Постановление Главы Администрации Белгородской области от 06.01.1995 № 3

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 января 1995 г.                                          N 3


О мерах по выполнению Указа Президента РФ
от 20 декабря 1994 года N 2205 "Об особенностях
приватизации предприятий по первичной переработке
сельскохозяйственной продукции, производственно-
техническому обслуживанию и материально-техническому
обеспечению агропромышленного комплекса"


     Во исполнение  законодательства о приватизации,  в соответствии с
Государственной    Программой    приватизации    государственных     и
муниципальных    предприятий   в   области   практически   завершается
приватизация предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной
продукции,       производственно-техническому      обслуживанию      и
материально-техническому обеспечению АПК.
     На базе  бывших  государственных  предприятий  (большая  часть их
имели статус арендных) учреждено 11  акционерных  обществ  в  сахарной
промышленности,  23  -  в  молочной,  10  -  в мясной,  14 - в пищевой
промышленности,  более  100  -  в  отраслях   материально-технического
обеспечения и производственно-технического обслуживания.
     Владельцами большинства   акций   этих   предприятий,    особенно
предприятий  перерабатывающей  промышленности,  стали  члены  трудовых
коллективов.
     В силу  того,  что  поставщики сельскохозяйственного сырья смогли
стать владельцами в среднем только 25 процентов акций этих акционерных
обществ, не был разрушен монополизм перерабатывающих отраслей, которые
по-прежнему диктуют свои условия в отношении цен,  сроков переработки,
распределения прибыли и т. д.
     При этом большинство производителей  сельскохозяйственного  сырья
терпят значительные убытки,  а перерабатывающие предприятия получают в
этих условиях неоправданно высокую прибыль.
     В областную  администрацию  поступают многочисленные обращения от
сельскохозяйственных товаропроизводителей и администраций  районов  об
изменении    соотношения   долей   акций   в   акционерных   обществах
перерабатывающих отраслей в пользу товаропроизводителей.
     Указом Президента   РФ  от  20  декабря  1994  года  N  2205  "Об
особенностях  приватизации  предприятий   по   первичной   переработке
сельскохозяйственной       продукции,      производственнотехническому
обслуживанию и материально-техническому обеспечению  агропромышленного
комплекса" предложено акционерным обществам, созданным ранее в порядке
преобразования названных предприятий,  осуществлять вторичную  эмиссию
акций      с     размещением     их     среди     сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
     На основании  изложенного,  в  целях предоставления более широких
возможностей   товаропроизводителям   для   участия    в    управлении
акционерными   обществами,   обеспечения   паритета   в  экономических
взаимоотношениях  между  ними,  преодоления  монополизма  и  повышения
эффективности    государственного    регулирования    производственных
отношений в агропромышленном комплексе постановляю:

     1. Акционерным обществам,  образованным в порядке  преобразования
предприятий     по     первичной     переработке     сельхозпродукции,
производственно-техническому обслуживанию  и  материально-техническому
обеспечению,  в соответствии с п.  2 Указа Президента РФ от 20 декабря
1994 г.  N 2205  предложить  осуществить  вторичную  эмиссию  акций  с
размещением   их  среди  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  с
доведением  их  совокупной  доли  в  уставном  капитале  не  менее  51
процента.
     Рекомендовать рассмотреть этот вопрос и  принять  соответствующее
решение на собраниях акционеров до 1 марта 1995 года.

     2. Комитету  экономики (Щербаченко С.Е.),  финансовому управлению
(Головин  Н.Д.),  управлению  сельского  хозяйства   (Ржевский   В.Г.)
администрации области, администрациям городов и районов в обязательном
порядке    рассматривать    преодоление     локального     монополизма
перерабатывающих и обслуживающих предприятий в условиях реформирования
агропромышленного комплекса как проблему особой важности  и  учитывать
этот  фактор  при  выделении  бюджетных  ассигнований,  инвестиционных
кредитов,  предоставлении налоговых  льгот  и  другой  государственной
поддержке.

     3. Управлению   сельского   хозяйства,   комитету  по  управлению
госимуществом (Незнамов  Н.В.),  фонду  госимущества  области  (Кретов
А.А.),  финансовому  управлению администрации области,  администрациям
городов и  районов  обеспечить  проведение  всей  необходимой  работы,
связанной   с   выпуском  вторичной  эмиссии  акций  предприятиями  по
переработке       сельхозпродукции,       производственно-техническому
обслуживанию  и материально-техническому обеспечению агропромышленного
комплекса.
     В этих целях:
     комитету по  управлению   госимуществом   области   совместно   с
управлением  сельского  хозяйства  администрации  области  подготовить
предложения об участии в собраниях  акционеров  названных  акционерных
обществ, руководителей и других должностных лиц комитетов и управлений
администрации области;
     комитету по управлению госимуществом и фонду госимущества области
в случаях,  когда они являются держателями 10 и более процентов  акций
государственной  собственности,  внести  предложения о созыве собраний
акционеров перед соответствующими акционерными обществами;
     управлению сельского  хозяйства администрации области совместно с
администрациями городов и районов  в  срок  до  1  февраля  обеспечить
рассмотрение  на заседаниях советов директоров акционерных обществ,  в
которых доля акций,  принадлежащих государству,  составляет  менее  10
процентов,  вопроса  о  проведении чрезвычайных собраний акционеров по
увеличению уставного капитала и выпуску дополнительной эмиссии акций.

