Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.10.2011 № 514

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 4 октября 2011 г. N 514

                             г. Улан-Удэ

           О программе "Снижение административных барьеров,
  оптимизация и повышение качества предоставления государственных и
     муниципальных услуг в Республике Бурятия на 2011-2013 годы"


     В целях реализации Федерального  закона  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Концепции снижения административных барьеров и  повышения  доступности
государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы,  утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-
р, Правительство Республики Бурятия постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемую  программу  "Снижение  административных
барьеров,   оптимизация   и    повышение    качества    предоставления
государственных и муниципальных услуг в Республике  Бурятия  на  2011-
2013 годы" (далее - Программа).

     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Республики
Бурятия   организовать   выполнение    мероприятий,    предусмотренных
Программой.

     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  в  Республике
Бурятия принять  участие  в  реализации  мероприятий,  предусмотренных
Программой.
     4. Координацию  выполнения  мероприятий  Программы  возложить  на
Администрацию Президента и Правительства Республики  Бурятия  (Нос-ков
П. Л.).

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольный комитет  Президента  и  Правительства  Республики  Бурятия
(Мещеряков С. А.).

     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                                         
     Президент - Председатель                       
     Правительства Республики Бурятия          В. Наговицын  
                                                   

      

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 04.10.2011 N 514


                              ПРОГРАММА
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества
  предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике
                      Бурятия на 2011-2013 годы"

                               ПАСПОРТ
            программы "Снижение административных барьеров,
  оптимизация и повышение качества предоставления государственных и
     муниципальных услуг в Республике Бурятия на 2011-2013 годы"

