Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2011 № 37

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 7 февраля 2011 г. N 37

                             г. Улан-Удэ

                 О внесении изменений в постановление
         Правительства Республики Бурятия от 20.09.2004 N 217
     "О территориальной подсистеме единой государственной системы
          предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.12.1994  N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера"  и  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  30.12.2003  N 794  "О единой  государственной   системе
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"   Правительство
Республики Бурятия постановляет:

     1. Внести в постановление  Правительства  Республики  Бурятия  от
20.09.2004 N 217 (в редакции  постановлений  Правительства  Республики
Бурятия от 05.12.2005 N 382, от 17.11.2006 N 367, от 31.07.2008 N 374)
"О территориальной   подсистеме   единой    государственной    системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций"   следующие
изменения:

     1.1. В   Положении   о    территориальной    подсистеме    единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций Республики Бурятия:
     1.1.1. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Организационно-методическое руководство по планированию действий
в рамках ТП РСЧС РБ осуществляет  Главное  управление  МЧС  России  по
Республике Бурятия.".
     1.1.2. Пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   по
согласованию   с   председателем   Правительственной    комиссии    по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной   безопасности   Республики   Бурятия,   органами    местного
самоуправления  и  организациями,  на  территориях  которых   возникла
чрезвычайная  ситуация,  устанавливают   границы   зоны   чрезвычайной
ситуации, порядок и особенности действий по ее  локализации,  а  также
принимают  решения  по  проведению  аварийно-спасательных   и   других
неотложных работ.".
     1.1.3. Раздел   "Функции   органов   исполнительной   власти    и
организаций в Республике Бурятия по защите населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций" изложить в следующей редакции:

   "Функции органов исполнительной власти и организаций, входящих в
      территориальную подсистему единой государственной системы
          предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                          Республики Бурятия

         Главное управление МЧС России по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Предупреждение и тушение пожаров.
     Мониторинг, лабораторный контроль и прогнозирование  чрезвычайных
ситуаций.
     Предупреждение и ликвидация чрезвычайных  ситуаций  на  подводных
потенциально опасных объектах во внутренних водах.
     Организация поиска и спасания людей во внутренних водах.

           Управление Федеральной службы по надзору в сфере
           защиты прав потребителей и благополучия человека
                        по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Надзор за санитарно-эпидемиологической обстановкой.

           Управление Федеральной службы по надзору в сфере
     здравоохранения и социального развития по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Контрольно-надзорные мероприятия, мониторинг за оказанием медико-
санитарной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в организациях
(на объектах), находящихся в ведении Управления, за созданием  резерва
медицинских ресурсов и за социальной защитой населения,  пострадавшего
в чрезвычайных ситуациях.

               Управление Федеральной службы по надзору
           в сфере природопользования по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Осуществление  контроля  и  надзора  за  соблюдением   требований
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды  на   объектах
федерального экологического контроля, в том числе:
     - за использованием и охраной водных объектов;
     - за охраной атмосферного воздуха;
     - за обращением с отходами (за исключением радиоактивных);
     - за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием   и
охраной недр;
     - за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов  на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
     - государственный земельный контроль в пределах своих полномочий;
     - проведение   противопаводковых   мероприятий   по   обеспечению
безаварийного пропуска паводков.

             Забайкальское управление федеральной службы
        по экологическому, технологическому и атомному надзору
                        по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Контроль за ядерно и радиационно опасными, химическими опасными и
взрывопожароопасными объектами.
     Контроль   за   соблюдением    собственниками    гидротехнических
сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности
гидротехнических     сооружений     (за     исключением     судоходных
гидротехнических  сооружений,  а  также  гидротехнических  сооружений,
полномочия по  осуществлению  надзора  за  которыми  переданы  органам
местного самоуправления).
     Контроль за  соблюдением  требований  безопасности  производства,
хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения.
     Контроль за  горно-спасательными  работами  в  части,  касающейся
состояния   и   готовности   подразделений   военизированных    горно-
спасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях.
     Контроль  за  готовностью  организаций,  эксплуатирующих  опасные
производственные объекты, к локализации и ликвидации аварий на опасных
производственных объектах.
     Контроль за выполнением поднадзорными организациями установленных
правил  осуществления  производственного   контроля   за   соблюдением
требований  промышленной  безопасности  на  опасных   производственных
объектах (в том числе в сфере безопасного ведения работ,  связанных  с
пользованием недрами).

