электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, потребление которых
предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования;
     и) ориентировочные     показатели    по     суммарным     объемам
коммуникационно-информационных    нагрузок,    потребление     которых
предполагается на объектах зоны экономического благоприятствования;
     к) перечень сопроводительных документов.
     
     9.  Заявка  на  создание  зоны экономического благоприятствования
технико-внедренческого  типа,  кроме  сведений,  указанных  в пункте 8
настоящих  Правил,  должна  содержать сведения о наличии на территории
предполагаемой зоны экономического благоприятствования образовательных
и  (или)  научных организаций. (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)
      1
     9.  Заявка  на  создание  зоны экономического благоприятствования
туристско-рекреационного  типа  кроме  сведений,  указанных в пункте 8
настоящих Правил, должна содержать:
     а) сведения   о  состоянии   объектов   туристской  и   курортной
инфраструктур и перспективах их развития;
     б) сведения о характеристике туристско-рекреационного  потенциала
территории;
     в) сведения о динамике туристских потоков (существующее состояние
и прогнозная оценка на перспективу.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 18.05.2009 г. N 184)
     9-2.  Заявка  на создание зоны экономического благоприятствования
промышленно-производственного   типа,   расположенной   на  территории
монопрофильного   населенного  пункта  (моногорода),  кроме  сведений,
указанных  в  пункте  8 настоящих Правил, должна содержать сведения об
организации,   являющейся   собственником   земельных   участков,   на
территории    которых   планируется   создание   зоны   экономического
благоприятствования     промышленно    -    производственного    типа,
расположенной   на   территории   монопрофильного  населенного  пункта
(моногорода).   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 31.10.2014 г. N 541)

     10. К заявке прилагаются следующие сопроводительные документы:
     а) документ,  определяющий   орган  муниципального   образования,
уполномоченный  на   осуществление  взаимодействия  с   уполномоченным
органом, осуществляющим  функции по  управлению зонами  экономического
благоприятствования    в    Республике   Бурятия,    и    копии    его
правоустанавливающих документов;
     б)  документы,  подтверждающие  права  собственности на земельные
участки,   на   которых   планируется   создание  зоны  экономического
благоприятствования,   а   также   сведения   о   земельных  участках,
содержащиеся  в  государственном  кадастре  недвижимости;  (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)
     в) документы,  подтверждающие  права  собственности  на   объекты
недвижимости,  расположенные   на  земельных   участках,  на   которых
планируется создание зоны экономического благоприятствования;
     г)   документы   территориального   планирования   муниципального
образования,  на  территории  которого  предполагается  создание  зоны
экономического    благоприятствования;   (В   редакции   Постановления
Правительства Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)
     д) картографические   материалы,   а  также   описание   границ,
характеризующие положение земельных  участков, на которых  планируется
создание зоны экономического благоприятствования, в масштабах:
     - в  границах земель  населенных  пунктов  - 1:5000,  1:2000  или
1:500;
     - в границах земель других категорий - 1:25000 или 1:100000;
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 18.05.2009 г. N 184)
     е) документ,    подтверждающий    согласие    органов    местного
самоуправления  обеспечить  выполнение  обязательств  по  созданию   и
функционированию     определенного    типа     зоны     экономического
благоприятствования,  с  указанием  объемов  предполагаемых   расходов
местного  бюджета,  связанных  с созданием  и  функционированием  зоны
экономического благоприятствования;
     ж) паспорт  участка,  на  котором  предполагается  создание  зоны
экономического  благоприятствования,  заполняемый  по  форме  согласно
приложению N 2;
     з) проект    соглашения    о   создании    зоны    экономического
благоприятствования между Правительством Республики Бурятия и  местной
администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального
образования.
     и)  документы,  подтверждающие  права  на  земельные  участки, на
которых  планируется создание зоны экономического благоприятствования,
и  (или)  расположенные  на  них  объекты недвижимости, находящиеся во
владении   и   (или)   пользовании   юридических   лиц,   а  также  их
правоустанавливающие     документы;    (Дополнен    -    Постановление
Правительства Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)
     к) правила землепользования  и застройки  территорий, на  которых
расположена предполагаемая зона экономического благоприятствования; 
(Дополнен    -    Постановление   Правительства   Республики   Бурятия
от 18.05.2009 г. N 184)
     л)   документ,   подтверждающий   согласие   владельцев  объектов
инфраструктуры   и   владельцев  земельных  участков,  находящихся  на
территории  предполагаемой зоны экономического благоприятствования, на
участие   в  ее  создании;  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184; от 31.10.2014 г. N 541)
     м)  решения  представительных  органов муниципальных образований.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Бурятия  от
18.05.2009 г. N 184)
     