----------------------------------------------------------------------
| Наименование       | Снижение      административных      барьеров, |
| Программы          | оптимизация     и     повышение      качества |
|                    | предоставления       государственных        и |
|                    | муниципальных услуг в Республике  Бурятия  на |
|                    | 2011-2013 годы                                |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Основание для      | Федеральный  закон  от  27.07.2010   N 210-ФЗ |
| разработки         | "Об организации                предоставления |
| Программы          | государственных и муниципальных услуг",       |
|                    | Концепция      снижения      административных |
|                    | барьеров     и     повышения      доступности |
|                    | государственных  и  муниципальных  услуг   на |
|                    | 2011-2013 годы,  утвер-жденная  распоряжением |
|                    | Правительства   Российской    Федерации    от |
|                    | 10.06.2011 N 1021-р                           |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Государственный    | Правительство Республики Бурятия              |
| заказчик Программы |                                               |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Разработчик        | Администрация  Президента   и   Правительства |
| Программы          | Республики Бурятия                            |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Исполнители        | Исполнительные органы государственной  власти |
| Программы          | Республики Бурятия  (далее  -  исполнительные |
|                    | органы),                                      |
|                    | органы местного самоуправления  в  Республике |
|                    | Бурятия    (далее    -    органы     местного |
|                    | самоуправления) (по согласованию),            |
|                    | организации   -    исполнители    мероприятий |
|                    | Программы (по согласованию)                   |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Цель Программы     | Оптимизация     и     повышение      качества |
|                    | предоставления       государственных        и |
|                    | муниципальных  услуг  в  Республике  Бурятия, |
|                    | снижение административных барьеров            |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Задачи Программы   | Оптимизация предоставления государственных  и |
|                    | муниципальных  услуг,   оптимизация   порядка |
|                    | оказания услуг,  необходимых  и  обязательных |
|                    | для     получения      государственных      и |
|                    | муниципальных услуг.                          |
|                    | Разработка   и   принятие    административных |
|                    | регламентов предоставления государственных  и |
|                    | муниципальных      услуг,       а       также |
|                    | административных    регламентов    исполнения |
|                    | контрольно-надзорных  функций,   формирование |
|                    | республиканского   реестра    государственных |
|                    | услуг      и      муниципальных      реестров |
|                    | муниципальных услуг.                          |
|                    | Развитие   в   Республике   Бурятия   системы |
|                    | предоставления       государственных        и |
|                    | муниципальных  услуг  по   принципу   "одного |
|                    | окна".                                        |
|                    | Формирование  системы  мониторинга   качества |
|                    | предоставления       государственных        и |
|                    | муниципальных услуг                           |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Целевые индикаторы | На момент завершения реализации Программы:    |
| Программы          | среднее   число   обращений    заявителя    в |
|                    | исполнительный    орган    (орган    местного |
|                    | самоуправления)    для    получения     одной |
|                    | государственной (муниципальной) услуги - 1;   |
|                    | отсутствие   нарушения   нормативных   сроков |
|                    | предоставления       государственных        и |
|                    | муниципальных услуг;                          |
|                    | степень удовлетворенности граждан качеством и |
