Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.07.2013 № 404

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 26 июля 2013 г. N 404

                             г. Улан-Удэ


 Об утверждении Порядка проведения оценки исполнения государственных
     заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
          государственными учреждениями в Республике Бурятия


     В  целях  повышения  эффективности  деятельности  республиканских
государственных   учреждений    Правительство    Республики    Бурятия 
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  проведения  оценки  исполнения
государственных заданий на оказание государственных услуг  (выполнение
работ) государственными учреждениями в Республике Бурятия.

     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Республики
Бурятия, ответственным за организацию  предоставления  государственных
услуг,  организовать  работу  по  оценке  исполнения   государственных
заданий  на  оказание   государственных   услуг   (выполнение   работ)
подведомственными государственными учреждениями.

     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                             
     Глава Республики Бурятия -                 
     Председатель Правительства                 
     Республики Бурятия         В. Наговицын  
                                             


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 26.07.2013 N 404


                               ПОРЯДОК
   проведения оценки исполнения государственных заданий на оказание
      государственных услуг (выполнение работ) государственными
                  учреждениями в Республике Бурятия

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок устанавливает  правила  проведения  оценки
исполнения государственных заданий на оказание  государственных  услуг
(выполнение работ).
     1.2. Оценка  исполнения  государственных  заданий   на   оказание
государственных  услуг  (выполнение  работ)  осуществляется  в   целях
выявления    степени    выполнения    государственными    учреждениями
государственных заданий.
     1.3. Оценка  исполнения  государственных  заданий   на   оказание
государственных    услуг     (выполнение     работ)     осуществляется
исполнительными органами государственной  власти  Республики  Бурятия,
осуществляющими  функции  и  полномочия   учредителя   государственных
учреждений   (далее   -   Учредитель),   на   основании    заполненных
государственными учреждениями установленных в государственных заданиях
на оказание государственных услуг (выполнение работ) форм отчетности о
выполнении государственного задания и прилагаемых к ним  пояснительных
записок.
     Оценка   исполнения   государственных   заданий    на    оказание
государственных  услуг  (выполнение  работ)  распространяется  на  все
государственные    учреждения    Республики    Бурятия,    исполняющие
государственные задания на оказание государственных услуг  (выполнение
работ). Данные всех форм должны быть сопоставимыми и взаимоувязанными.
     1.4. Заполненные формы отчетности  о  выполнении  государственных
заданий  представляются   государственными   учреждениями   Учредителю
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и
ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным.

             2. Направления и критерии оценки исполнения
      государственных заданий на оказание государственных услуг
                          (выполнение работ)

     2.1. Оценка  исполнения  государственных  заданий   на   оказание
государственных    услуг     (выполнение     работ)     осуществляется
исполнительными органами государственной  власти  Республики  Бурятия,
осуществляющими  функции   и   полномочия   учредителя   в   отношении
государственных бюджетных или автономных учреждений, а также  главными
распорядителями  средств  республиканского  бюджета  -   в   отношении
находящихся  в  их  ведении  государственных  казенных  учреждений   и
производится по следующим направлениям:
     - соответствие  объема  предоставленных   государственных   услуг
(выполненных работ) параметрам государственного задания;
     - соответствие     показателей,     характеризующих      качество
предоставленных  государственным  учреждением  государственных  услуг,
параметрам государственного задания;
     - полнота и эффективность использования средств  республиканского
бюджета на выполнение государственного задания.
     2.2. Расчет   итоговой   оценки    выполнения    республиканскими
государственными учреждениями  государственного  задания  на  оказание
государственных услуг производится в четыре этапа:
     1-й этап   -   расчет    оценки    выполнения    республиканскими
государственными учреждениями государственного задания по показателям,
характеризующим качество государственной услуги;
     2-й этап   -   расчет    оценки    выполнения    республиканскими
государственными учреждениями государственного задания по показателям,
характеризующим объем государственной услуги;
     3-й этап - расчет оценки выполнения государственного  задания  по
полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета
на выполнение государственного задания;
     4-й этап - расчет  итоговой  оценки  выполнения  республиканскими
государственными  учреждениями  государственного  задания  по   каждой
государственной услуге.
     2.3. Расчет оценки выполнения  республиканскими  государственными
учреждениями государственного задания по показателям,  характеризующим
качество государственной услуги, производится по следующей формуле:
                                                
                                      N     
                              К1 = ? К1i/N, 
                                    i = 1   

