Постановление Главы Администрации Белгородской области от 02.12.1994 № 618

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 декабря 1994 г.                                       N618

                О дополнительных мерах по обеспечению
             народного хозяйства области нефтепродуктами


     На протяжении двух последних месяцев в области  сложилась  крайне
нестабильная   и   сложная   обстановка   с  поставкой  и  реализацией
предприятиям и населению нефтепродуктов. В настоящее время в отдельных
районах  и городах области нефтепродукты практически отсутствуют:  нет
возможности заправлять автотранспорт медицинских  учреждений,  в  т.ч.
скорой    помощи,    подразделений    управления    внутренних    дел,
жилищно-коммунальных служб и других жизнеобеспечивающих отраслей.
     Это стало  возможным в результате того,  что акционерное общество
"Белгороднефтепродукт",   являющееся   единственным   предприятием   -
монополистом,  реализующим нефтепродукты,  не принимало конкретных мер
по их поставке  и  упорядочению  отпуска.  Более  того,  неоднократные
предложения со стороны администрации области,  администраций городов и
районов,  предприятий  и  организаций  на  поставку  нефтепродуктов  в
область руководством АО категорически отвергаются.
     Неудовлетворительное ведение      хозяйственной      деятельности
администрацией   АО   "Белгороднефтепродукт"   привело   к  тому,  что
предприятие находится на грани банкротства.  Своим актом от 27 октября
1994   года   Федеральное  управление  по  делам  о  несостоятельности
(банкротстве)    признало    его    неплатежеспособным    и    имеющим
неудовлетворительную структуру баланса.
     Одной из причин создавшегося положения является наличие серьезных
просчетов  и  упущений  в  работе  со  стороны  дирекции  акционерного
общества, его генерального директора Масленникова В.Г.
     Структурные подразделения     по-прежнему     полностью    лишены
самостоятельности,  все операции по поставкам в область  и  дальнейшей
реализации  нефтепродуктов осуществляются через единственный расчетный
счет.
     Сложилась практика  единоличного  принятия  большинства  решений,
входящих в компетенцию  совета  директоров  и  правления,  генеральным
директором,  который,  находясь  в длительных загранкомандировках,  не
доверяет их осуществление другим должностным лицам АО.
     Учитывая сложившуюся    критическую   ситуацию   с   обеспечением
народнохозяйственного комплекса области нефтепродуктами, настоятельные
обращения руководителей ряда предприятий, глав администраций городов и
районов и в соответствии с полномочиями,  предоставленными мне  Указом
Президента Российской Федерации N 1969 от 3 октября 1994 года "О мерах
по  укреплению  единой  системы  исполнительной  власти  в  Российской
Федерации" постановляю:

     1. Акционерному обществу "Белгороднефтепродукт",  его структурным
подразделениям (нефтебазам) обеспечить прием,  хранение  и  реализацию
нефтепродуктов  независимо  от  поставщиков  и  покупателей,  а  также
своевременный  возврат  средств   от   их   реализации   предприятиям,
осуществившим закупки,  за вычетом экономически обоснованных издержек.
Расчет  этих  издержек  должен   быть   согласован   с   отделом   цен
администрации  области  и  утвержден  заместителем главы администрации
области, председателем комитета экономики С.Е.Щербаченко.
     Администрациям городов   и   районов,   учреждениям  коммерческих
банков,  обслуживающих нефтебазы, открыть специальные расчетные счета,
по    которым    обеспечивать   возврат   средств   за   реализованные
нефтепродукты.

     2. Обязать  глав  администраций  городов  и  районов   в   случае
неисполнения  АО  "Белгороднефтепродукт" указанного в п.  1 порядка по
обеспечению нефтепродуктами принимать меры о переподчинении нефтебаз в
оперативное управление администраций городов и районов.

     3. Первому   заместителю   главы   администрации  Иваненко  В.И.,
акционерному  обществу  "Белгороднефтепродукт"   (Масленников   В.Г.),
главам администраций городов и районов принять все необходимые меры по
заключению  договоров  и  поставке  в  область  в   кратчайшие   сроки
нефтепродуктов, организовать бесперебойную их реализацию.
     Первому заместителю главы администрации Иваненко В.И. совместно с
главами  администраций  городов и районов в двухнедельный срок принять
меры  по  погашению  задолженности  перед  АО  "Белгороднефтепродукт",
предприятиями агропромышленного комплекса, а также установить контроль
за своевременными расчетами с поставщиками нефтепродуктов в область.

     4. Начальнику отделения  ЮВЖД  (Билоха  В.А.)  взять  под  личный
контроль    беспрепятственное   продвижение   подвижного   состава   с
нефтепродуктами,  поступающими в область, и своевременную поставку его
под выгрузку покупателям.

     5. В  целях  расширения хозяйственной самостоятельности нефтебаз,
увеличения доходной  части  бюджетов  городов  и  районов  обязать  АО
"Белгороднефтепродукт"    совместно    с   комитетом   по   управлению
госимуществом области в двухнедельный срок образовать на базе нефтебаз
дочерние предприятия с правом юридического лица.

     6. Первому  заместителю  главы администрации Иваненко В.И.,  зам.
главы администрации, председателю комитета по управлению госимуществом
Незнамову    Н.В.,    подготовить    и   направить   представление   в
государственное предприятие  "Роснефть",  как  держателю  контрольного
пакета акций АО "Белгороднефтепродукт", совету директоров последнего о
критической   ситуации   с   обеспечением   нефтепродуктами   области,
финансовом  положении  АО  "Белгороднефтепродукт"  и  в  связи  с этим
потребовать созыва чрезвычайного собрания акционеров.

     7. АО   "Белгороднефтепродукт"   (Масленников    В.Г.),    главам
администраций районов и городов временно,  до стабилизации положения с
обеспечением   области   нефтепродуктами,   ограничить    их    отпуск
транспортным средствам,  принадлежащим странам СНГ,  выделив для этого
ограниченное количество заправочных станций.

     8. Образовать комиссию по обеспечению нефтепродуктами и  контролю
за ходом выполнения данного постановления в составе:

Иваненко В.И.       -      первый заместитель  главы администрации
                           области, председатель комиссии

Незнамов Н.В.       -      заместитель      главы    администрации
                           области,   председатель  комитета    по
                           управлению госимуществом области

Пучков В.В.         -      начальник   управления   внутренних дел
                           администрации области

Масленников В.Г.    -      генеральный    директор    акционерного
                           общества "Белгороднефтепродукт"

Голиков Г.Г.        -      глава администрации г. Белгорода

Гусаров И.А.        -      глава администрации г. Старого Оскола и
                           Старооскольского района

Калинин Н.Ф.        -      глава    администрации   г. Губкина   и
                           Губкинского района

     9. Генеральному  директору  АО   "Белгороднефтепродукт",   главам
администраций  городов  и  районов  обеспечить  ежедневную  информацию
первому  заместителю  главы  администрации  области  Иваненко  В.И.  о
поступлении и реализации нефтепродуктов.

     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Иваненко В.И.


    Глава администрации области          Е. Савченко