                Управление Федеральной почтовой связи
           Республики Бурятия - филиал ФГУП "Почта России"
                          (по согласованию)

     Электросвязь и почтовая связь.

            Управление Федеральной службы по ветеринарному
           и фитосанитарному надзору по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Контроль  и  надзор  в  сфере  ветеринарии,  карантина  и  защиты
растений,  безопасного  обращения  с  пестицидами  и   агрохимикатами,
обеспечения  плодородия  почв,  обеспечения  качества  и  безопасности
зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства,  побочных
продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части,  касающейся
земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите  населения
от болезней, общих для человека и животных.

               Управление водных ресурсов озера Байкал
                Федерального агентства водных ресурсов
                          (по согласованию)

     Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в  организациях
(на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности
Управления.

               Управление Федеральной службы по надзору
              в сфере связи, информационных технологий и
             массовых коммуникаций по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства
Российской Федерации: в сфере средств  массовой  информации,  массовых
коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, в сфере  связи,  в
сфере   информационных   технологий,   за   соответствием    обработки
персональных данных требованиям законодательства Российской  Федерации
в области персональных данных.
     Обеспечение  контроля  по  использованию  во  время  чрезвычайных
ситуаций технических возможностей территориального центра ФГУП "РТРС",
ФГУП "ВГТРК", местных теле-, радиокомпаний,  по  обеспечению  передачи
государственным   заказчикам   в   установленных    объемах    средств
телерадиовещания.
     Обеспечение контроля за деятельностью организаций электросвязи по
предоставлению   операторами   связи   абсолютного   приоритета   всех
сообщений,  касающихся  безопасности  человека,  сообщений  о  крупных
авариях, катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях и о стихийных бедствиях, а
также сообщений, связанных  с  проведением  неотложных  мероприятий  в
области  государственного  управления,  обороны  страны,  безопасности
государства и обеспечения правопорядка.
     Выявление и запрещение работы  приемопередающих  радиоэлектронных
средств, мешающих работе радиоэлектронных средств спасательных служб.
     Оказание   помощи   радио-,    радиорелейным    и    тропосферным
подразделениям Россвязи и Роспечати в  обеспечении  их  радиочастотами
при резервировании узлов и сооружений сети связи  общего  пользования,
организация радиоконтроля за их деятельностью.
     Контроль  за  опубликованием  в  средствах  массовой   информации
экстренной  информации,  направленной  на   обеспечение   безопасности
населения по вопросам пожарной безопасности.

        Федеральное государственное учреждение "Байкалрыбвод"
                          (по согласованию)

     Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в  организациях
(на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности
Учреждения.

            Ангаро-Байкальское территориальное управление
                Федерального агентства по рыболовству
                          (по согласованию)

     Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в  организациях
(на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности
Управления.

           Филиал Федерального государственного учреждения
        "Сибирский авиационный поисково-спасательный центр" -
        Улан-Удэнская Региональная поисково-спасательная база
                          (по согласованию)

     Организация  деятельности  Филиала,  направленная  на  выполнение
задач  по  авиационному  поиску  и  спасанию  пассажиров  и   экипажей
воздушных  судов,  терпящих  или   потерпевших   бедствие   в   районе
ответственности.
     Выполнение поисково-спасательных работ при  получении  сигнала  о
бедствии воздушного судна.
     Выполнение поисково-эвакуационных работ по поиску и  эвакуации  с
места посадки космонавтов и спускаемых  космических  объектов  или  их
аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения).
     Участие  в  совместных  учениях  и  практических  тренировках  по
проведению авиационного поиска  и  спасания  с  поисково-спасательными
силами других федеральных органов исполнительной власти.

              Улан-Удэнское ОВД - филиал "Аэронавигация
           Восточной Сибири" Федерального государственного
            унитарного предприятия "Госкорпорация по ОрВД"
                          (по согласованию)

     Аварийное оповещение органов и  служб,  осуществляющих  поисково-
спасательные работы.
     Поисково-спасательное обеспечение  полетов  в  части  обеспечения
контроля   дежурства   поисково-спасательных   воздушных    судов    в
соответствии с нормативными документами Минтранса России.

          Министерство внутренних дел по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Охрана общественного порядка.

         Бурятский республиканский центр по гидрометеорологии
                    и мониторингу окружающей среды

     Экологический мониторинг.
     Наблюдение,  оценка  и  прогноз  опасных   гидрометеорологических
явлений и загрязнений окружающей среды.

              Байкало-Селенгинский район водных путей -
  филиал Байкало-Ангарского государственного бассейнового управления
                      водных путей и судоходства
                          (по согласованию)

     Организация работы по предупреждению и ликвидации разливов  нефти
и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов речного
транспорта.

         Управление по недропользованию по Республике Бурятия
                          (по согласованию)

     Мониторинг состояния недр.

                Федеральное государственное унитарное
                      предприятие "Бурятавтодор"
                          (по согласованию)

     Обеспечение безопасности движения на участках автомобильных дорог
общего  пользования  федерального  и  республиканского  значения   при
проведении  работ  по  их  строительству,  реконструкции,  ремонту   и
содержанию.

               Министерство финансов Республики Бурятия

     Обеспечение финансирования работ по предотвращению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  оказание  финансовой  помощи  населению   в
пределах ассигнований, предусмотренных в  республиканском  бюджете  на
эти цели.

              Министерство экономики Республики Бурятия

     Участие в  разработке  программ  по  вопросам  снижения  риска  и
смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
характера на территории республики.

           Министерство здравоохранения Республики Бурятия

     Организация подготовки службы медицины катастроф и ее работы  при
ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
     Организация взаимодействия входящих в нее сил и средств, а  также
подготовки,  усовершенствования  и  аттестации   специалистов   службы
медицины катастроф.
     Разработка,  внедрение  и  совершенствование  методов  и  средств
оказания  экстренной  медицинской  помощи  и   лечения   пострадавшего
населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.
     Организация  и   координация   работ   по   оказанию   экстренной
медицинской  помощи  пострадавшему  населению  в  зонах   чрезвычайных
ситуаций.
     Координация работ по эвакуации  пострадавших  и  больных  из  зон
чрезвычайных ситуаций.
     Обеспечение  экстренных  поставок   лекарственных   средств   для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
     Обеспечение медико-санитарной помощи пострадавшим в  чрезвычайных
ситуациях.
     Сбор, обобщение, анализ и представление  органам  государственной
власти и органам управления территориальной подсистемы РСЧС Республики
Бурятия данных о пострадавших и больных в зонах чрезвычайных ситуаций.
     Создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств и
поддержание их на необходимом уровне.
     Разработка методических основ обучения и подготовки  населения  к
оказанию первой помощи при чрезвычайных ситуациях.

           Министерство по развитию транспорта, энергетики
              и дорожного хозяйства Республики Бурятия,
           Государственное учреждение "Бурятрегионавтодор"

     Организация  и  осуществление  мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации последствий аварий и  катастроф  на  объектах,  входящих  в
состав отрасли.
     Организация и контроль состояния штатных  и  нештатных  аварийно-
спасательных  формирований   (команд)   отрасли   и   координация   их
деятельности при проведении аварийно-спасательных и других  неотложных
работ в чрезвычайных ситуациях.
     Координация  действий  по  ликвидации  последствий   чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий,  аварий  и  катастроф  на  автомобильных
дорогах общего пользования регионального значения.

          Министерство сельского хозяйства и продовольствия
                          Республики Бурятия

     Организация    и    осуществление    мероприятий    по     защите
сельскохозяйственных животных.
     Организация    и    осуществление    мероприятий    по     защите
сельскохозяйственных растений.
     Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в  организациях
(на объектах), находящихся в ведении и входящих в  сферу  деятельности
министерства.
     Обеспечение    рационального    ведения     сельскохозяйственного
производства на загрязненных территориях.
     Координация  работ  по  эпизоотическому,  фитопатологическому   и
токсикологическому  обеспечению  сельскохозяйственного   производства,
ликвидации эпизоотий и эпифитотий.
     Организация  оперативного   получения,   обработки   и   передачи
необходимой  для  сельскохозяйственного  производства   информации   о
чрезвычайных ситуациях.
     Организация  поставок  продовольствия  для  снабжения  населения,
пострадавшего при чрезвычайной ситуации.
     Организация и контроль состояния штатных  и  нештатных  аварийно-
спасательных  формирований   (команд)   отрасли   и   координация   их
деятельности при проведении аварийно-спасательных и других  неотложных
работ в чрезвычайных ситуациях.
     Контроль создания, хранения и использования запасов  материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

   Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального
                     комплекса Республики Бурятия

     Контроль за организацией проектирования и строительства  объектов
в  районах  республики,  методов  и   средств   изучения,   оценки   и
прогнозирования опасных природных и техногенных процессов, разработкой
новых  и  совершенствование  существующих  методов  инженерной  защиты
территорий.
     Нормативное  обеспечение  строительства   и   инженерной   защиты
объектов в экстремальных условиях.
     Участие в подготовке расчетов  ущерба,  причиненного  объектам  и
имуществу граждан вследствие  чрезвычайных  ситуаций,  потребностей  в
материальных   ресурсах,   необходимых   для   проведения    аварийно-
спасательных  и  других  неотложных  работ,  а   также   для   полного
восстановления объектов, которым нанесен ущерб.
     Контроль за проведением аварийно-спасательных и других неотложных
работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
     Создание,  организация  хранения  и  использования   региональных
запасов материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия

     Обеспечение  социальной  защиты   населения,   пострадавшего   от
чрезвычайных ситуаций.

          Министерство природных ресурсов Республики Бурятия

     Прогнозирование возможности возникновения  чрезвычайных  ситуаций
на территории лесного фонда.
     Организация   и    обеспечение    проведения    мероприятий    по
предотвращению   чрезвычайных   ситуаций,   связанных   с    паводками
(наводнениями), пожарами в лесах, в том числе на пастбищах, а также  с
массовым распространением болезней и вредителей лесной растительности.
     Организация тушения лесных пожаров на территории республики.
     Организация и обеспечение контроля за экологической обстановкой в
республике, планирование и организация мер по ее улучшению.
     Организация и проведение государственного экологического контроля
за выбросами и сбросами вредных веществ в окружающую природную  среду,
а также за размещением отходов.
     Методическое руководство работами  при  ликвидации  экологических
последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ.
     Прогнозирование  изменений  экологической  обстановки  в  районах
размещения потенциально опасных объектов и  интенсивной  хозяйственной
деятельности, в том числе при чрезвычайных ситуациях.
     Осуществление   надзора   за    безопасностью    гидротехнических
сооружений.
     Организация и контроль состояния штатных  и  нештатных  аварийно-
спасательных формирований (команд) и руководство их деятельностью  при
проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях.
     Создание,   организация   хранения   и   использования    запасов
материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

           Республиканское агентство гражданской обороны и
                        чрезвычайных ситуаций

     Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного   характера,   обеспечение   пожарной   безопасности    и
безопасности людей на водных объектах.

             Республиканское агентство лесного хозяйства

     Прогнозирование возможности возникновения  чрезвычайных  ситуаций
на землях лесного фонда.
     Организация охраны лесов (в том числе осуществления мер  пожарной
безопасности),  защиты  лесов  (за   исключением   лесопатологического
мониторинга) на землях лесного  фонда  и  обеспечения  охраны,  защиты
лесов  (в  том   числе   создание   и   эксплуатация   лесных   дорог,
предназначенных для охраны, защиты лесов) на указанных землях.

              Управление ветеринарии Республики Бурятия

     Организация  и   осуществление   государственного   ветеринарного
надзора и контроля, обеспечение безопасности продуктов растительного и
животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.
     Защита населения от болезней, общих для человека и животных.
     Охрана территории Республики Бурятия от заноса заразных  болезней
животных  из  иностранных  государств  и  других  регионов  Российской
Федерации.
     Изучение  эпизоотического,  ветеринарно-санитарного  состояния  в
Республике Бурятия и сопредельных территориях,  разработка  на  основе
мониторинга соответствующих мероприятий.
     Участие  в   реализации   федеральных   мероприятий   в   области
ветеринарии на территории Республики Бурятия.
     Организация проведения мероприятий по предупреждению,  ликвидации
болезней животных и их лечению.
     Организация ликвидации очагов заболеваний животных на  территории
Республики Бурятия.