     11.   К   заявке   могут  быть  приложены  иные  сопроводительные
документы,  подтверждающие  или обосновывающие положения заявки, в том
числе  влияющие  на  ее  оценку  в  соответствии с критериями оценки и
сопоставления  заявок,  установленными  в  конкурсной документации. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.05.2009
г. N 184)
     
     12. Сопроводительные   документы  подписываются   уполномоченными
представителями органа, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих
Правил.

                      III. Порядок подачи заявки

     13. Претенденты имеют право подать одну или несколько заявок. При
этом все  документы  представляются  отдельно для  каждого  типа  зоны
экономического благоприятствования.
     
     14. Претенденты представляют заявку и сопроводительные  документы
в  двух  экземплярах  (оригинал  и копия),  при  этом  на  экземпляре,
являющемся  копией  заявки   и  копией  сопроводительных   документов,
проставляется пометка  "КОПИЯ". Текст заявки  представляется также  на
дискете (формат 3.5") или на CD-ROM в формате Word for Windows.
     15. Указанные в пункте 14  настоящих Правил документы и их  копии
должны  быть  сброшюрованы  и  опечатаны, при  этом  в  начале  должны
находиться перечень сопроводительных документов и таблица постатейного
подтверждения выполнения  претендентом на участие  в конкурсе  каждого
пункта  требований  к  участникам  конкурса  с  указанием  ссылки   на
подтверждающий документ и  номер страницы,  на которой находится  этот
документ.
     
     16. Претенденты  запечатывают оригинал  и  копию заявки  (включая
сопроводительные документы)  в 2 конверта  (внутренние конверты),  при
этом  на  внутреннем  конверте с  копиями  заявки  и  сопроводительных
документов  проставляется  пометка  "КОПИЯ".  Оба  указанных  конверта
помещаются в конверт большего размера (внешний конверт).
     
     17. На внешнем конверте:
     а) указывается адрес, по которому осуществляется прием заявок;
     б) проставляется пометка "На конкурс по отбору заявок на создание
зоны экономического благоприятствования";
     в) указывается тип  зоны  экономического благоприятствования,  на
создание которой подается заявка.
     
     18. На внутренних конвертах указываются:
     а) наименование и адрес претендента;
     б) тип  зоны  экономического  благоприятствования,  на   создание
которой подается заявка.
     
     19. К внешнему  конверту прикладывается сопроводительное  письмо.
При поступлении заявки  в исполнительный орган государственной  власти
Республики Бурятия, уполномоченный осуществлять функции по  управлению
зонами экономического благоприятствования, на сопроводительном  письме
делается  отметка  о  приеме  документов,  включающая  входящий  номер
сопроводительного письма, дату и время приема. Копия сопроводительного
письма с указанной отметкой передается представителю претендента.
     
     20. Если внешний конверт не опечатан и не помечен в  соответствии
с указанными в  настоящих Правилах требованиями, исполнительный  орган
государственной власти Республики Бурятия, уполномоченный осуществлять
функции по  управлению зонами  экономического благоприятствования,  не
несет ответственности в случае его утери.
     
     21. Исполнительный   орган  государственной   власти   Республики
Бурятия,  уполномоченный  осуществлять функции  по  управлению  зонами
экономического  благоприятствования,  может  в  случае   необходимости
перенести  дату  окончания  приема  заявок  на  более  поздний   срок,
опубликовав информационное сообщение в установленном порядке.

            IV. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок

     22. Претендент  может  внести  изменения  в  свою  заявку,   если
направит письменное  уведомление об этом  до истечения  установленного
срока  подачи  заявок.  Изменения к  заявке,  внесенные  претендентом,
являются неотъемлемой частью заявки.
     
     23. Уведомление  претендента  о внесении  изменений  должно  быть
запечатано,  помечено  и  направлено в  соответствии  с  требованиями,
указанными в пунктах 15 - 20 настоящих Правил.
     