|                    | доступностью        государственных         и |
|                    | муниципальных     услуг,      предоставляемых |
|                    | непосредственно  исполнительными  органами  и |
|                    | органами местного самоуправления - 60%;       |
|                    | степень удовлетворенности граждан качеством и |
|                    | доступностью        государственных         и |
|                    | муниципальных услуг, предоставляемых на  базе |
|                    | ГУ  "Многофункциональный   центр   Республики |
|                    | Бурятия по предоставлению  государственных  и |
|                    | муниципальных услуг" - 90%                    |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Сроки реализации   | 2011-2013 годы                                |
| Программы          |                                               |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Объем средств и    | Финансирование  Программы  осуществляется  за |
| источники          | счет  текущего  финансирования   исполнителей |
| финансирования     | Программы,  а  в   части   развития   системы |
| Программы          | предоставления       государственных        и |
|                    | муниципальных  услуг  по   принципу   "одного |
|                    | окна"  -  за  счет  средств,  предусмотренных |
|                    | Республиканской      целевой       программой |
|                    | "Повышение   качества    государственных    и |
|                    | муниципальных   услуг   на   базе    филиалов |
|                    | государственного                   учреждения |
|                    | "Многофункциональный     центр     Республики |
|                    | Бурятия по предоставлению  государственных  и |
|                    | муниципальных  услуг"  на  2011-2015   годы", |
|                    | утвержденной   постановлением   Правительства |
|                    | Республики Бурятия от 04.08.2011 N 405        |
|                    |                                               |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Ожидаемые          | В результате реализации Программы:            |
| результаты         | будет  оптимизирован  порядок  предоставления |
| реализации         | государственных   и   муниципальных    услуг, |
| Программы          | повысится     качество     и      доступность |
|                    | государственных  и  муниципальных  услуг  для |
|                    | физических и юридических  лиц  на  территории |
|                    | Республики Бурятия;                           |
|                    | будет   обеспечена   возможность    получения |
|                    | государственных  и  муниципальных  услуг   по |
|                    | принципу  "одного   окна"   в   муниципальных |
|                    | районах  и  городских  округах  в  Республике |
|                    | Бурятия;                                      |
|                    | будет создана  система  мониторинга  качества |
|                    | предоставления       государственных        и |
|                    | муниципальных     услуг     на     территории |
|                    | Республики Бурятия                            |
|--------------------+-----------------------------------------------|
| Организация        | Контроль  за   ходом   реализации   Программы |
| контроля за        | осуществляет     Правительство     Республики |
| реализацией        | Бурятия.                                      |
| Программы          | Координацию      выполнения       мероприятий |
|                    | Программы     осуществляет      Администрация |
|                    | Президента   и    Правительства    Республики |
|                    | Бурятия.                                      |
|                    | Исполнительные  органы,  по  согласованию   - |
|                    | органы  местного   самоуправления   городских |
|                    | округов и муниципальных районов в  Республике |
|                    | Бурятия    представляют    в    Администрацию |
|                    | Президента   и    Правительства    Республики |
|                    | Бурятия  (Комитет   государственной   службы, |
|                    | кадровой    политики    и    административной |
|                    | реформы)  отчеты  о  реализации   мероприятий |
|                    | Программы до 15 декабря отчетного года        |
----------------------------------------------------------------------

