ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. N 392
г. Улан-Удэ
О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности
к использованию технических систем управления
гражданской обороны Республики Бурятия
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 03.11.2016 г. № 512)
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998
N 28-ФЗ "О гражданской обороне", подпунктом 45 пункта 2, пунктом 3.1
статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и в целях создания и поддержания в постоянной готовности к
использованию технических систем управления гражданской обороны
Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании в
состоянии постоянной готовности к использованию технических систем
управления гражданской обороны.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления в
Республике Бурятия организовать работу по поддержанию в состоянии
постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об
опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 03.11.2016 г. № 512)
3. Рекомендовать организациям, осуществляющим свою деятельность
на территории Республики Бурятия, в пределах своих полномочий
создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к
использованию локальные системы оповещения.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия Н. Зубарев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.07.2013 N 392
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности
к использованию технических систем управления
гражданской обороны
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 03.11.2016 г. № 512)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и
поддержания в постоянной готовности к использованию технических систем
управления гражданской обороны, осуществления контроля за наличием и
состоянием технических средств управления гражданской обороны на
территории Республики Бурятия.
1.2. Для обеспечения непрерывного управления гражданской обороной
во всех звеньях управления заблаговременно в мирное время создаются и
постоянно поддерживаются в готовности к использованию пункты
управления, оборудованные техническими системами управления.
1.3. Основу системы управления составляют узлы связи, которые
строятся по принципу обеспечения прямых связей между пунктами
управления и широкого использования сети электросвязи, взаимосвязанной
сети связи Российской Федерации, сети связи общего пользования,
ведомственных сетей связи, внутрипроизводственных и технологических
сетей связи, выделенных сетей связи с привлечением государственных
предприятий связи, предприятий, учреждений и организаций связи,
основным видом деятельности которых является предоставление услуг
связи.
1.4. Контроль за созданием и поддержанием в состоянии постоянной
готовности к использованию технических систем управления гражданской
обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при
военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных
сооружений и других объектов гражданской обороны возлагается на
исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия. (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 03.11.2016 г. № 512)
2. Создание технических систем управления
2.1. Под техническими системами управления гражданской обороны
(далее - ТСУ) понимается совокупность предназначенных для обеспечения
управления гражданской обороной и оповещения населения об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов: (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 03.11.2016 г. № 512)
1) средств радиосвязи;
2) средств проводной связи;
3) средств оповещения;
4) автоматизированных систем управления;
5) средств энергоснабжения;
6) средств контроля за системами управления гражданской обороны.
2.2. Системы управления гражданской обороной создаются и
поддерживаются в постоянной готовности к использованию исполнительными
органами государственной власти Республики Бурятия с участием
государственных предприятий, учреждений и организаций связи.
Технические средства пунктов управления гражданской обороны
создаются в мирное время и поддерживаются в постоянной готовности к
использованию под руководством руководителей гражданской обороны,
начальников отделов гражданской обороны, исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия, руководителей организаций
(объектов экономики). (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 03.11.2016 г. № 512)
Местные технические средства управления на объектах гражданской
обороны создаются в мирное время и поддерживаются в постоянной
готовности к использованию под руководством руководителей гражданской
обороны, начальников отделов гражданской обороны, служб оповещения и
связи органов местного самоуправления в Республике Бурятия,
руководителей организаций (объектов экономики). (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.11.2016 г. № 512)
Объектовые технические средства управления создаются и
поддерживаются в постоянной готовности к применению под руководством
руководителей гражданской обороны объектов, исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия, органов местного
самоуправления в Республике Бурятия, организаций (объектов
экономики). (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 03.11.2016 г. № 512)
Органы местного самоуправления:
а) определяют потребность в технических средствах управления и в
объектах гражданской обороны;
б) поддерживают в мирное время технические средства управления и
объекты гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к
использованию;
в) согласуют мероприятия по поддержанию технических средств
управления и объектов гражданской обороны в состоянии постоянной
готовности к использованию с Главным управлением МЧС России по
Республике Бурятия;
г) обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатации
технических средств управления и объектов гражданской обороны;
д) планируют и проводят совместно с организациями тренировки по
использованию технических средств управления и объектов гражданской
обороны при выполнении мероприятий гражданской обороны;
е) ежегодно представляют сведения о наличии и состоянии
технических средств управления и объектов гражданской обороны в
докладах о состоянии гражданской обороны в Главное управление МЧС
России по Республике Бурятия.