            Государственное учреждение Республики Бурятия
        "Авиационная и наземная охрана, использование, защита,
                        воспроизводство лесов"
                          (по согласованию)

     Прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций.
     Организация охраны лесов (в том числе осуществление мер  пожарной
безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга)
и  обеспечение  охраны,  защиты  лесов  (в  том   числе   создание   и
эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты лесов).

    Филиал ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы"
         Региональное диспетчерское управление энергосистемы
                          Республики Бурятия
                          (по согласованию)

     Ликвидация технологических нарушений на оборудовании, находящемся
в диспетчерском управлении Филиала  ОАО  "СО  ЕЭС"  Бурятское  РДУ,  в
соответствии с утвержденной нормативной технической документацией.
     Организация мероприятий по обеспечению надежной  работы  транзита
электроэнергии Иркутск - Бурятия - Чита.

               Филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго"
                          (по согласованию)

     Выполнение    мероприятий    по    устойчивой     транспортировке
электроэнергии потребителям Республики Бурятия.
     Организация  и  контроль  состояния   штатных   аварийно-выездных
структурных подразделений (бригад) в своем ведомстве и руководство  их
деятельностью   при   проведении   аварийно-спасательных    работ    в
чрезвычайных ситуациях.
     Создание,   организация   хранения   и   использования    запасов
материальных средств для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  своем
ведомстве.
     Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в  организациях
(на объектах), находящихся в ведении Филиала.

             Улан-Удэнский регион ВСЖД - филиал ОАО "РЖД"
                          (по согласованию)

     Предупреждение   и   ликвидация    чрезвычайных    ситуаций    на
железнодорожном транспорте.
     Организация и контроль состояния штатных  и  нештатных  аварийно-
спасательных формирований (команд) и руководство их деятельностью  при
проведении аварийно-спасательных работ  в  чрезвычайных  ситуациях  на
железной дороге.
     Создание,   организация   хранения   и   использования    запасов
материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с
работами на железной дороге.

                 Бурятский филиал ОАО "Сибирьтелеком"
                          (по согласованию)

     Выполнение мероприятий  по  устойчивому  функционированию  систем
централизованного   оповещения   и   связи   в   режиме   повседневной
деятельности и чрезвычайной ситуации.
     Обеспечение средствами и каналами  связи  органов  управления  ТП
РСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
     Организация и контроль состояния штатных  и  нештатных  аварийно-
спасательных формирований (команд) в своем ведомстве и руководство  их
деятельностью   при   проведении   аварийно-спасательных    работ    в
чрезвычайных ситуациях.
     Создание,   организация   хранения   и   использования    запасов
материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                        ОАО "Аэропорт "Байкал"
                          (по согласованию)

     Организация  и  проведение  мероприятий   по   предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  состав
отрасли.
     Организация и контроль состояния штатных  и  нештатных  аварийно-
спасательных формирований (команд) и руководство их деятельностью  при
проведении  аварийно-спасательных  работ  в  чрезвычайных   ситуациях,
связанных с полетами.
     Создание,   организация   хранения   и   использования    запасов
материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с
полетами.

                ОАО "Авиакомпания Бурятские авиалинии"
                          (по согласованию)

     Транспортировка пассажиров с использованием воздушных судов.".

     1.2. Приложение к Положению о территориальной  подсистеме  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций Республики Бурятия изложить в следующей редакции:

                              "ПЕРЕЧЕНЬ
         сил постоянной готовности территориальной подсистемы
      единой государственной системы предупреждения и ликвидации
               чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия

     1. Бурятская  республиканская  поисковая  спасательная  служба  в
составе 3 отрядов, дислоцирующихся в г. Улан-Удэ, г. Гусиноозерске, с.
Кырен.
     2. Пожарные   части   государственной   противопожарной    службы
Республики Бурятия, муниципальных образований и организаций.
     3. Формирования службы медицины катастроф.
     4. Штатные   и   нештатные   аварийно-спасательные   формирования
(команды)   министерств,   ведомств,   муниципальных   образований   и
организаций.".

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                         
     Президент - Председатель                       
     Правительства Республики Бурятия         В. Наговицын