где  К1  -   оценка   выполнения   республиканскими   государственными
учреждениями государственного задания по показателям,  характеризующим
качество государственной услуги;
     К1i  -  оценка   выполнения   республиканскими   государственными
учреждениями   государственного   задания   по   каждому   показателю,
характеризующему  качество  государственной   услуги,   установленному
государственным заданием;
     N   -   количество    показателей,    характеризующих    качество
государственной услуги, установленных государственным заданием.
     Оценка выполнения республиканскими государственными  учреждениями
государственного  задания  по  показателю,  характеризующему  качество
государственной  услуги,  установленному   государственным   заданием,
определяется по формуле:

                       К1i = К1фi/К1плi ? 100%,

где К1фi - фактическое значение показателя, характеризующего  качество
государственной услуги, в отчетном финансовом году;
     К1плi - плановое значение показателя,  характеризующего  качество
государственной услуги, в отчетном финансовом году.
     2.4. Оценка    выполнения    республиканскими    государственными
учреждениями государственного задания по показателям,  характеризующим
качество  государственной  услуги,  осуществляется  в  соответствии  с
таблицей 1.

                                                             Таблица 1

---------------------------------------------------------------
|  Значение К1   |                   Оценка                   |
|----------------+--------------------------------------------|
| К1 > 100%      | Государственное задание по государственной |
|                | услуге выполнено                           |
|----------------+--------------------------------------------|
| 95% < К1 <100% | Государственное задание по государственной |
|                | услуге в целом выполнено                   |
|----------------+--------------------------------------------|
| К1< 95%        | Государственное задание по государственной |
|                | услуге не выполнено                        |
---------------------------------------------------------------

     2.5. Расчет оценки выполнения  республиканскими  государственными
учреждениями государственного задания по показателям,  характеризующим
объем государственной услуги (в натуральных показателях), производится
по формуле:                                                
                                      N    
                              К2 = ? К2i/N,  
                                    i = 1   

где  К2  -   оценка   выполнения   республиканскими   государственными
учреждениями государственного задания по показателям,  характеризующим
объем государственной услуги (в натуральных показателях);
     К2i  -  оценка   выполнения   республиканскими   государственными
учреждениями   государственного   задания   по   каждому   показателю,
характеризующему   объем   государственной   услуги   (в   натуральных
показателях), установленному государственным заданием;
     N - количество показателей, характеризующих объем государственной
услуги  (в  натуральных  показателях),  установленных  государственным
заданием.

                       К2i = К2фi/К2плi ? 100%,

где К2фi - фактическое  значение  показателя,  характеризующего  объем
государственной  услуги  (в  натуральных  показателях),   в   отчетном
финансовом году;
     К2плi -  плановое  значение  показателя,  характеризующего  объем
государственной услуги, в отчетном финансовом году.
     2.6. Оценка    выполнения    республиканскими    государственными
учреждениями государственного задания по показателям,  характеризующим
объем   государственной   услуги    (в    натуральных    показателях),
осуществляется в соответствии с таблицей 2.

                                                             Таблица 2

----------------------------------------------------------------
|   Значение К2   |                   Оценка                   |
|-----------------+--------------------------------------------|
| К2 > 100%       | Государственное задание по государственной |
|                 | услуге выполнено                           |
|-----------------+--------------------------------------------|
| 95% < К2 < 100% | Государственное задание по государственной |
|                 | услуге в целом выполнено                   |
|-----------------+--------------------------------------------|
| К2< 95%         | Государственное задание по государственной |
|                 | услуге не выполнено                        |
----------------------------------------------------------------

     2.7. Расчет оценки выполнения государственного задания по полноте
и эффективности  использования  средств  республиканского  бюджета  на
выполнение государственного задания на оказание государственной услуги
производится по формуле:

                    К3 = К3план/К3кассовое ? 100%,

где  К3план  -  плановый  объем  бюджетных   средств   на   выполнение
государственного задания;
     К3кассовое -  кассовое  исполнение  республиканского  бюджета  на
выполнение государственного задания.
     2.8. Оценка выполнения  государственного  задания  по  полноте  и
эффективности  использования  средств  республиканского   бюджета   на
выполнение государственного задания осуществляется  в  соответствии  с
таблицей 3.