Руководители организаций:
а) создают в мирное время и поддерживают в постоянной готовности
к использованию технические средства управления гражданской обороны;
б) создают в мирное время по согласованию с исполнительными
органами государственной власти, в ведении которых они находятся,
объекты гражданской обороны;
в) обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатации
технических средств управления и объектов гражданской обороны;
г) обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны,
принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к
использованию.
3. Поддержание ТСУ в постоянной готовности к использованию
3.1. ТСУ в мирное время (при повседневной эксплуатации)
поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в
установленные сроки в готовность к использованию в соответствии с
эксплуатационно-технической документацией.
Решение этой задачи обеспечивается:
- благодаря технической грамотности и практическим навыкам
обслуживающего персонала пунктов управления;
- путем своевременного планирования, четкой организации и точного
выполнения всех мероприятий по обслуживанию и ремонту ТСУ;
- путем своевременного пополнения запасов инструментов и
принадлежностей для ремонта ТСУ.
3.2. Поддержание ТСУ в постоянной готовности к использованию
достигается путем выполнения технических мероприятий, которые
включают:
- контроль за техническим состоянием ТСУ, проведение
своевременного и качественного обслуживания и ремонта;
- планирование и учет срока эксплуатации и ремонта систем ТСУ;
- выявление и устранение причин, которые могут привести к
неисправностям и отказам ТСУ;
- создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
- сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем
ТСУ, оборудования, разработку практических мероприятий по улучшению их
технической эксплуатации;
- своевременное восполнение расходов и потерь техники и
имущества;
- разработку и ведение необходимой эксплуатационно-технической
документации.
Поддержание ТСУ в постоянной готовности обеспечивается инженерным
персоналом или должностным лицом, назначенным начальником
(руководителем) организации, на балансе которой находится ТСУ.
3.3. Техническая готовность к использованию ТСУ достигается путем
своевременного и точного выполнения инженерным персоналом или
должностным лицом, назначенным начальником (руководителем)
организации, требований руководящих документов по их техническому
обслуживанию и эксплуатации.
Решение этой задачи обеспечивается путем:
- проведения технического обслуживания ТСУ;
- контроля за техническим состоянием ТСУ, соединительных и
абонентских линий;
- надзора и проверки контрольно-измерительной аппаратуры;
- контроля за состоянием аппаратуры, каналов и линий связи и
проведения плановых измерений;
- ведения эксплуатационно-технической документации.
4. Эксплуатация и обслуживание ТСУ
4.1. Измерение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход
на резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом
пунктов управления служб, указанных в пункте 2.2 Положения.
4.2. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ ведется в формулярах
(паспортах) ответственным должностным лицом.
4.3. Техническое обслуживание и эксплуатация ТСУ осуществляются
штатным персоналом, специалистами объектов гражданской обороны и
других организаций в соответствии с заключенными договорами.
4.4. Планирование и организация проведения технического
обслуживания и ремонта ТСУ осуществляются инженерным персоналом или
должностным лицом, назначенным начальником (руководителем)
организации, на балансе которой находятся ТСУ.
4.5. Виды, периодичность и объем работ по техническому
обслуживанию и ремонту ТСУ устанавливаются соответствующими
руководящими и эксплуатационными документами. Основанием для
проведения указанных работ является годовой план технического
обслуживания и ремонта ТСУ.
4.6. Внеплановые работы по техническому обслуживанию и ремонту
ТСУ могут проводиться по указанию руководителя организации.
