Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.10.2011 № 524

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 7 октября 2011 г. N 524

                             г. Улан-Удэ

             Об обеспечении сохранности жилых помещений,
        закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися
                       без попечения родителей


     В целях обеспечения защиты жилищных прав и  установления  единого
порядка по  обеспечению  сохранности  жилых  помещений  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения  родителей,  имеющих  закрепленные  за
ними жилые помещения, в соответствии с  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации,  Семейным  кодексом   Российской   Федерации,   Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  21.12.1996
N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по  социальной  поддержке  детей-
сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей",  Федеральным
законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ  "Об опеке  и  попечительстве",  Законом
Республики  Бурятия   от   04.03.2008   N 137-IV   "Об организации   и
осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,   на   отдых   и
оздоровление  в  Республике  Бурятия  и  наделении  органов   местного
самоуправления  муниципальных   образований   в   Республике   Бурятия
отдельными  государственными  полномочиями"  Правительство  Республики
Бурятия п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение  об  обеспечении  сохранности   жилых   помещений,
закрепленных за детьми-сиротами и детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей (приложение N 1).
     1.2. Примерную  форму  акта  обследования  санитарно-технического
состояния жилого помещения (приложение N 2).

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                           
     Президент - Председатель                 
     Правительства Республики Бурятия         В. Наговицын                           
                                           



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 07.10.2011 N 524


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       об обеспечении сохранности жилых помещений, закрепленных
   за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей


     1. Органы    местного    самоуправления,     которые     наделены
государственными полномочиями  по  опеке  и  попечительству  (далее  -
органы местного самоуправления) при выявлении ребенка, оставшегося без
попечения родителей, обязаны выяснить наличие имущества, в  том  числе
наличие жилого помещения, принадлежащего ему на праве пользования  или
собственности, и принять в соответствии с  законодательством  меры  по
охране имущественных  прав  несовершеннолетнего  и  сохранности  этого
имущества.

     2. При  выявлении  на   праве   пользования   или   собственности
несовершеннолетнего  жилых  помещений  орган  местного  самоуправления
производит  его  комиссионное   обследование   с   составлением   акта
обследования санитарно-технического состояния жилого помещения - описи
с указанием санитарно-технического состояния жилого помещения (далее -
опись имущества).  Опись  имущества  осуществляется  органом  местного
самоуправления  в  порядке,  предусмотренном  частью   2   статьи   18
Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

     3. В описи имущества указывается санитарно-техническое  состояние
жилого  помещения,   наличие   сантехнического,   газового   и   иного
оборудования, его  техническое  состояние.  Кроме  того,  в  указанных
документах должны  быть  указаны  лица,  зарегистрированные,  а  также
фактически проживающие в жилом помещении.

     4. Опись составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр  хранится
в органе местного самоуправления (в личном деле  несовершеннолетнего),
второй передается лицу, принявшему имущество  на  хранение.  Указанные
документы  подписываются  всеми  присутствующими  при  их  составлении
лицами.

     5. В случае, если  опись  имущества  была  уже  ранее  составлена
какой-либо организацией, нотариусом и в органе местного самоуправления
имеются  оригинал  или  ее  копия,  по  ним  проверяется  соответствие
имущества и состояние жилого помещения на день проверки.

     6. Закрепление  за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без
попечения  родителей,  муниципальных  жилых   помещений,   в   которых
несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и имеют  право
пользования,    оформляется    правовым    актом    органа    местного
самоуправления. Правовой акт органа местного самоуправления  действует
в течение всего времени пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  в  образовательных   учреждениях,   учреждениях
здравоохранения,     социального     обслуживания,     всех      видов
профессионального образования и других учреждениях независимо от  форм
собственности  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, приемных  семьях,  детских  домах  семейного  типа  либо  в
течение всего времени у родственников или  опекунов  (попечителей),  а
также за период службы в рядах Вооруженных сил  Российской  Федерации,
нахождения  в  учреждениях,  исполняющих  наказания  в  виде   лишения
свободы.
     Закреплению не подлежат жилые помещения:
     - занимаемые   по    договорам    срочного    найма,    поднайма,
безвозмездного пользования;
     - служебные;
     - находящиеся в маневренном жилищном фонде;
     - находящиеся в общежитиях (не подлежащих приватизации).

     7. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного,
принадлежащего  ему  на  праве  собственности  или  пользования,   без
предварительного разрешения органа опеки и попечительства  применяются
правила части 4 статьи 21 Федерального закона  от  24.04.2008  N 48-ФЗ
"Об опеке и попечительстве".

     8. При получении сведений о смерти родителей  (близких)  меры  по
охране  имущества  несовершеннолетнего,  оставшегося   без   попечения
родителей,  должны  быть  приняты  органом   местного   самоуправления
незамедлительно.

     9. Сохранность   жилых   помещений,   принадлежащих   на    праве
собственности  или  пользования  за  несовершеннолетними,   (далее   -
закрепленные  жилые  помещения)  до  помещения  их  в  государственное
учреждение или передачи под опеку (попечительство) обеспечивает  орган
местного самоуправления.  После  установления  опеки  (попечительства)
сохранность осуществляет опекун (попечитель). Контроль за обеспечением
сохранности имущества несовершеннолетнего является обязанностью органа
местного самоуправления.

     10. Контроль и проверка сохранности имущества несовершеннолетнего
осуществляется не реже одного раза в год. Ежегодно до 1 февраля опекун
(попечитель) обязан представлять в орган местного самоуправления отчет
за предыдущий год о  хранении  и  управлении  имуществом  подопечного,
содержащий сведения о состоянии имущества, действиях, осуществляемых в
отношении  данного  имущества,  и  иные  сведения,   необходимые   для
осуществления учета и сохранности имущества.