     24.  Изменения,  внесенные в заявку и сопроводительные документы,
должны  быть  подписаны  должностным  лицом,  подписавшим  документ, в
который   вносятся   изменения.  Уведомление  претендента  о  внесении
изменений  в  заявку  сопровождается  письмом,  которое  оформляется в
порядке,  предусмотренном  пунктом  7  настоящих  Правил.  На конверте
такого   уведомления   проставляется  пометка  "Внесение  изменений  в
заявку". (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от
18.05.2009 г. N 184)
     
     25. При  неоднократном  внесении  изменений  в  заявку  изменения
нумеруются претендентом.
     
     26. После истечения установленного  срока подачи заявок  внесение
изменений в заявки не допускается.
     
     27. Претендент или участник конкурса вправе отозвать свою заявку.
Письмо об  отзыве  заявки  оформляется в  порядке,  предусмотренном  в
пункте 7 настоящих Правил.

                   V. Заявки, поданные с опозданием

     28. Все заявки, полученные  после истечения установленного  срока
приема  заявок, указанного  в  информационном сообщении  о  проведении
конкурса, признаются поданными с опозданием.
     Указанные заявки   (без   вскрытия   конверта)   отклоняются    и
возвращаются претенденту  под расписку  либо путем  отправки по  почте
заказным письмом.

                                Верно:


                                                        Приложение N 1
                     к Правилам оформления и подачи заявок на создание
                                зон экономического благоприятствования
                                                  в Республике Бурятия

                                                                 Форма


        Сопроводительное письмо к заявке на участие в конкурсе
 по отбору заявок на создание зоны экономического благоприятствования

               (В редакции Постановления Правительства
              Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)

                           Исполнительный орган государственной власти
                       Республики Бурятия, уполномоченный осуществлять
                                          функции по управлению зонами
                                    экономического благоприятствования


____________________________________________________________________
 (наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного
                               органа)
              муниципального района (городского округа)
в лице _____________________________________________________________,
              (уполномоченное лицо)
действующего на основании _________________________________________, и
____________________________________________________________________
 (наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного
                               органа)
                  городского (сельского) поселения)
в лице ________________________________________________, действующего
                                             (уполномоченное лицо)
на основании _______________________________________________, заявляют
о своем  намерении принять  участие  в конкурсе  по  отбору заявок  на
создание  зоны экономического  благоприятствования  в соответствии  со
статьей  6   Закона   Республики  Бурятия   "О  зонах   экономического
благоприятствования в  Республике  Бурятия" и  представляют заявку  на
создание        зоны        экономического         благоприятствования
______________________________________________________,
                                              (указать тип        зоны
экономического благоприятствования)
составленную в соответствии с требованиями конкурсной документации,  а
также заявляют о достоверности представляемых сведений.
____________________________________________________________________
 (наименования местных администраций (исполнительно-распорядительных
                               органов)
                      муниципальных образований)


в случае  признания  победителями   конкурса  обязуются  заключить   с
Правительством   Республики  Бурятия   соглашение   о  создании   зоны
экономического благоприятствования в течение  30 дней с даты  принятия
Правительством   Республики   Бурятия   решения   о   создании    зоны
экономического благоприятствования по итогам конкурса.

|————————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————————|
| Наименование должности             |        | Наименование должности            |
| уполномоченного               лица |        | уполномоченного  лица  городского |
| муниципального района  (городского |        | (сельского)    поселения,     его |
| округа),    его   фамилия,    имя, |        | фамилия, имя, отчество            |
| отчество                           |        |                                   |
|                                    |        | подпись____________________       |
| подпись ____________________       |        |                                   |
|                                    |        | "___"__________200__г.            |
| "___"__________200__г.             |        |                                   |
|                                    |        | МП                                |
| МП                                 |        |                                   |
|————————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————————|


                                Верно:



                                                        Приложение N 2
                                                 к Правилам оформления
                                           и подачи заявок на создание
                                                    зон экономического
                                                   благоприятствования
                                                  в Республике Бурятия

                                                         Типовая форма


         Паспорт участка, на котором предполагается создание
               зоны экономического благоприятствования