     4. Комитету   по   управлению   госимуществом   области    внести
соответствующие    изменения    в   планы   приватизации   предприятий
перерабатывающей   промышленности    и    производственно-технического
обслуживания сельского хозяйства, по которым не реализовано акций 10 и
более процентов,  с закреплением указанных выше  пакетов  их  акций  в
государственной собственности на срок до 3 лет.

     5. В   целях   совершенствования  государственного  регулирования
агропромышленного комплекса в период его  реформирования  комитету  по
управлению   госимуществом  области,  управлению  сельского  хозяйства
администрации области определить в  месячный  срок  и  представить  на
утверждение     порядок    передачи    пакетов    акций    предприятий
перерабатывающих  и  обслуживающих  отраслей,  находящихся  на  данный
момент  в  государственной  собственности,  в  районные  или областные
агропромышленные структуры.  Осуществить эту передачу в  установленные
сроки,  с  предоставлением  прав  на  управление  этими пакетами акций
администрациям   городов   и   районов   или   названным   структурам.
Предусмотреть,    что    не    выкупленные    в    отведенные    сроки
товаропроизводителями акции также передаются  в  управление  указанным
органам.

     6. Считать    целесообразным   осуществлять   продажу   земельных
участков,  находящихся   под   приватизированными   предприятиями   по
первичной       переработке       сельскохозяйственной      продукции,
производственно-техническому  обслуживанию  АПК,  и  передачу   их   в
собственность последних на условиях:
     с одновременным  получением  права  собственности  на   земельный
участок акционерное общество принимает решение об увеличении уставного
капитала на величину стоимости земельного участка;
     осуществляет вторичную эмиссию (в т.  ч. за счет стоимости земли)
с  одновременным  перераспределением  долей  акционеров   в   уставном
капитале путем продажи акций на условиях,  указанных в п. 1 настоящего
постановления;
     установить, что  в случаях,  когда акционерные общества принимают
решение    о    перераспределении     долей     акций     в     пользу
сельхозтоваропроизводителей   или  государственного  фонда  имущества,
продажа  земельных  участков  осуществляется  по   нормативной   цене,
действовавшей на момент утверждения плана приватизации предприятия.

     7. Определить,   что   если   акционеры   не   примут  решение  о
дополнительной  эмиссии  акций  на  выкупаемый  земельный  участок   с
перераспределением долей в пользу сельхозтоваропроизводителей, продажа
этих участков производится по нормативной цене на момент подачи заявки
на выкуп (с учетом коэффициентов, устанавливаемых постановлениями глав
администраций городов и районов).

     8. Установить,   что   распределение   акций   осуществляется   в
соответствии   с  квотами  среди  сельхозтоваропроизводителей  в  зоне
деятельности  предприятия   по   номинальной   стоимости.   Управлению
сельского   хозяйства   администрации   области  совместно  с  главами
администрации городов и районов при  определении  дополнительных  квот
отдавать    преимущество    крупным    сельхозтоваропроизводителям   и
устанавливать срок оплаты не  более  одного  месяца  после  заключения
договора     купли     -     продажи     акций.     Не     выкупленные
сельхозтоваропроизводителями в  установленные  сроки  акции  вторичной
эмиссии  могут  быть  преданы  только  фонду  госимущества области для
последующей передачи их комитету по управлению госимуществом области.

     9. В  целях  оказания   квалифицированной   методической   помощи
акционерным  обществам  по  выпуску  и продаже акций вторичной эмиссии
сельхозтоваропроизводителям проводить регистрацию  договоров  купли  -
продажи   соответствующих   пакетов  акций  в  фонде  государственного
имущества  области  на  безвозмездной  основе.  При  этом  регистрация
договоров в других государственных органах не требуется.

     10. Комитету  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству (Авилов
Н.П.) обеспечить в срок до 1 февраля 1995 года:
     расчет стоимости   земельных   участков   под  приватизированными
предприятиями    по     первичной     переработке     сельхозпродукции
производственно-техническому  обслуживанию  и материально-техническому
обеспечению  и  подготовку  необходимых  документов  для  их   продажи
названным акционерным обществам.

     11. Финансовому  управлению  администрации области (Головин Н.Д.)
обеспечить:
     расчеты по  вторичной  эмиссии  акций  и  своевременное  внесение
изменений в проспекты эмиссии акционерных обществ,  принявших  решение
об  увеличении  уставного  капитала  и выпуске дополнительных акций на
условиях, определенных настоящим постановлением.

     12. Главам   администраций   городов   и   районов,   финансовому
управлению  администрации  области совместно с акционерными обществами
обеспечить внесение необходимых изменений в учредительные документы  и
регистрацию вторичной эмиссии.

     13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Иваненко В.И.


     Глава администрации области          Е.Савченко