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
               ее решения программно-целевыми методами

     С  принятием   Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
на   законодательном   уровне    установлены    основные    положения,
конкретизирующие   мероприятия,   проводимые   в   целях   продолжения
административной реформы.
     В частности, установлены требования:
     к предоставлению государственных и муниципальных услуг;
     к  административным  регламентам  и   стандартам   предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     к  организации  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг в многофункциональных центрах (далее - МФЦ);
     к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при
предоставлении государственных и муниципальных услуг.
     С учетом новых требований законодательства необходимо:
     1. Оптимизировать    и    повысить    качество    предоставляемых
государственных и муниципальных услуг.
     Качество предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг
определяется  четкостью  регламентации  сроков  и   последовательности
административных процедур (действий) исполнительных  органов,  органов
местного  самоуправления,   а   также   организаций,   участвующих   в
предоставлении  соответствующих  услуг,  для  чего  разрабатываются  и
принимаются административные регламенты предоставления государственных
и муниципальных услуг.  При  разработке  административного  регламента
предусматривается  оптимизация  (повышение  качества)  предоставляемых
услуг  путем  упорядочения   административных   процедур   (действий),
устранения избыточных административных процедур (действий), сокращения
количества документов, представляемых заявителями  для  предоставления
государственной  и  муниципальной  услуги,   применения   новых   форм
документов,   позволяющих   устранить   необходимость   неоднократного
предоставления    идентичной    информации,    снижение     количества
взаимодействий заявителей с должностными лицами органа  (организации),
предоставляющих государственную  и  муниципальную  услугу,  сокращения
срока  предоставления  услуги,  а  также  срока  выполнения  отдельных
административных процедур (действий) в рамках предоставления услуги.
     По  состоянию  на  1  июля  2011  года  исполнительными  органами
разработано  и  утверждено  почти  200  административных   регламентов
предоставления  государственных  услуг  и  исполнения  государственных
функций. В 2011-2012 гг. должна быть продолжена дальнейшая  работа  по
разработке  и  утверждению  административных   регламентов   по   всем
предоставляемым на территории  Республики  Бурятия  государственным  и
муниципальным услугам.
     Кроме того, должна быть  систематизирована  сфера  предоставления
государственных и муниципальных услуг. С этой целью ведется наполнение
реестра  государственных   услуг   Республики   Бурятия   и   реестров
муниципальных услуг.  Необходимо  обеспечить  унификацию  наименований
муниципальных услуг, структуры административных регламентов,  а  также
публикуемой в  реестрах  информации  о  соответствующих  муниципальных
услугах. По состоянию на 1 июля 2011 года в реестры внесена информация
по 112 государственным услугам и 281 муниципальной услуге,  работа  по
данному направлению также должна быть продолжена.
     Вместе  с   тем   внедрение   регламентации   государственных   и
муниципальных  услуг,  работа  по  переходу  на  новые  технологии  их
предоставления  не  являются  исчерпывающими  задачами   для   решения
проблемы  обеспечения  качества   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг, снижения  административных  барьеров.  Дальнейшие
усилия исполнительных  органов,  органов  местного  самоуправления  по
повышению  качества  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг необходимо сосредоточить также на решении задачи по  организации
межведомственного    и    межуровневого    взаимодействия    при    их
предоставлении.
     2. Расширять  сеть  многофункциональных  центров   предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  на   территории   Республики
Бурятия.
     Постановлением Правительства  Республики  Бурятия  от  04.08.2011
N 405 утверждена Республиканская целевая программа "Повышение качества
государственных   и   муниципальных    услуг    на    базе    филиалов
государственного  учреждения  "Многофункциональный  центр   Республики
Бурятия по предоставлению государственных и  муниципальных  услуг"  на
2011-2015 годы".
     Предусматривается создание филиалов ГУ "Многофункциональный центр
Республики Бурятия по предоставлению государственных  и  муниципальных
услуг" в  Заиграевском,  Кяхтинском  районах  (2011  год),  Бичурском,
Джидинском, Иволгинском,  Кабанском,  Мухоршибирском,  Прибайкальском,
Селенгинском и Хоринском районах (2012-2013 годы).
     Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе  МФЦ
должно  обеспечить  существенное  снижение  издержек  заявителей   при
взаимодействии с органами государственной власти и  органами  местного
самоуправления за счет организации единой точки приема, регистрации  и
выдачи необходимых документов гражданам при  предоставлении  различных
государственных    и    муниципальных     услуг;     совершенствования
межведомственного   взаимодействия   (в   том   числе   электронного),
сокращения  времени   документооборота,   использования   баз   данных
различных  ведомств;  возможности  получения  гражданами  одновременно
нескольких взаимосвязанных государственных  и  муниципальных  услуг  в
одном  месте.  Создание  и  деятельность  МФЦ  должны   способствовать
повышению качества и сокращению сроков предоставления  государственных
и муниципальных услуг, упрощению  процедур  их  получения,  ликвидации
посреднических   услуг   при    предоставлении    государственных    и
муниципальных    услуг,    противодействию    коррупции,     повышению
информированности заявителей о порядке, способах и условиях  получения
государственных и муниципальных услуг.
     3. Осуществлять мониторинг качества и доступности государственных
и муниципальных услуг на территории Республики Бурятия.
     Мониторинг необходимо осуществлять в целях выявления:
     - удовлетворенности   заявителей   качеством    и    доступностью
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
     - качества предоставления государственных и  муниципальных  услуг
исполнительными органами, органами местного самоуправления.
     Комплексный   характер   поставленной   задачи,   ее   социальная
значимость обусловливают необходимость применения  программно-целевого
метода.
     Следует  отметить,  что  решение  обозначенных  проблем   следует
осуществлять во взаимосвязи с такими важными направлениями оптимизации
государственного управления, как развитие информационного  общества  и
противодействие коррупции, повышение эффективности бюджетных  расходов
и  реформирование  государственной  службы.   В   Республике   Бурятия
мероприятия по данным направлениям уже включены в иные республиканские
программы, которые в свою очередь также не могут быть  в  полной  мере
реализованы без решения содержащихся в настоящей Программе задач.

           2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

     Целью  Программы  является  оптимизация  и   повышение   качества
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  в  Республике
Бурятия, снижение административных барьеров.
     Программа рассчитана на 2011-2013  годы  и  предполагает  решение
следующих задач:
     - оптимизация  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и  обязательных
для получения государственных и муниципальных услуг;
     - разработка   и   утверждение    административных    регламентов
предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг,   а   также
административных регламентов исполнения контрольно-надзорных  функций,
формирование  республиканского   реестра   государственных   услуг   и
муниципальных реестров муниципальных услуг;
     - развитие системы предоставления государственных и муниципальных
услуг по принципу "одного окна";
     - формирование  системы   мониторинга   качества   предоставления
государственных и муниципальных услуг.

           3. Комплекс мероприятий по реализации Программы

     Достижение цели и решение задач  Программы  осуществляются  путем
скоординированного выполнения  комплекса  взаимоувязанных  по  срокам,
исполнителям и результатам мероприятий.
     Мероприятия Программы (приложение N 1) сгруппированы по следующим
направлениям:
     1. Оптимизация  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг, в том числе:
     - формирование реестров государственных и муниципальных услуг;
     - утверждение порядка разработки и  утверждения  административных
регламентов  исполнения  государственных  функций   и   предоставления
государственных услуг исполнительными органами государственной  власти
Республики  Бурятия,  а  также  порядков  разработки   и   утверждения
административных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   и
предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления;
     - завершение    регламентации,    приведение     административных
регламентов государственных  и  муниципальных  услуг,  предоставляемых
соответственно   исполнительными   органами   государственной   власти
Республики Бурятия, органами местного самоуправления, в соответствие с
требованиями    Федерального    закона    от    27.07.2010    N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - утверждение перечней услуг, методик определения  размера  платы
за оказание услуг, которые являются необходимыми и  обязательными  для
предоставления   исполнительными   органами   государственной   власти
Республики Бурятия, органами местного самоуправления государственных и
муниципальных услуг;
     - предоставление  государственных   и   муниципальных   услуг   в
электронном виде.
     2. Развитие    системы    предоставления    государственных     и
муниципальных  услуг  по   принципу   "одного   окна"   на   базе   ГУ
"Многофункциональный  центр  Республики  Бурятия   по   предоставлению
государственных и муниципальных услуг" и его филиалов.
     Мероприятия по данному  направлению  включены  в  Республиканскую
целевую программу "Повышение качества государственных и  муниципальных
услуг     на     базе     филиалов     государственного     учреждения
"Многофункциональный  центр  Республики  Бурятия   по   предоставлению
государственных   и   муниципальных   услуг"   на   2011-2015   годы",
утвержденную  постановлением  Правительства  Республики   Бурятия   от
04.08.2011 N 405.
     3. Формирование  системы  мониторинга   качества   предоставления
государственных и муниципальных услуг  в  Республике  Бурятия,  в  том
числе:
     - разработка    методики    проведения    мониторинга    качества
предоставления государственных и муниципальных услуг;
     - мониторинг   качества    предоставления    наиболее    массовых
государственных и муниципальных услуг;
     - мониторинг   качества    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг ГУ "Многофункциональный центр  Республики  Бурятия
по предоставлению государственных и муниципальных услуг";
     - мониторинг практики взимания платы за оказание  услуг,  которые
являются   необходимыми    и    обязательными    для    предоставления
государственных и муниципальных услуг.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование  Программы   осуществляется   за   счет   текущего
финансирования исполнителей Программы,  а  в  части  развития  системы
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу
"одного окна"  -  за  счет  средств,  предусмотренных  Республиканской
целевой программой "Повышение качества государственных и муниципальных
услуг     на     базе     филиалов     государственного     учреждения
"Многофункциональный  центр  Республики  Бурятия   по   предоставлению
государственных   и   муниципальных   услуг"   на   2011-2015   годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Республики   Бурятия   от
04.08.2011 N 405.

                   5. Механизм реализации Программы

     Управление реализацией Программы осуществляется на двух уровнях.
     Правительство Республики Бурятия:
     - координирует   взаимодействие    исполнительных    органов    с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по
Республике Бурятия и органами местного самоуправления  при  реализации
мероприятий Программы;
     - осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
     - вносит изменения в Программу.
     Текущее управление реализацией Программы, а также  координацию  и
контроль выполнения мероприятий Программы  осуществляет  Администрация
Президента и Правительства Республики Бурятия.
     Исполнителями  мероприятий  Программы   являются   исполнительные
органы, по согласованию - органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов в Республике Бурятия.