               (В редакции Постановления Правительства
              Республики Бурятия от 18.05.2009 г. N 184)

|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|               Наименование показателя                |    Обеспеченность,     |
|                                                      |     характеристика     |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 1. Наличие подъездных путей:                         |                        |
| - автомобильные дороги общего пользования  (близость |                        |
| к  федеральным автодорогам,  плотность  автодорожной |                        |
| сети);                                               |                        |
| - железнодорожные пути общего и необщего пользования |                        |
| (пропускная способность);                            |                        |
| - речные     порты     (перегрузочные      мощности, |                        |
| грузооборот);                                        |                        |
| - гражданские аэродромы (размеры  взлетно-посадочной |                        |
| полосы, покрытие, степень загруженности аэродрома)   |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 2. Наличие сетей инженерно-технического обеспечения: |                        |
| - наличие сетей водоснабжения и водоотведения, в том |                        |
| числе насосных   станций   (близость   к    границам |                        |
| предполагаемой   к  созданию   зоны   экономического |                        |
| благоприятствования,   технические   характеристики, |                        |
| свободные мощности,  год постройки, дата  последнего |                        |
| капитального ремонта);                               |                        |
| - наличие сетей теплоснабжения (близость к  границам |                        |
| предполагаемой   к  созданию   зоны   экономического |                        |
| благоприятствования,   технические   характеристики, |                        |
| свободные мощности,  год постройки, дата  последнего |                        |
| капитального ремонта);                               |                        |
| - наличие линий электропередачи (близость к границам |                        |
| предполагаемой к   созданию   зоны    экономического |                        |
| благоприятствования,   технические   характеристики, |                        |
| свободные мощности,  год постройки, дата  последнего |                        |
| капитального  ремонта,  размещение  трансформаторных |                        |
| подстанций);                                         |                        |
| - наличие сетей  газоснабжения (близость к  границам |                        |
| предполагаемой   к  созданию   зоны   экономического |                        |
| благоприятствования,   технические   характеристики, |                        |
| свободные мощности,  год постройки, дата  последнего |                        |
| капитального ремонта)                                |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 3. Наличие информационно-коммуникационной            |                        |
| инфраструктуры:                                      |                        |
| - телекоммуникации (технические характеристики,      |                        |
| свободные мощности);                                 |                        |
| - информационно-вычислительные сети (технические     |                        |
|  характеристики, свободные мощности);                |                        |
| - наличие линий телефонной связи (близость к         |                        |
| границам предполагаемой к созданию зоны              |                        |
| экономического благоприятствования, технические      |                        |
| характеристики, свободные мощности, наличие          |                        |
| операторов сотовой связи)                            |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 4. Наличие  зданий   и   сооружений  внутри   границ |                        |
| предполагаемой   к  созданию   зоны   экономического |                        |
| благоприятствования     (количество,     технические |                        |
| характеристики, категория назначения, год постройки, |                        |
| дата и категория последнего капитального ремонта)    |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 5. Наличие котельных, бойлерных, трансформаторных    |                        |
| подстанций (свободные мощности)                      |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 6. Наличие магистральных  трубопроводов (близость  к |                        |
| границам    предполагаемой    к    созданию     зоны |                        |
| экономического   благоприятствования,    технические |                        |
| характеристики)                                      |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 7. Наличие на территории муниципального  образования |                        |
| научных организаций  и учреждений  профессионального |                        |
| образования   по    профилю   предполагаемой    зоны |                        |
| экономического благоприятствования                   |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 8. Наличие  особо  охраняемых  территорий,   округов |                        |
| санитарной охраны, объектов культурного наследия,  а |                        |
| также  лечебных  природных  ресурсов,  зоны   охраны |                        |
| которых  примыкают   к  границам  предполагаемой   к |                        |
| созданию зоны экономического благоприятствования или |                        |
| находятся внутри нее                                 |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 9. Инженерно-геологические   условия  площадки,   на |                        |
| которой предполагается создание зоны  экономического |                        |
| благоприятствования, сейсмичность района             |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 10. Наличие социальной и иных инфраструктур в районе |                        |
| предполагаемой к   созданию   зоны    экономического |                        |
| благоприятствования  (количество объектов  в  сферах |                        |
| образования,  здравоохранения, культуры,  физической |                        |
| культуры и  спорта, санаторно-курортного  комплекса, |                        |
| отдыха,  коллективного  размещения  и  общественного |                        |
| питания)                                             |                        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| 11*. Описание границ  территории, на  которой        |                        |
| предполагается  создание  зоны  экономического       |                        |
| благоприятствования,      выполненное       по       |                        |
| результатам работ  по  установлению границ  на       |                        |
| местности (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
  от 18.05.2009 г. N 184)                              |                        |
|————————————————————————————————————————————————------|————————————————————————|
__________
*Для заявок  на   создание   зон  экономического   благоприятствования
туристско-рекреационного типа