ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2010 г. N 143
Об утверждении методик распределения и предоставления субсидий
из республиканского бюджета на компенсацию потерь, возникающих
в результате объединения поселений, и на стимулирование
объединения поселений в Республике Бурятия
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 06.02.2013 г. N 48; от 02.04.2015 № 155;
от 19.07.2016 № 323; от 24.11.2016 г. № 534)
В целях оптимизации структуры муниципальных образований и
стимулирования объединения поселений в Республике Бурятия
Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Методику распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов на компенсацию потерь, возникающих в
результате объединения поселений (приложение N 1).
2. Утвердить Методику распределения и предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов на стимулирование объединения поселений
(приложение N 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия И.М. Егоров
Приложение N 1
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 09.04.2010 N 143
Методика распределения и предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов на компенсацию потерь, возникающих
в результате объединения поселений
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения и
предоставления субсидий на компенсацию потерь поселений, возникающих в
результате объединения поселений, бюджетам муниципальных районов
(далее - субсидии).
2. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, в
составе которых произошло объединение поселений начиная с года,
следующего за годом принятия соответствующего закона Республики
Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем объединения.
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов,
получивших на это право, осуществляется по формуле:
V = сумма(сумма ДСij - Дj) х H, где
V - расчетный объем субсидий на компенсацию потерь поселений,
возникающих в результате объединения поселений, из республиканского
бюджета бюджету муниципального района, в состав которого входят вновь
образованные поселения;
ДCij - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки
поселений за счет собственных доходов районного бюджета на очередной
финансовый год i-му ранее самостоятельному поселению, вошедшему в
состав вновь образованного j-го поселения;
Дj - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки
поселений за счет собственных доходов районного бюджета на очередной
финансовый год j-му вновь образованному муниципальному образованию;
H - коэффициент снижения, на первый год создания нового
муниципального образования путем объединения поселений, принимается
равным 1, с каждым последующим годом уменьшается на 0,2 (1,0; 0,8;
0,6; 0,4; 0,2; 0).
В случае, если сумма ДСij < Дj, субсидии не предоставляются.
При расчете размера дотации из районного фонда финансовой
поддержки поселений за счет собственных доходов районного бюджета
используются данные, применяемые для расчета дотаций бюджетам
поселений на год, предшествующий году принятия соответствующего закона
Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем
объединения. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 19.07.2016 № 323)
4. Предоставление субсидий производится на основании заключенных
соглашений между администрацией муниципального района и главным
распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета.
В соглашении содержатся:
1) целевое назначение субсидий;
2) права и обязанности главного распорядителя бюджетных средств
республиканского бюджета и органа местного самоуправления;
3) сроки и порядок представления отчетности;
4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов
распределяют указанные субсидии между бюджетами вновь образованных в
результате объединения поселений в форме иных межбюджетных трансфертов
на компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений
по формуле:
Sj=(сумма ДСij - Дj) х H, где
Sj - иные межбюджетные трансферты на компенсацию потерь j-му,
вновь образованному поселению;
ДCij - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки
поселений за счет собственных доходов районного бюджета на очередной
финансовый год i-му ранее самостоятельному поселению, вошедшему в
состав вновь образованного j-го поселения;
Дj - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки за
счет собственных доходов районного бюджета поселений j-му вновь
образованному муниципальному образованию на очередной финансовый год;
H - коэффициент снижения, на первый год создания нового
муниципального образования путем объединения поселений, принимается
равным 1, с каждым последующим годом уменьшается на 0,2 (1,0; 0,8;
0,6; 0,4; 0,2; 0).
В случае, если сумма ДСij < Дj, иные межбюджетные трансферты не
предоставляются.
При расчете размера дотации из районного фонда финансовой
поддержки поселений за счет собственных доходов районного бюджета
используются данные, применяемые для расчета дотаций бюджетам
поселений на год, предшествующий году принятия соответствующего закона
Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований путем
объединения. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 19.07.2016 № 323)
5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов производится
на основании заключенных соглашений между администрацией
муниципального района и администрацией вновь образованного поселения.
В соглашении содержатся:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) права и обязанности администрации муниципального района и
органа местного самоуправления поселения;
3) сроки и порядок представления отчетности;
4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
5.2. Субсидия подлежит взысканию в доход республиканского бюджета
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в
случае ее нецелевого использования. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
5.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в течение
первых 15 рабочих дней текущего финансового года. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
5.4. Ответственность за целевое расходование предоставляемых
субсидий и достоверность отчетов, представляемых в соответствии с
пунктом 5.1 настоящей Методики, возлагается на органы местного
самоуправления муниципального района. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
5.5. Министерство финансов Республики Бурятия обеспечивает
соблюдение получателями субсидий условий и целей, установленных при их
предоставлении. Органы государственного финансового контроля
осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядком
предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные отношения. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
6. Органы местного самоуправления поселения используют полученные
иные межбюджетные трансферты на компенсацию потерь поселений,
возникающих в результате объединения поселений, на решение вопросов
местного значения.
