Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.12.2008 № 597

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 30 декабря 2008 г. N 597
     
          О Порядке распределения субсидий местным бюджетам
     на осуществление полномочий органов местного самоуправления
  в области здравоохранения (за исключением расходов по организации
      скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов)
                              на 2009 год

     
     На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской  Федерации,
статьи 19  Закона  Республики Бурятия  от 22.11.2008  г.  N 624-IV  "О
республиканском бюджете  на 2009  год и  плановый период  2010 и  2011
годов", в целях определения  порядка и условий распределения  субсидий
местным  бюджетам в  Республике  Бурятия на  осуществление  полномочий
органов  местного   самоуправления  в   области  здравоохранения   (за
исключением  расходов  по   организации  скорой  медицинской   помощи,
фельдшерско-акушерских пунктов) на  2009 год Правительство  Республики
Бурятия постановляет:
     
     1. Утвердить Порядок распределения  субсидий местным бюджетам  на
осуществление  полномочий органов  местного  самоуправления в  области
здравоохранения  (за  исключением   расходов  по  организации   скорой
медицинской  помощи,  фельдшерско-акушерских  пунктов)  на  2009   год
(приложение N1).
     
     2. Утвердить  объем субсидий  местным  бюджетам на  осуществление
полномочий органов местного  самоуправления в области  здравоохранения
(за исключением  расходов  по организации  скорой медицинской  помощи,
фельдшерско-акушерских пунктов) на 2009 год (приложение N 2).
     
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Исполняющий обязанности Председателя                                      
     Правительства Республики Бурятия         И.М.Егоров 



                                                        Приложение N 1

                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 30.12.2008 N 597


                    Порядок распределения субсидий
    местным бюджетам на осуществление полномочий органов местного
  самоуправления в области здравоохранения (за исключением расходов
        по организации скорой медицинской помощи, фельдшерско-
                   акушерских пунктов) на 2009 год
     
     1. Настоящий Порядок устанавливает условия распределения субсидий
местным бюджетам   на   осуществление  полномочий   органов   местного
самоуправления в области  здравоохранения для организации оказания  на
территории  муниципального  образования  первичной   медико-санитарной
помощи  в  амбулаторно-поликлинических и  больничных  учреждениях,  за
исключением   скорой   медицинской  помощи,   расходов   по   оказанию
медицинской помощи в фельдшерско-акушерских пунктах.
     Данные субсидии направлены на финансирование текущего  содержания
лечебных учреждений, работающих  в системе обязательного  медицинского
страхования.
     В объеме субсидий  местным бюджетам  на осуществление  полномочий
органов  местного   самоуправления  в   области  здравоохранения   (за
исключением  расходов  по   организации  скорой  медицинской   помощи,
фельдшерско-акушерских   пунктов)   учтены   расходы   на   заключение
муниципальных   контрактов   (муниципальный  заказ)   с   учреждениями
здравоохранения ОАО  "Российские железные дороги"  в рамках  программы
обязательного  медицинского  страхования по  Кабанскому,  Кяхтинскому,
Муйскому районам, г. Улан-Удэ и г.Северобайкальску.
     
     2. Объем субсидий рассчитывается по следующей формуле:
     
     Оi = ( ПНср х Кi всн х Кi ком х Кi об) х Чi , тыс.руб.;
     
     ПНср= С / Ч, руб.,

     где Оi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     ПНср -        среднедушевой        норматив        финансирования
лечебно-профилакти-ческого учреждения в год;
     С - объем субсидии  на осуществление полномочий органов  местного
самоуправления в области  здравоохранения (за исключением расходов  по
организации   скорой   медицинской   помощи,    фельдшерско-акушерских
пунктов);
     Ч - численность населения Республики Бурятия;
     Чi - численность населения i-го муниципального образования;
     Кi всн  -  коэффициент возрастной  структуры  населения,  который
определяется согласно  Закону Республики  Бурятия от  13.10.2005 г.  N
1334-III "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия";
     Кi ком  -   коэффициент  стоимости   тепловой  энергии,   который
определяется согласно  Закону Республики  Бурятия от  13.10.2005 г.  N
1334-III "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия";
     Кi об - коэффициент обращаемости за медицинской помощью,  который
позволяет учесть районные медико-демографические особенности, а  также
их динамику.
     Расчет коэффициента   обращаемости    за   медицинской    помощью
осуществляется на  основе анализа и  экспертной оценки  статистической
информации в динамике за 5 лет.
     Принцип расчета  коэффициента  (отношение  фактического  значения
рассчитываемого показателя к нормативному) сохраняется единым для всех
производимых операций.
     Расчет коэффициента   обращаемости    за   медицинской    помощью
производится в 4 этапа, на которых учитываются следующие параметры:
     1. Категория населения, особо нуждающаяся в медицинской помощи.
     2. Структура населения по полу.
     3. Уровень заболеваемости.
     4. На  4-м  этапе  рассчитывается  коэффициент  обращаемости   за
медицинской помощью.
     Этап 1. Учет категории населения i-го муниципального образования,
остро нуждающейся в медицинской помощи.
     С целью учета районных особенностей категорий населения,  которые
наиболее остро нуждаются как в медицинской, так и в  медико-социальной
помощи,  используется  коэффициент   Ккн,  отражающий  отклонение   от
норматива фактического суммарного  удельного веса  детей и лиц  старше
трудоспособного возраста.
     Коэффициент категории населения i-го муниципального  образования,
остро нуждающейся в  медицинской помощи, рассчитывается путем  деления
фактического   суммарного   удельного   веса  детей   и   лиц   старше
трудоспособного возраста на нормативный:

                     Кi кн = УВi факт / УВнорм ,

     где Кi  кн  -  коэффициент     категории     населения       i-го  
муниципального образования, остро нуждающейся в медицинской помощи;
     УВi факт - фактический суммарный удельный вес детей и лиц  старше
трудоспособного возраста в i-м муниципальном образовании;
     УВнорм - нормативный суммарный  удельный вес  детей и лиц  старше
трудоспособного возраста.
     В качестве  нормативной  применяется  величина,   соответствующая
базовому    значению,   которое    явилось    основой   для    расчета
соответствующего норматива.
     Этап 2. Учет особенностей структуры населения i-го муниципального
образования по полу.

