Постановление Главы Администрации Белгородской области от 28.03.1995 № 197

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 марта 1995 г.                                        N197


                 О внесении изменений в постановление
      главы администрации области от 13 декабря 1994 года № 627
      "О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению"


     В соответствии  с  принятым   31   января   1995   года   законом
Белгородской  области  "О дополнительных социальных гарантиях молодому
поколению" постановляю:
     1. Утвердить  в новой редакции Положение об именном накопительном
счете "Совершеннолетие" (прилагается).
     2. Образовать в новом составе Экспертный совет по ведению именных
накопительных  счетов  "Совершеннолетие"  и  его  рабочую  группу  для
выработки   приоритетов   и   направлений  эффективного  использования
средств, зачисляемых на именные накопительные счета "Совершеннолетие",
согласно приложению.
     3. Утвердить Положение об Экспертном совете  по  ведению  именных
накопительных счетов "Совершеннолетие" (прилагается).
     4. Считать утратившими силу приложения N 1 и N 2 к  постановлению
главы  администрации  области  от  13.12.1994  N 627 "О дополнительных
социальных гарантиях молодому поколению".


    Глава администрации области          Е. Савченко


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           главы администрации области
                                             от 28 марта 1995 г. N 197

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ВЕДЕНИЮ ИМЕННЫХ
                НАКОПИТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ "СОВЕРШЕННОЛЕТИЕ"

     Настоящее Положение  определяет основные функции,  возложенные на
Экспертный совет, и его взаимоотношения с организациями и учреждениями
Белгородской  области  и  Управляющей компанией в ходе ведения именных
накопительных счетов "Совершеннолетие"  согласно  Закону  Белгородской
области,  принятому постановлением пятой сессии Белгородской областной
Думы от 31 января 1995 г. N 4.

     1. Функции и полномочия Экспертного совета

     Экспертный совет осуществляет следующие функции:
     координирует взаимодействие        управлений        образования,
здравоохранения,  социального обеспечения комитета по труду, занятости
и   социальной   защите  населения,  внутренних  дел  и  отдела  ЗАГСа
администрации области и Управляющей компании в вопросах  представления
официальных  данных для открытия и корректировки счетов в соответствии
с Положением об именном накопительном счете "Совершеннолетие";
     контролирует своевременное  перечисление  управлением  финансов и
налоговой   политики   администрации    области    денежных    средств
первоначальных  взносов на новорожденных на расчетный счет Управляющей
компании;
     рассматривает представленные     управлением     инвестиций     и
внешнеэкономической деятельности администрации области  инвестиционные
проекты,  предлагаемые  для  финансирования  за  счет  средств  счетов
"Совершеннолетие";
     принимает решения   о   необходимости   страхования   Управляющей
компанией  риска  вложений  финансовых  средств  за  счет  дохода   от
инвестирования  и  капитализации  средств  счетов  "Совершеннолетие" в
одной из страховых (перестраховочных) компаний;
     ежегодно вносит   главе   администрации  области  предложение  по
индексации первоначального взноса на счетах;
     рассматривает отчеты   Управляющей  компании  о  ходе  реализации
инвестиционных проектов и целевом использовании средств.
     Экспертный совет наделен полномочиями:
     принимать решения по возникающим спорным вопросам при открытии  и
ведении счетов;
     подводить итоги по конкурсу инвестиционных проектов  и  принимать
решения о приоритете направлений эффективного использования средств на
счетах;
     принимать решения  о досрочных перечислениях средств со счетов на
оплату лечения или обучения граждан,  на имя  которых  открыты  счета,
соответствующим учреждениям и организациям;
     по итогам финансового года по данным отчета Управляющей  компании
о полученных доходах принимать решение о размерах начисления дохода на
счета;
     принимать решения  о  досрочном  отзыве  средств при их нецелевом
использовании  на  основании  заключений,  представленных  Управляющей
компанией    или    управлением   инвестиций   и   внешнеэкономической
деятельности администрации области.
     Решения, принятые   Экспертным   советом,  обязательны  для  всех
комитетов и управлений администрации области.

