Постановление Главы Администрации Белгородской области от 23.02.1995 № 132

 
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 февраля 1995 г.                                        N 132


Об инвестиционном проекте обеспечения хозяйств
области минеральными удобрениями к весеннему
севу 1995 года


     В целях обеспечения хозяйств области минеральными удобрениями для
проведения  весеннего  сева  и  в  соответствии с постановлением главы
администрации области от 11 июля 1994 года N 352 "О  неотложных  мерах
по  повышению конкурентоспособности сельскохозяйственного производства
и защите продовольственного рынка области" постановляю:

     1. Утвердить инвестиционный проект обеспечения  хозяйств  области
минеральными  удобрениями  к  весеннему  севу 1995 года,  предложенный
комитетом сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации
области (прилагается).

     2. Руководителем  инвестиционного  проекта  обеспечения  хозяйств
области минеральными удобрениями к весеннему севу 1995 года  назначить
первого   заместителя   председателя   комитета  сельского  хозяйства,
продовольствия и торговли администрации области Смыка А.В.

     3. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
предоставить    АООТ   "Белгородсельхозхимия"   бюджетную   ссуду   на
приобретение минеральных удобрений для хозяйств  области  к  весеннему
севу  1995  года  с  последующим  погашением  продовольственным зерном
озимой пшеницы или ржи в соотношении 1:1,25  за  аммиачную  селитру  и
нитроаммофосфат  и  аванс  на расходы по железной дороге и переработку
грузов  в  сумме  3000  млн.  рублей  с  последующим  перерасчетом  по
фактически представленным документам.

     4. АООТ     "Белгородсельхозхимия"     заключить    договоры    с
сельхозтоваропроизводителями  на  поставку  минеральных  удобрений   и
оплату их сельскохозяйственной продукцией из урожая 1995 года.

     5. Гарантами   по   возврату   продовольственной  пшеницы  и  ржи
определить администрации районов и городов области.

     6. Рекомендовать Белгородскому отделению  Юго-Восточной  железной
дороги  (Билоха  В.А.)  применить  льготный  железнодорожный тариф при
грузовых перевозках минеральных удобрений на территории области.

     7. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Головин  Н.Д.)  и  комитету  сельского  хозяйства,  продовольствия  и
торговли  (Бородаенко  В.И.)  заключить  договоры  с   администрациями
районов  и  городов  на  возврат  в  областной  фонд продовольственной
пшеницы и ржи в счет поставленных минеральных удобрений.

     8. Первому заместителю председателя комитета сельского хозяйства,
продовольствия  и  торговли (Смык А.В.) установить величину затрат для
АООТ "Белгородсельхозхимия"  на  доставку  и  переработку  минеральных
удобрений  с  рентабельностью  не  более  20  процентов на собственные
затраты.

     9. Главам районных и городских администраций  области  взять  под
контроль  выполнение  настоящего постановления,  обеспечить разработку
конкретных  мероприятий  с  учетом   местных   условий   и   назначить
руководителей инвестиционных проектов.

     10. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на первого
заместителя  главы  администрации   области,   председателя   комитета
сельского  хозяйства,  продовольствия и торговли администрации области
Иваненко В.И.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                         Утвержден
                                              постановлением главы
                                             администрации области
                                       от 23 февраля 1995 г. N 132

                      Инвестиционный проект
      обеспечения хозяйств области минеральными удобрениями
                   к весеннему севу 1995 года

     1. Краткое содержание
     В программе   развития   земледелия  области  особое  значение  в
повышении  урожая  зерновых  культур  и  улучшении  его   качественных
характеристик   отводится   мероприятиям   по   внесению   минеральных
удобрений. Это достигается путем рационального их использования.
     Производство зерна    остается    приоритетным   направлением   в
сельскохозяйственном  производстве  области.  Переход  на  интенсивную
технологию  выращивания  сельскохозяйственных  культур требует особого
подхода.  Только при строгом  выполнении  технологического  регламента
возможно получение высоких урожаев,  хорошего качества продукции. Если
в 1994 году урожайность озимой  пшеницы  составила  31  ц\га,  то  для
получения  в  1995  году  запланированных 33,2 ц\га,  а по интенсивной
технологии - 60 ц\га высококачественного зерна требуется провести  ряд
агротехнических мер, включающих в себя внесение минеральных удобрений.
Выполнение этого мероприятия позволит полностью обеспечить потребность
области  в высококачественном товарном и фуражном зерне.  Немаловажное
значение имеет кукуруза как одна из основных кормовых культур.
     Получение высоких  урожаев технических культур позволит не только
обеспечить область сахаром,  подсолнечным маслом,  но и реализовать их
за пределы области.
     Осуществление программы    будет    производиться    на    основе
существующей   производственной  базы  и  внедрения  новых  технологий
возделывания сельскохозяйственных культур.
     Финансирование программы   будет   осуществляться  администрацией
области на основе заключенных  договоров  с  товаропроизводителями  на
поставку материальных и денежных средств, предусматривающих возврат их
продукцией из урожая 1995 года.

     2. Основная часть

     2.1. Описание вида деятельности.
     В последние  годы  в  области  наметилась  тенденция  к  снижению
плодородия  почв,  что  ведет  к  снижению  урожайности   и   качества
продукции.
     Для обеспечения  области  в  полной  потребности  и  ассортименте
зерном  собственного  производства  необходимо  применение минеральных
удобрений.
     Это позволит  уже  в  1995 году получить с каждого гектара озимой
пшеницы 39,2 ц, яровой пшеницы - 24.4, ячменя - 32, гороха - 26, проса
- 16,  сахарной свеклы - 300,  подсолнечника - 18, кукурузы на зерно -
60, кукурузы на силос и зеленый корм - 350.