     Для расчета  коэффициента,  учитывающего структуру  населения  по
полу, используется показатель соотношения мужчин и женщин  (количество
женщин на 1000 мужчин) в i-м муниципальном образовании.
     Коэффициент, учитывающий    структуру    населения    по    полу,
рассчитывается   путем   деления  фактического   значения   показателя
соотношения мужчин и женщин в структуре населения i-го  муниципального
образования на нормативное:

                      Кi пол = Пi факт / Пнорм ,

     где Кi пол -  коэффициент,  учитывающий  структуру   населения по 
полу в i-м муниципальном образовании;
     Пi факт -  фактическое соотношение  мужчин и  женщин в  структуре
населения i-го муниципального образования;
     Пнорм -  нормативное  соотношение  мужчин и  женщин  в  структуре
населения.
     В качестве  нормативной  применяется  величина,   соответствующая
базовому    значению,   которое    явилось    основой   для    расчета
соответствующего норматива.
     Этап 3.   Учет   особенностей   уровня   заболеваемости   в   i-м
муниципальном образовании.
     Для расчета  коэффициента, учитывающего  уровень  заболеваемости,
используется  показатель  заболеваемости всего  населения  по  классам
болезней  с   диагнозом,  установленным  впервые   в  жизни   (впервые
выявленной заболеваемости), рассчитываемый на 1000 населения.
     Коэффициент, учитывающий  уровень заболеваемости,  рассчитывается
путем  деления  фактического значения  показателя  впервые  выявленной
заболеваемости в i-м муниципальном образовании на нормативное:

                       Кi зб = Зi факт / Знорм,

     где Кi зб - коэффициент,  учитывающий    уровень   заболеваемости  
населения в i-м муниципальном образовании;
     Зi факт - фактический  показатель заболеваемости всего  населения
по классам  болезней с  диагнозом, установленным впервые  в жизни,  на
1000 населения i-го муниципального образования;
     Знорм - нормативный показатель заболеваемости всего населения  по
классам болезней с диагнозом,  установленным впервые в жизни (на  1000
населения).
     В качестве  нормативной  применяется  величина,   соответствующая
базовому    значению,   которое    явилось    основой   для    расчета
соответствующего норматива.
     Этап 4. Расчет коэффициента обращаемости за медицинской помощью в
i-м муниципальном образовании.
     На 4-м  этапе производится  расчет  коэффициента обращаемости  за
медицинской помощью  в i-м муниципальном  образовании путем  умножения
показателей, рассчитанных на этапах с первого по третий.
     
                   Кi об = Кi кн х Кi пол х Кi зб ,

     где Кi об  - коэффициент  обращаемости  за медицинской  помощью в  
i-м муниципальном образовании;
     Кi кн  -  коэффициент  категории  населения  i-го  муниципального
образования, остро нуждающейся в медицинской помощи;
     Кi пол  -  коэффициент,  учитывающий  структуру  населения   i-го
муниципального образования по полу;
     Кi зб -  коэффициент,  учитывающий      уровень    заболеваемости 
населения в i-м муниципальном образовании.

                                Верно:


                                                        Приложение N 2

                                              Утвержден постановлением
                                      Правительства Республики Бурятия
                                                   от 30.12.2008 N 597


                   Объем субсидий местным бюджетам
     на осуществление полномочий органов местного самоуправления
  в области здравоохранения (за исключением расходов по организации
      скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов)
                             на 2009 год

|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  NN  |         Наименование муниципального района          |  2009 год (тыс.  |
| п/п  |                 (городского округа)                 |      руб.)       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  1.  | Баргузинский                                        |     25082,1      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  2.  | Баунтовский эвенкийский                             |     13057,2      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  3.  | Бичурский                                           |     12352,2      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  4.  | Джидинский                                          |     11660,3      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  5.  | Еравнинский                                         |      9382,8      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  6.  | Заиграевский                                        |     24227,6      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  7.  | Закаменский                                         |     34707,2      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  8.  | Иволгинский                                         |      7870,5      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  9.  | Кабанский                                           |     26383,6      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 10.  | Кижингинский                                        |      8334,4      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 11.  | Курумканский                                        |     11656,3      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 12.  | Кяхтинский                                          |     15813,0      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 13.  | Муйский                                             |     11530,2      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 14.  | Мухоршибирский                                      |     12153,3      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 15.  | Окинский                                            |      4043,8      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 16.  | Прибайкальский                                      |      7717,5      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 17.  | Северо-Байкальский                                  |     11816,1      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 18.  | Селенгинский                                        |     20253,1      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 19.  | Тарбагатайский                                      |      5356,1      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 20.  | Тункинский                                          |     13364,6      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 21.  | Хоринский                                           |     11181,7      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 22.  | г.Северобайкальск                                   |     11817,1      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 23.  | г. Улан-Удэ                                         |     141983,6     |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|      | Игого                                               |     451744,3     |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|

                                Верно: