Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 29.09.2010 № 1706-IV

 



                 НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   О законодательной инициативе Народного Хурала Республики Бурятия
       по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания
           Российской Федерации проекта федерального закона
   "Об упразднении Курумканского районного суда Республики Бурятия"


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федерального
закона  "Об упразднении  Курумканского   районного   суда   Республики
Бурятия".
     2. Направить указанный проект федерального закона в Верховный Суд
Российской  Федерации  для  согласования  и  Правительство  Российской
Федерации для получения заключения.
     3. Назначить представителем Народного Хурала  Республики  Бурятия
при   рассмотрении   указанного   проекта   федерального   закона    в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
председателя  Комитета  Народного   Хурала   Республики   Бурятия   по
государственному устройству,  местному  самоуправлению,  законности  и
вопросам государственной службы Скосырскую А. С.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Комитет  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  по   государственному
устройству,   местному   самоуправлению,   законности    и    вопросам
государственной службы.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Народного 
     Хурала Республики Бурятия         М.М. ГЕРШЕВИЧ

     г. Улан-Удэ
     29 сентября 2010 года

     N 1706-IV


                                                            Приложение
                                      к постановлению Народного Хурала
                                                    Республики Бурятия
                                    от 29 сентября 2010 года N 1706-IV


                                                                Проект

                                                              Вносится
                                                      Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


                     Об упразднении Курумканского
                  районного суда Республики Бурятия


     Статья 1
     В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона
от  31  декабря  1996  года  N 1-ФКЗ  "О судебной  системе  Российской
Федерации":
     1) упразднить Курумканский  районный  суд   Республики   Бурятия,
передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления  правосудия  в
юрисдикцию Баргузинского районного суда Республики Бурятия;
     2) установить, что  юрисдикция   Баргузинского   районного   суда
Республики Бурятия  распространяется  на  территории  Баргузинского  и
Курумканского районов Республики Бурятия в границах,  существующих  на
день вступления в силу настоящего Федерального закона;
     3) Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации
осуществить  организационные  мероприятия,  связанные  с  упразднением
Курумканского районного суда Республики Бурятия;
     4) финансовое обеспечение  расходных  обязательств,  связанных  с
исполнением настоящего Федерального  закона,  осуществляется  за  счет
федерального    бюджета    в    пределах    бюджетных    ассигнований,
предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

     Статья 2
     1. Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования, за исключением пунктов  1  и  2  статьи  1
настоящего Федерального закона.
     2. Пункты 1 и 2 статьи 1 настоящего Федерального закона  вступают
в силу по истечении одного года со дня вступления  в  силу  настоящего
Федерального закона.


     Президент Российской Федерации         Д.А. Медведев



                        Пояснительная записка
                    к проекту федерального закона
             "Об упразднении Курумканского районного суда
                         Республики Бурятия"

     Настоящий  проект  федерального   закона   разработан   в   целях
дальнейшей оптимизации действующей  системы  судов  общей  юрисдикции,
защиты прав и свобод личности и обеспечения беспрепятственного доступа
к правосудию.
     Правовой основой законопроекта являются  положения  части  второй
статьи 21 Закона РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР"  и
статей 4 и 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря  1996
года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
     Предлагаемые  изменения   в   части   упразднения   Курумканского
районного суда Республики Бурятия позволят привести  судебную  систему
Республики  Бурятия   в   соответствие   с   действующим   федеральным
законодательством, равномерно  распределить  нагрузку  на  федеральных
судей, что повысит качество рассматриваемых дел и обеспечит сокращение
сроков рассмотрения дел.
     С 1 января 2004 года введен в действие пункт 3 части 2 статьи  30
Уголовно-процессуального  кодекса   Российской   Федерации,   согласно
которому суд первой инстанции рассматривает уголовные дела о тяжких  и
особо  тяжких  преступлениях  при  наличии  ходатайства   обвиняемого,
заявленного до назначения судебного заседания в  составе  коллегии  из
трех судей федерального  суда  общей  юрисдикции  (в  соответствии  со
статьей 231 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
     Курумканский   районный   суд   Республики    Бурятия    является
трехсоставным  судом,   что   затрудняет   реализацию   вышеназванного
требования уголовно-процессуального  законодательства  о  рассмотрении
дел коллегией из трех судей в случае отсутствия одного из них.
     Анализ ежемесячной нагрузки Курумканского районного суда  (3,2  -
по уголовным и 7,6 - по гражданским делам в 2009 году) свидетельствует
о том, что вводить дополнительные единицы судей нецелесообразно. Кроме
того,  увеличение  штатной  численности  судей   потребует   изыскания
дополнительных площадей для суда, повлечет дополнительные  расходы  по
материально-техническому обеспечению судей и работников аппарата суда.
     Общие (смежные)  границы  территорий  Курумканский  районный  суд
имеет с Баргузинским районным судом. В  настоящее  время  Баргузинский
районный суд  является  четырехсоставным,  имеет  не  слишком  большую
нагрузку по уголовным и гражданским делам (5,9 - по уголовным и 9,0  -
по гражданским делам в 2009 году) и является ближайшим к Курумканскому
районному  суду.  При  этом  во  внимание  принимаются   также   схема
транспортного  сообщения  между  районами,  численность  населения   и
приближенность к административному центру.
     После объединения  судов  планируется  сохранить  в  Курумканском
районе штатную единицу  федерального  судьи  и  часть  штатных  единиц
аппарата как филиала Баргузинского районного суда с передачей  штатной
численности судей и работников аппарата Курумканского районного суда в
Баргузинский  районный  суд,  должность  администратора  Курумканского
районного  суда   передать   в   распоряжение   Управления   Судебного
департамента в Республике Бурятия.


                 Финансово-экономическое обоснование
            к проекту федерального закона "Об упразднении
           Курумканского районного суда Республики Бурятия"

     Принятие  федерального   закона   "Об упразднении   Курумканского
районного суда Республики Бурятия" потребует замену печатей,  штампов,
бланков, вывески,  удостоверений  работников  Курумканского  районного
суда.
     Указанные затраты можно произвести за счет федерального бюджета в
пределах  средств,  выделяемых  Управлению  Судебного  департамента  в
Республике Бурятия на содержание судов общей юрисдикции.


                               Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
 силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
принятием Федерального закона "Об упразднении Курумканского районного
                       суда Республики Бурятия"

     Принятие  Федерального   закона   "Об упразднении   Курумканского
районного суда Республики Бурятия" не потребует признания  утратившими
силу,  приостановления,  изменения,  дополнения  или  принятия   актов
федерального законодательства.