     2.2. Описание товара.
     Основным товаром является зерно озимых, яровых культур, кукурузы,
маслосемена,  корнеплоды сахарной свеклы, побочным - солома, которая в
основном используется в различных видах на корм скоту,  ботва сахарной
свеклы, жмых, стебли кукурузы, которые также используются на корм.
     Зерно используется  в  основном  внутри  области  в  мукомольной,
макаронной,   пивоваренной,   комбикормовой,   спиртовой,    сахарной,
маслоперерабатывающей промышленности области.

     2.3. Оценка отрасли рынка.
     В настоящее время в области производится зерно, которое по своему
качеству  не может гарантировать обеспечение всех отраслей переработки
сырьем и исключить завоз более качественного сырья из других регионов.
Увеличение  валового  сбора сахарной свеклы,  маслосемян подсолнечника
позволит не только полностью обеспечить область сахаром,  растительным
маслом,  но  и  позволит реализовать их за пределы области;  повышение
урожайности кукурузы будет способствовать укреплению кормовой базы.

     2.4. Маркетинг.
     Сбыт зерна,  сахара,  растительного  масла будет производиться на
основе  контрактов  с  перерабатывающими  предприятиями,   в   которых
обуславливаются  все взаимоотношения,  в том числе цены на текущий год
между производителями и переработчиками.
     Реклама продукции растениеводства не проводится и на данном этапе
нет необходимости - рынок сбыта гарантируется.

     2.5. План производства.
     Планируется внести минеральные удобрения в качестве подкормки под
озимые  и  в  рядки  при  посеве  яровых  культур,  сахарной   свеклы,
подсолнечника, ячменя, овса.

     2.6. Организационный и юридический план.

     2.6.1. С  целью  обучения  кадров  по  внесению  оптимальных  доз
минеральных  удобрений  организовать  проведение  учебы,  семинаров  в
период   вегетации   растений   с   привлечением  ученых  Белгородской
государственной      сельскохозяйственной      академии,       филиала
ЦентральноЧерноземного   института   удобрений   и   агропочвоведения,
специалистов областной станции  защиты  растений,  комитета  сельского
хозяйства, продовольствия и торговли администрации области.

     2.7. Опасности.
     Основные возможные опасности:
     снижение урожайности и качества продукции из-за погодных условий;
     упущение сроков    внесения    минеральных    удобрений     из-за
несвоевременной поставки их.
     Первая опасность практически не управляема,  и реальных,  заранее
предусмотренных мер практически нет.
     Вторую опасность можно свести до минимума,  предусмотрев гарантии
и  неустойки  при  заключении  контрактов  с  поставщиками минеральных
удобрений.

     2.8. Финансовый и технический план.
     Для реализации  данного  проекта  необходимо  13438 млн.  рублей.
Расчет  за  полученные  минеральные  удобрения   будет   производиться
продовольственным  зерном  озимой  пшеницы  и ржи в соотношении 1:1,25
аммиачной селитры и нитроаммофосфата.

     3. Стратегия финансирования
     Финансирование проекта  планируется  в  централизованном  порядке
администрацией области на договорных началах с администрациями районов
и городов, объединениями и отдельными хозяйствами.
     Товаропроизводителям будут поставляться минеральные  удобрения  в
пределах договорных сумм,  а возврат кредитов - продукцией урожая 1995
года в областные ресурсы.
     Такая схема реализации проекта учитывает инфляцию и не зависит от
платежеспособности производителей.





                                                        Приложение
                                             к постановлению главы
                                             администрации области
                                       от 23 февраля 1995 г. N 132

                             Расчет
        стоимости минеральных удобрений, порядок и сроки
                   оплаты заводам-поставщикам

+----------------------------------------------------------------+
¦          ¦Кол- ¦Стои-¦ Сумма  ¦      Оплата по срокам          ¦
¦          ¦во   ¦мость¦ всего  +--------------------------------¦
¦          ¦(тыс.¦1 т. ¦ (тыс.  ¦  до  ¦ до 20.02.-20%  ¦   Из   ¦
¦          ¦тонн)¦(тыс.¦ руб.)  ¦10.02.¦  стоимости     ¦ урожая ¦
¦          ¦     ¦руб.)¦        ¦      ¦ мин. удобрений ¦ 1995 г.¦
+----------+-----+-----+--------+------+----------------+--------¦
¦Аммиачная ¦ 10  ¦293,8¦ 2938000¦ 500  ¦500 тонн сахара ¦ продо- ¦
¦селитра   ¦     ¦     ¦        ¦      ¦                ¦ вольст.¦
¦          ¦     ¦     ¦        ¦      ¦                ¦ зерно  ¦
¦Нитроаммо-¦ 30  ¦350,0¦10500000¦1500  ¦6000 тонн продо-¦        ¦
¦ фоска    ¦     ¦     ¦        ¦      ¦ вольствен.зерна¦    "   ¦
¦          ¦     ¦     ¦        ¦      ¦пшеницы         ¦        ¦
+----------------------------------------------------------------+
            ВСЕГО:      13438000 2000 млн. руб.