         6. Показатели результативности реализации Программы

-----------------------------------------------------------------------------------
|      Показатели результативности       | Ед. изм. |          Значение           |
|          реализации Программы          |          |         показателя          |
|                                        |          |-----------------------------|
|                                        |          | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля    заявителей,    удовлетворенных |    %     |   50    |   55    |   60    |
| качеством        и        доступностью |          |         |         |         |
| государственных    и     муниципальных |          |         |         |         |
| услуг,                 предоставляемых |          |         |         |         |
| непосредственно        исполнительными |          |         |         |         |
| органами    и    органами     местного |          |         |         |         |
| самоуправления,   от   общего    числа |          |         |         |         |
| опрошенных заявителей                  |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля    заявителей,    удовлетворенных |    %     |   70    |   80    |   90    |
| качеством        и        доступностью |          |         |         |         |
| государственных    и     муниципальных |          |         |         |         |
| услуг,  предоставляемых  на  базе   ГУ |          |         |         |         |
| "Многофункциональный             центр |          |         |         |         |
| Республики Бурятия  по  предоставлению |          |         |         |         |
| государственных    и     муниципальных |          |         |         |         |
| услуг"                                 |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля                регламентированных |    %     |   80    |   90    |   100   |
| государственных услуг                  |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля                регламентированных |    %     |   30    |   60    |   100   |
| муниципальных  услуг  (в  среднем   по |          |         |         |         |
| муниципальным  районам   и   городским |          |         |         |         |
| округам)                               |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля  регламентированных   контрольно- |    %     |   70    |   90    |   100   |
| надзорных функций                      |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля      государственных       услуг, |    %     |   60    |   100   |   100   |
| информация  о  которых  содержится   в |          |         |         |         |
| федеральном реестре государственных  и |          |         |         |         |
| муниципальных  услуг   и   на   Едином |          |         |         |         |
| портале       государственных        и |          |         |         |         |
| муниципальных услуг                    |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля       муниципальных        услуг, |    %     |   50    |   100   |   100   |
| информация  о  которых  содержится   в |          |         |         |         |
| федеральном реестре государственных  и |          |         |         |         |
| муниципальных  услуг   и   на   Едином |          |         |         |         |
| портале       государственных        и |          |         |         |         |
| муниципальных услуг                    |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля    муниципальных    районов     и |    %     |   15    |   25    |   50    |
| городских   округов,   на   территории |          |         |         |         |
| которых   обеспечено    предоставление |          |         |         |         |
| государственных    и     муниципальных |          |         |         |         |
| услуг по принципу "одного окна", в том |          |         |         |         |
| числе        на        базе         ГУ |          |         |         |         |
| "Многофункциональный             центр |          |         |         |         |
| Республики Бурятия  по  предоставлению |          |         |         |         |
| государственных    и     муниципальных |          |         |         |         |
| услуг"                                 |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля      государственных       услуг, |    %     |   20    |   40    |   50    |
| предоставляемых        исполнительными |          |         |         |         |
| органами    государственной     власти |          |         |         |         |
| Республики   Бурятия,    по    которым |          |         |         |         |
| регулярно  проводится  мониторинг   их |          |         |         |         |
| качества                               |          |         |         |         |
|----------------------------------------+----------+---------+---------+---------|
| Доля     муниципальных     образований |    %     |   10    |   30    |   50    |
| (муниципальных   районов,    городских |          |         |         |         |
| округов),   в    которых    проводится |          |         |         |         |
| мониторинг   качества   предоставления |          |         |         |         |
| государственных    и     муниципальных |          |         |         |         |
| услуг                                  |          |         |         |         |
-----------------------------------------------------------------------------------


                      


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                      к Программе "Снижение административных барьеров,
                       оптимизация и повышение качества предоставления
                                 государственных и муниципальных услуг
                               в Республике Бурятия на 2011-2013 годы"