Приложение N 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 09.04. 2010 N 143
Методика распределения и предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов на стимулирование объединения поселений
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 06.02.2013 г. N 48; от 02.04.2015 № 155;
от 19.07.2016 № 323; от 24.11.2016 г. № 534)
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения и
предоставления субсидий на стимулирование объединения поселений
бюджетам муниципальных районов (далее - субсидии).
2. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы,
заключившие соглашения с поселениями об объединении поселений и в
составе которых произошло объединение поселений. Субсидия носит
разовый характер и предоставляется в год, следующий за годом принятия
соответствующего закона Республики Бурятия о преобразовании
муниципальных образований путем объединения. (В редакции Постановления
Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов,
получивших на это право, осуществляется по формуле: (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 г. N 48)
Кj = Чj х 1400, где
Кj - расчетный объем субсидий на стимулирование объединения
поселений из республиканского бюджета бюджету j-го муниципального
района, в состав которого входят вновь образованные поселения (в
рублях), при этом Кj не может быть более 5 000 000,0 рублей; (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
Чj - численность населения поселений, прошедших процедуру
объединения, по состоянию на 1 января года принятия соответствующего
закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований
путем объединения; (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 19.07.2016 № 323)
1400- норматив в рублях для стимулирования объединения поселений,
рассчитанный исходя из среднереспубликанского уровня прочих расходов
на душу населения по городским и сельским поселениям. (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 г. N 48)
4. Предоставление субсидий производится на основании заключенных
соглашений между администрацией муниципального района и главным
распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета.
В соглашении содержатся:
1) целевое назначение субсидий, с указанием конкретных
результатов, которые должны быть достигнуты при их использовании;
2) права и обязанности главного распорядителя бюджетных средств
республиканского бюджета и органа местного самоуправления;
3) сроки и порядок представления отчетности;
4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов
распределяют указанные субсидии между бюджетами вновь образованных
поселений, в составе которых произошло объединение, в форме иных
межбюджетных трансфертов на стимулирование объединения поселений по
следующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 06.02.2013 г. N 48)
Кi = Чi х 1400, где
Кi - расчетный объем иных межбюджетных трансфертов на развитие
общественной инфраструктуры i-му, вновь образованному поселению (в
рублях), при этом Кi не может быть более 5 000 000,0 рублей; (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
Чi - численность населения поселений, прошедших процедуру
объединения, по состоянию на 1 января года принятия соответствующего
закона Республики Бурятия о преобразовании муниципальных образований
путем объединения; (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 19.07.2016 № 323)
1400 - норматив в рублях для стимулирования объединения
поселений, рассчитанный исходя из среднереспубликанского уровня прочих
расходов на душу населения по городским и сельским поселениям. (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013
г. N 48)
5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов производится
на основании заключенных соглашений между администрацией
муниципального района и администрацией вновь образованного поселения.
В соглашении содержатся:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) критерии оценки эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов;
3) права и обязанности администрации муниципального района и
органа местного самоуправления поселения;
4) сроки и порядок представления отчетности;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
5.2. Условием расходования иных межбюджетных трансфертов является
достижение критерия оценки эффективности.
Критерием оценки эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов является выполнение работ в сроки, установленные
соглашением.
В случае нарушения органом местного самоуправления поселения
условия расходования иных межбюджетных трансфертов, определенного
настоящим пунктом, муниципальное образование несет ответственность в
соответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 19.07.2016 № 323)
5.3. Субсидия подлежит взысканию в доход республиканского бюджета
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в
случае ее нецелевого использования. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
5.4. Не использованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в течение
первых 15 рабочих дней текущего финансового года. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
5.5. Ответственность за целевое расходование предоставляемых
субсидий и достоверность отчетов, представляемых в соответствии с
пунктом 5.1 настоящей Методики, возлагается на органы местного
самоуправления муниципального района. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
5.6. Министерство финансов Республики Бурятия обеспечивает
соблюдение получателями субсидий условий и целей, установленных при их
предоставлении. Органы государственного финансового контроля
осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядком
предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные отношения. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
6. Органы местного самоуправления поселения используют полученные
иные межбюджетные трансферты на стимулирование объединения поселений
на капитальный ремонт, текущий ремонт, приобретение имущества и
оборудования, реконструкцию, строительство, в том числе на разработку
проектно-сметной документации объектов социальной, инженерной и
транспортной инфраструктуры. (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 19.07.2016 № 323)
7. (Исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 24.11.2016 г. № 534)