     2. Состав Экспертного совета

     Состав Экспертного  совета  утверждается   главой   администрации
области.
     В состав Экспертного совета входят:

     председатель Экспертного совета - глава администрации области;
     заместители председателя  Экспертного  совета:  заместитель главы
администрации области - председатель комитета по социально-культурному
развитию  и  заместитель  главы  администрации  области - председатель
комитета экономики;

     Члены Экспертного совета:

     - первый заместитель главы администрации области  -  председатель
комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли;
     - первый заместитель главы администрации области  -  председатель
комитета по обеспечению функционирования хозяйства области;
     - заместитель главы администрации области - председатель комитета
по труду, занятости и социальной защите населения;
     - заместитель главы администрации области - начальник  управления
финансов и налоговой политики;
     - заместитель председателя областной Думы;
     - председатель областного совета профсоюзов;
     - начальник   управления   инвестиций    и    внешнеэкономической
деятельности администрации области;
     - редактор газеты "Белгородская правда";
     - редактор газеты "Смена".

     3. Порядок работы Экспертного совета

     Для осуществления возложенных функций Экспертный совет ежемесячно
созывается на заседания.
     Заседание Экспертного  совета  правомочно  при  наличии  более 50
процентов его состава.
     Заседания Экспертного  совета  оформляются  протоколами,  которые
подписываются председателем (или его заместителем в период  отсутствия
председателя) и направляются в соответствующие службы и организации.
     Для подготовки  материалов  к  заседанию  Экспертного  совета   и
оперативного   решения   вопросов,  возникающих  в  период  между  его
заседаниями, при Экспертном совете создается рабочая группа в составе:
     - руководитель   группы   -   заместитель  председателя  комитета
экономики администрации области;
     - члены  группы  -  начальники  отделов,  специалисты  комитетов,
управлений и отделов администрации области, которые согласно Положению
об   именном   накопительном   счете   "Совершеннолетие"  представляют
соответствующие сведения в управление финансов  и  налоговой  политики
администрации области и Управляющую компанию.
     В обязанности рабочей группы входят:
     подготовка и  согласование  повестки  дня  заседания  Экспертного
совета;
     сбор материалов, требующих решения Экспертного совета;
     подготовка решений и оформление протоколов заседания  Экспертного
совета;
     передача Управляющей компании рассмотренных  официальных  списков
для открытия и корректировки счетов и решений по спорным вопросам;
     оповещение заинтересованных  и  приглашенных  лиц   о   заседании
Экспертного совета.


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           главы администрации области
                                             от 28 марта 1995 г. N 197

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ ИМЕННОМ НАКОПИТЕЛЬНОМ СЧЕТЕ "СОВЕРШЕННОЛЕТИЕ"

     1. Общие положения

     1.1. Целью     открытия     именных     накопительных      счетов
"Совершеннолетие"   (далее   именуется   "Счет")   является  повышение
социальной защищенности молодого  поколения,  создание  дополнительных
финансовых гарантий для его вступления в самостоятельную жизнь.

     1.2. Учредителем    Счета    выступает   администрация   области,
осуществляющая первоначальный взнос на каждый счет  в  размере  одного
миллиона рублей.  Собственником средств на счетах "Совершеннолетие" до
наступления гражданину 18 лет является администрация области.
     Физические и    юридические   лица   имеют   право   осуществлять
добровольные взносы на счета "Совершеннолетие" с заключением договоров
с  управлением  финансов  и налоговой политики администрации области и
перечислением денежных средств на его расчетный счет.

     1.3. Счета открываются на граждан, родившихся, начиная с 1 января
1995 года, родители (родитель) или опекуны которых постоянно проживают
в Белгородской области,  а также  на  сирот,  оставленных  матерями  в
лечебных учреждениях области.

     1.4. Гражданин, на имя которого открыт Счет, имеет право:
     на гарантированное получение  средств  со  Счета  при  достижении
18-летнего возраста;
     осуществлять взносы в свою пользу;
     выбирать для себя приемлемую форму получения вклада;
     на получение  своевременной  и  квалифицированной  информации   о
состоянии своего Счета.

     1.5. Все  работы  со  Счетами  осуществляет Управляющая компания,
которая принимает на себя следующие обязательства:
     открытие и ведение Счетов;
     учет и отчетность по Счетам;
     инвестирование и капитализацию средств Счетов;
     ежегодное информирование (по требованию) владельцев "Счета",  его
родителей или опекунов о состоянии Счета;
     выплату средств с процентами по достижении  владельцем  Счета  18
лет.
     Для осуществления  указанных   функций   администрацией   области
заключается с Управляющей компанией соответствующий договор и выдается
генеральная доверенность.

     1.6. Управляющая   компания    действует    как    некоммерческая
организация:   все   накопленные   на   Счетах   и  полученные  от  их
инвестирования и капитализации  средства  направляются  на  выполнение
целей, связанных с увеличением средств на Счетах.

     1.7. Деятельность  Управляющей  компании  финансируется  за  счет
дохода,  получаемого от инвестирования и капитализации средств  Счетов
(до  1,5%).  Смета  расходов Управляющей компании по работе со Счетами
согласовывается с главой администрации области.

     2. Порядок открытия и ведения Счетов

     2.1. Управляющая  компания  и  управление  финансов  и  налоговой
политики  администрации области ежемесячно 25 числа получают от отдела
ЗАГСа администрации области сводные именные  списки  новорожденных  по
области с подтверждением постоянного проживания родителей (родителя) в
Белгородской области.

     2.2. Управление  финансов  и  налоговой  политики   администрации
области  в недельный срок после получения списков перечисляет денежные
средства на каждого новорожденного в размере одного миллиона рублей на
расчетный счет Управляющей компании.

     2.3. Управляющая   компания  в  недельный  срок  после  получения
средств от управления  финансов  и  налоговой  политики  администрации
области    открывает    именные   накопительные   Счета   на   каждого
новорожденного с зачислением первоначального взноса.

     2.4. Управляющая компания ежемесячно 25 числа получает от  отдела
ЗАГСа  администрации  области  сводные  именные  данные о естественном
движении населения в возрасте до 18 лет.

     2.5. Управления  здравоохранения  и   образования   администрации
области  обеспечивают  информирование  подведомственными  интернатными
учреждениями лиц,  усыновляющих (удочеряющих) или  берущих  под  опеку
(попечительство)   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  о наличии у ребенка именного накопительного Счета, который
может быть переоформлен Управляющей компанией на другую фамилию (адрес
в пределах области) в течение квартала.

     2.6. Управление внутренних дел администрации  области  ежемесячно
до  25  числа  представляет в управление финансов и налоговой политики
администрации области и  Управляющую  компанию  официальные  данные  о
гражданах из числа родившихся после 01.01.1995:
     выехавших на постоянное место жительства за пределы области;
     осужденных в  возрасте  до  18  лет по вступившим в законную силу
приговорам.

     2.7. Управление социальной защиты населения  комитета  по  труду,
занятости и социальной защите населения администрации области, начиная
с 1 января 2013 года,  представляет до 25 числа  Управляющей  компании
официальные   данные   о  лицах,  находящихся  в  психоневрологических
учреждениях и достигших 18-летнего возраста,  из  числа  родившихся  в
Белгородской области после 01.01.1995.

     2.8. Дополнительные  добровольные  взносы  на Счета от физических
или юридических лиц принимаются в денежной форме в рублях  или  валюте
(по  курсу  Центрального банка России) перечислением на расчетный счет
Управляющей компании с указанием именного накопительного Счета.

     2.9. Управляющая компания по итогам финансового года начисляет на
каждый именной Счет (с даты его открытия) полученные доходы.

     3. Экспертный совет

     3.1. Экспертным  советом  ежегодно  вносится  главе администрации
области предложение  по  индексации  первоначального  взноса  на  счет
"Совершеннолетие" с учетом уровня инфляции.

     3.2. Экспертный  совет  принимает  решения по возникающим спорным
вопросам по открытию счетов "Совершеннолетие", к выдаче средств с них.
Принятые  решения  являются  обязательными  для Управляющей компании и
управления финансов и налоговой политики администрации области.

     4. Инвестирование и капитализация средств Счетов

     4.1. Управляющая компания на основании решений Экспертного совета
инвестирует    и   капитализирует   средства   Счетов   по   следующим
направлениям:
     создание и развитие высокодоходных производств и предприятий;
     операции на рынках недвижимости и ценных бумаг;
     размещение средств   в   банковских,   кредитных   и   финансовых
учреждениях.

     4.2. Страхование   рисков   вложения    активов    осуществляется
Управляющей  компанией по решению Экспертного совета за счет дохода от
инвестиций и капитализации в  одной  из  страховых  (перестраховочных)
компаний.

     4.3. В   зависимости  от  ситуации  на  финансовом  рынке  России
Управляющая компания выбирает варианты хранения  денежных  вкладов  на
рублевых  счетах  или  перевода  в  твердую  валюту  в  соответствии с
действующим законодательством по согласованию с Экспертным счетом.

     5. Условия выплаты средств со Счета

     5.1. Все  операции  по  начислению  доходов  на  средства  Счетов
заканчиваются  при  исполнении  гражданину  18 лет.  Средства со Счета
выплачиваются гражданину,  на чье имя открыт Счет (или  его  опекуну),
при  достижении  им  18-летнего  возраста  и  при условии проживания в
Белгородской области.  По  письменному  заявлению  владельца  Счета  в
Управляющую  компанию  средства Счета и проценты по нему выплачиваются
как в денежной форме,  так и в виде недвижимости,  ценных бумаг или  в
другой форме.

     5.2. При  наступлении  срока  выплаты  средства  Счета по желанию
гражданина на основании заключаемого договора с Управляющей  компанией
могут  быть  оставлены в управлении Управляющей компании с начислением
ежегодного дохода.

     5.3. При выезде гражданина  на  постоянное  место  жительства  за
пределы   области   до   наступления   его   18-летия  средства  Счета
возвращаются Управляющей компанией в областной бюджет.

     5.4. В случае  смерти  гражданина  до  наступления  его  18-летия
наследование  Счета  не  производится,  а  все  средства  Счета  после
получения соответствующих документов  от  отдела  ЗАГСа  администрации
области возвращаются Управляющей компанией в областной бюджет.

     5.5. Право на получение средств со Счета теряют лица,  признанные
виновными в совершении  преступления  судом  в  установленном  законом
порядке.

     5.6. В  случаях  выезда гражданина на постоянное место жительства
за пределы области,  его смерти, признания судом виновным в совершении
преступления  до  наступления его 18-летия дополнительные добровольные
взносы,  поступившие на Счета от  физических  или  юридических  лиц  в
соответствии  с пунктами 1.2 и 2.6 настоящего Положения,  возвращаются
указанным лицам по письменному заявлению с начислением  полученных  за
весь срок хранения доходов.

     5.7. Экспертному совету предоставляется право принимать решения о
перечислении средств со счетов "Совершеннолетие":
     по заявлению    гражданина,   на   имя   которого   открыт   счет
"Совершеннолетие",  по представленным документам  на  счета  высших  и
средних специальных учебных заведений области за платное обучение;
     по заявлению родителей  при  тяжелых  заболеваниях  детей  и  при
наличии  направления  управления здравоохранения администрации области
на оплату лечения ребенка, на имя которого открыт Счет.

     5.8. В  случае,  когда  выезд  из  области   семей   офицеров   и
прапорщиков   Вооруженных   Сил,   пограничной   федеральной   службы,
федеральной службы безопасности и  войск  МВД  связан  с  переводом  к
новому  месту  службы,  за детьми,  родившимися в Белгородской области
после  01.01.1995,  сохраняется  право  на  получение  средств   счета
"Совершеннолетие" при условии возвращения семьи с детьми на постоянное
место жительства в Белгородскую область до наступления совершеннолетия
ребенка, на имя которого открыт Счет.

     5.9. Управляющая   компания   на   основании   данных  управления
социальной защиты населения комитета по труду,  занятости и социальной
защите  населения  администрации  области  производит  закрытие Счетов
граждан, находящихся в домах-интернатах для глубоко умственно отсталых
детей  и  достигших  18-летнего  возраста,  и  перечисляет средства на
расчетный  счет   психоневрологического   интерната,   где   постоянно
проживает гражданин, на имя которого был открыт Счет.

     5.10. Распоряжение  средствами  со  счета "Совершеннолетие" лица,
признанного  судом  недееспособных,   осуществляют   его   опекуны   и
попечители  исключительно в интересах подопечного и с предварительного
разрешения органов опеки и попечительства.

     6. Заключительные положения

     6.1. Управляющая компания несет ответственность за ведение,  учет
в сохранность документов по Счетам.

     6.2. Вопросы выплат вкладов "Совершеннолетие", не урегулированные
настоящим Положением, относятся к компетенции Управляющей компании.