                             МЕРОПРИЯТИЯ
                       по реализации Программы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  NN   |                  Наименование мероприятия                  |        Срок        |   Ответственные    |     Ожидаемый      |
|  п/п  |                                                            |     исполнения     |    исполнители     |     результат      |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
|   1   |                             2                              |         3          |         4          |         5          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Бурятия                      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  | Разработка порядка формирования и ведения Реестра          | 2011 г.            |   Администрация    | Нормативный        |
|       | государственных услуг Республики Бурятия                   |                    |    Президента и    | правовой акт       |
|       |                                                            |                    |   Правительства    | Правительства      |
|       |                                                            |                    | Республики Бурятия | Республики         |
|       |                                                            |                    |                    | Бурятия            |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.2.  | Разработка перечня услуг, которые являются необходимыми и  | 2011 г.            |    Министерство    | Нормативный        |
|       | обязательными для предоставления исполнительными органами  |                    |     экономики      | правовой акт       |
|       | государственной власти Республики Бурятия государственных  |                    | Республики Бурятия | Правительства      |
|       | услуг                                                      |                    |                    | Республики         |
|       |                                                            |                    |                    | Бурятия            |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.3.  | Разработка порядка определения размера платы за оказание   | 2011 г.            |    Министерство    | Нормативный        |
|       | услуг, которые являются необходимыми и обязательными для   |                    |     экономики      | правовой акт       |
|       | предоставления исполнительными органами государственной    |                    | Республики Бурятия | Правительства      |
|       | власти Республики Бурятия государственных услуг            |                    |                    | Республики         |
|       |                                                            |                    |                    | Бурятия            |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.4.  | Подготовка порядка разработки и утверждения                | 2011 г.            |   Администрация    | Нормативный        |
|       | административных регламентов исполнения государственных    |                    |    Президента и    | правовой акт       |
|       | функций и предоставления государственных услуг             |                    |   Правительства    | Правительства      |
|       | исполнительными органами государственной власти            |                    | Республики Бурятия | Республики         |
|       | Республики Бурятия                                         |                    |                    | Бурятия            |
|       |                                                            |                    |                    |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
|   1   |                             2                              |         3          |         4          |         5          |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.5.  | Подготовка порядка разработки и утверждения                | 2011 г.            |  Органы местного   | Правовые акты      |
|       | административных регламентов исполнения муниципальных      |                    |   самоуправления   |                    |
|       | функций и предоставления муниципальных услуг               |                    | (по согласованию)  |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.6.  | Приведение ранее утвержденных административных             |     2011 г. -      |   Исполнительные   | Правовые акты      |
|       | регламентов предоставления государственных и               |    I полугодие     |      органы,       | (административные  |
|       | муниципальных услуг в соответствие с Федеральным законом   | 2012 г.            |  органы местного   | регламенты)        |
|       | от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления      |                    |   самоуправления   |                    |
|       | государственных и муниципальных услуг"                     |                    | (по согласованию)  |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.7.  | Разработка и утверждение административных регламентов      | 2011-2012 гг.      |   Исполнительные   | Правовые акты      |
|       | предоставления государственных и муниципальных услуг       |                    |      органы,       | (административные  |
|       |                                                            |                    |  органы местного   | регламенты)        |
|       |                                                            |                    |   самоуправления   |                    |
|       |                                                            |                    | (по согласованию)  |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.8.  | Разработка и утверждение ведомственных (отраслевых)        | 2011 г.            |   Исполнительные   | Правовые акты      |
|       | реестров государственных услуг (в соответствии со ст. 11   |                    |       органы       |                    |
|       | Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации |                    |                    |                    |
|       | предоставления государственных и муниципальных услуг")     |                    |                    |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.9.  | Разработка порядка формирования и ведения реестра          | 2011 г.            |  Органы местного   | Правовые акты      |
|       | муниципальных услуг                                        |                    |   самоуправления   |                    |
|       |                                                            |                    | (по согласованию)  |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.10. | Подготовка и утверждение перечня услуг, которые являются   | 2011 г.            |  Органы местного   | Нормативный        |
|       | необходимыми и обязательными для предоставления            |                    |   самоуправления   | правовой акт       |
|       | муниципальных услуг                                        |                    | (по согласованию)  | представительного  |
|       |                                                            |                    |                    | органа местного    |