     11. При   обнаружении   недобросовестного    отношения    опекуна
(попечителя) к обеспечению  сохранности  закрепленного  за  подопечным
жилого помещения орган местного  самоуправления  обязан  составить  об
этом акт и предъявить к опекуну (попечителю) требование  о  возмещении
причиненных  несовершеннолетнему  убытков.   При   наличии   оснований
материалы передаются в правоохранительные органы.

     12. В    отношении    жилых    помещений,     закрепленных     за
несовершеннолетним, в которых ребенок длительное время  не  проживает,
опекун  (попечитель)  до  прекращения  опеки  (попечительства)  должен
принимать меры по  использованию  помещения  в  интересах  подопечного
(сдавать  в  поднаем  либо  по  договорам  доверительного  управления,
краткосрочного коммерческого найма), а при необходимости  -  принимать
меры и осуществлять действия по улучшению его технического состояния.

     13. Все действия опекуна (попечителя) по  передаче  закрепленного
жилого  помещения  в  пользование  (владение)  третьим  лицам   должны
осуществляться только при наличии на то письменного разрешения  органа
местного самоуправления.

     14. Средства, полученные опекуном (попечителем) от  использования
закрепленного   жилого    помещения,    принадлежащего    подопечному,
расходуются на оплату жилищно-коммунальных платежей по данному  жилому
помещению, погашение задолженности  по  жилищно-коммунальным  услугам,
ремонт жилого помещения, вносятся на лицевой счет несовершеннолетнего.
При наличии разрешения органа местного самоуправления  средства  могут
быть    направлены    на     приобретение     другого     необходимого
несовершеннолетнему имущества.

     15. Жилые   помещения,   в   которых   проживают    исключительно
несовершеннолетние  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без   попечения
родителей, в случае длительного  отсутствия  несовершеннолетних  могут
быть предоставлены по  договору  доверительного  управления,  договору
срочного   найма   уполномоченным   органом   с   согласия    законных
представителей,  с  предварительного   разрешения   органов   местного
самоуправления.
     16. Договор срочного найма жилого помещения может  быть  заключен
на срок не более одного года. Договор доверительного управления  жилым
помещением заключается на срок, не превышающий пяти лет.

     17. При заключении договора и прекращении действия  (расторжении)
договора жилое помещение передается по акту приема-передачи с участием
законных представителей (органы опеки и попечительства, учреждение для
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  опекун,
попечитель,  приемные  родители  и  др.),  наймодателя,   организации,
осуществляющей управление жилыми помещениями, и заинтересованных лиц.

     18. В случае, если в жилых помещениях,  закрепленных  за  детьми-
сиротами и детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,  проживают
родственники, то последние  письменно  уведомляются  органом  местного
самоуправления об  ответственности  за  сохранение  жилого  помещения,
оплату коммунальных услуг и содержание жилья.  В  случае  неисполнения
условий  к  ним  применяются  меры  в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     19. В случае выявления жилого помещения, закрепленного за детьми-
сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящегося в
неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, перед  передачей
имущества детям по достижению ими восемнадцатилетнего возраста органом
местного самоуправления проводится ремонт с целью приведения помещения
в надлежащее состояние.


                        

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 07.10.2011 N 524


                                                       Примерная форма


                                 АКТ
         обследования санитарно-технического состояния жилого
            помещения - опись имущества (жилого помещения)
               по месту жительства (пребывания) ребенка


     Дата обследования "_____"________________ 20______ г.


     Нами: _______________________________________________________
     (должность, фамилия, имя, отчество специалистов, проводящих
                            обследование)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
в присутствии _____________________________________________________
     (проживающий, находящийся в данном жилом помещении
     в момент проведения обследования)
проведено обследование санитарно-технического состояния жилого
помещения  по  месту   жительства   (пребывания)   несовершеннолетнего
гражданина
____________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
__________________________________________________________________
     по адресу: ___________________________________________________
     (указывается полный адрес: республика, район,
__________________________________________________________________
               населенный пункт, улица, дом, квартира)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     В ходе проведенного обследования установлено:

     1. Техническая характеристика жилого помещения: ________________
     (жилой дом,
__________________________________________________________________
            многоквартирный жилой дом, комната, квартира;

__________________________________________________________________
материал, из которого сделан дом: кирпичный, панельный, деревянный; в
                        нормальном состоянии,
    ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные и прочее;
                  занимаемая площадь: кв. м; наличие
благоустройства: отопление, водоснабжение, канализация, электричество,
                  газ, ванна, лифт, телефон и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     2. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения: __________
__________________________________________________________________
  (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное, подтверждающая
                             информация)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     3. Сведения об  оплате  за  коммунальные  услуги, электроэнергию,
отопление, воду, канализацию, телефон; в случае, если жилое  помещение
сдано    в    наем,    аренду    -    оплата    за    наем,    аренду:
___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     4. Собственник (наниматель) жилого помещения: __________________
__________________________________________________________________
(Ф. И. О., вид собственности: частная, государственная, муниципальная,
                                 др.)
  __________________________________________________________________
  __________________________________________________________________

     5.           Родственная связь несовершеннолетнего по отношению к
собственнику          (нанимателю)          жилого          помещения:
_____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     6. Граждане, проживающие в данном жилом помещении: ___________
_________________________________________________________________
 (Ф. И. О.; основание для проживания; родственные связи по отношению
__________________________________________________________________
        к собственнику жилого помещения или квартиросъемщику,
                         несовершеннолетнему)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     7. Выводы: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
     (о возможности проживания несовершеннолетнего в данном жилом
                              помещении,
__________________________________________________________________
   а также о возможности (невозможности) закрепления данного жилого
                              помещения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     Подпись     специалиста     (специалистов),      проводившего(их)
обследование:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________