|       |                                                            |                    |                    | самоуп-равления    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.11. | Разработка порядка определения размера платы за оказание   | 2011 г.            |  Органы местного   | Нормативный        |
|       | услуг, которые являются необходимыми и обязательными для   |                    |   самоуправления   | правовой акт       |
|       | предоставления органами местного самоуправления            |                    | (по согласованию)  | представительного  |
|       | муниципальных услуг                                        |                    |                    | органа местного    |
|       |                                                            |                    |                    | самоуп-равления    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
|   1   |                             2                              |         3          |         4          |         5          |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.12. | Разработка и утверждение административных регламентов      |   2011-2013 гг.    |   Исполнительные   | Правовые акты      |
|       | осуществления контрольно-надзорных функций                 |                    |      органы,       | (административные  |
|       |                                                            |                    |  органы местного   | регламенты)        |
|       |                                                            |                    |   самоуправления   |                    |
|       |                                                            |                    | (по согласованию)  |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.13. | Наполнение информационных систем "Реестр государственных   | 2011-2013 гг.      |   Исполнительные   | Обеспечение        |
|       | услуг Республики Бурятия", "Портал государственных услуг   |                    |      органы,       | доступа физических |
|       | Республики Бурятия"                                        |                    |  органы местного   | и юридических лиц  |
|       |                                                            |                    |   самоуправления   | к информации о     |
|       |                                                            |                    | (по согласованию)  | государственных и  |
|       |                                                            |                    |                    | муниципальных      |
|       |                                                            |                    |                    | услугах            |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 1.14. | Обеспечение перехода на предоставление государственных и   | 2012-2013 гг.      |   Исполнительные   | Повышение          |
|       | муниципальных услуг в электронном виде                     |                    |      органы,       | качества           |
|       |                                                            |                    |  органы местного   | предоставления     |
|       |                                                            |                    |   самоуправления   | государственных и  |
|       |                                                            |                    | (по согласованию)  | муниципальных      |
|       |                                                            |                    |                    | услуг              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                             2. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг                              |
|                        по принципу "одного окна" на базе ГУ "Многофункциональный центр Республики Бурятия                         |
|                              по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и его филиалов                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  | Мероприятия по данному направлению включены в Республиканскую целевую программу  "Повышение  качества  государственных  и |
|       | муниципальных услуг на базе  филиалов  государственного  учреждения  "Многофункциональный  центр  Республики  Бурятия  по |
|       | предоставлению государственных и муниципальных услуг"  на  2011-2015  годы",  утвержденную  постановлением  Правительства |
|       | Республики Бурятия от 04.08.2011 N 405                                                                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                 3. Формирование системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.  | Разработка методики проведения мониторинга качества        | 2011 г.            |   Администрация    | Методические       |
|       | предоставления государственных и муниципальных услуг       |                    |    Президента и    | материалы          |
|       |                                                            |                    |   Правительства    |                    |
|       |                                                            |                    | Республики Бурятия |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
|   1   |                             2                              |         3          |         4          |         5          |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 3.2.  | Мониторинг качества предоставления государственных и       | IV квартал 2011 г. |   Исполнительные   | Отчет              |
|       | муниципальных услуг                                        | IV квартал 2012 г. |      органы,       |                    |
|       |                                                            | IV квартал 2013 г. |  органы местного   |                    |
|       |                                                            |                    |   самоуправления   |                    |
|       |                                                            |                    | (по согласованию)  |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 3.3.  | Мониторинг качества предоставления государственных и       | IV квартал 2011 г. |    Министерство    | Отчет              |
|       | муниципальных услуг ГУ "Многофункциональный центр          | IV квартал 2012 г. |     экономики      |                    |
|       | Республики Бурятия по предоставлению государственных и     | IV квартал 2013 г. | Республики Бурятия |                    |
|       | муниципальных услуг"                                       |                    |                    |                    |
|-------+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------------+--------------------|
| 3.4.  | Мониторинг практики взимания платы за оказание услуг,      | IV квартал 2012 г. |   Исполнительные   | Отчет              |
|       | которые являются необходимыми и обязательными для          | IV квартал 2013 г. |       органы       |                    |
|       | предоставления государственных услуг                       |                    |                    |                    |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------