                                                             Таблица 3

-----------------------------------------------------
| Значение К3 |               Оценка                |
|-------------+-------------------------------------|
| К3 > 100%   | Государственное задание выполнено с |
|             | высокой эффективностью              |
|-------------+-------------------------------------|
| К3 = 100%   | Государственное  задание  выполнено |
|             | эффективно                          |
-----------------------------------------------------

     2.9. Расчет   итоговой   оценки    выполнения    республиканскими
государственными  учреждениями  государственного  задания  по   каждой
государственной услуге определяется по формуле:

                    ОЦитоговая = (К1 + К2 + К3)/3,

где  ОЦитоговая  -   итоговая   оценка   выполнения   республиканскими
государственными  учреждениями  государственного  задания  по   каждой
государственной услуге.
     2.10. Итоговая      оценка      выполнения       республиканскими
государственными  учреждениями  государственного  задания  по   каждой
государственной услуге осуществляется в соответствии с таблицей 4.


                                                             Таблица 4

-----------------------------------------------------------------------
|    Значение оценки     |                   Оценка                   |
|------------------------+--------------------------------------------|
| ОЦитоговая > 100%      | Государственное задание по государственной |
|                        | услуге выполнено                           |
|------------------------+--------------------------------------------|
| 95% < ОЦитоговая< 100% | Государственное задание по государственной |
|                        | услуге в целом выполнено                   |
|------------------------+--------------------------------------------|
| ОЦитоговая< 95%        | Государственное задание по государственной |
|                        | услуге не выполнено                        |
-----------------------------------------------------------------------

     2.11. Расчет   итоговой   оценки   выполнения    республиканскими
государственными учреждениями государственного задания  на  выполнение
государственных работ производится в три этапа:
     1-й этап   -   расчет    оценки    выполнения    республиканскими
государственными учреждениями государственного задания по показателям,
характеризующим объем государственной работы;
     2-й этап - расчет оценки выполнения государственного  задания  по
полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета
на выполнение государственного задания по государственной работе;
     3-й этап - расчет  итоговой  оценки  выполнения  республиканскими
государственными  учреждениями  государственного  задания  по   каждой
государственной работе.
     2.12. Расчет оценки выполнения республиканскими  государственными
учреждениями государственного задания  на  выполнение  государственных
работ производится по формуле:
                                                
                                      N  
                              К4 = ? К4i/N,
                                    i = 1    

где  К4  -   оценка   выполнения   республиканскими   государственными
учреждениями  государственного  задания  по   каждой   государственной
работе;
     К4i  -  оценка   выполнения   республиканскими   государственными
учреждениями   государственного   задания   по   каждому   показателю,
характеризующему    объем    выполнения    государственной     работы,
установленному государственным заданием;
     N -  количество  показателей,  характеризующих  объем  выполнения
государственной работы, установленных государственным заданием.

                       К4i= К4фi/К4плi ? 100%,

где К4фi - фактическое  значение  показателя,  характеризующего  объем
выполнения государственной работы, в отчетном финансовом году;
     К4плi -  плановое  значение  показателя,  характеризующего  объем
выполнения государственной работы, в отчетном финансовом году.
     2.13. Оценка   выполнения    республиканскими    государственными
учреждениями государственного задания по каждой государственной работе
осуществляется в соответствии с таблицей 5.

                                                             Таблица 5

----------------------------------------------------------------
|   Значение К4   |                   Оценка                   |
|-----------------+--------------------------------------------|
| К4 > 100%       | Государственное задание по государственной |
|                 | работе выполнено                           |
|-----------------+--------------------------------------------|
| 95% < К4 < 100% | Государственное задание по государственной |
|                 | работе в целом выполнено                   |
|-----------------+--------------------------------------------|
| К4< 95%         | Государственное задание по государственной |
|                 | работе не выполнено                        |
----------------------------------------------------------------

     2.14. Расчет  оценки  выполнения  государственного   задания   по
полноте и эффективности использования средств республиканского бюджета
на  выполнение  государственного  задания  по  государственной  работе
производится по формуле:

                    К5 = К5план/К5кассовое ? 100%,

где  К5план  -  плановый  объем  бюджетных   средств   на   выполнение
государственного задания;
     К5кассовое -  кассовое  исполнение  республиканского  бюджета  на
выполнение государственного задания.

     2.15. Оценка выполнения государственного  задания  по  полноте  и
эффективности  использования  средств  республиканского   бюджета   на
выполнение  государственного   задания   по   государственной   работе
осуществляется в соответствии с таблицей 6.

                                                             Таблица 6

-----------------------------------------------------
| Значение К5 |               Оценка                |
|-------------+-------------------------------------|
| К5 > 100%   | Государственное задание выполнено с |
|             | высокой эффективностью              |
|-------------+-------------------------------------|
| К5 = 100%   | Государственное  задание  выполнено |
|             | эффективно                          |
-----------------------------------------------------

     2.16. Расчет   итоговой   оценки   выполнения    республиканскими
государственными  учреждениями  государственного  задания  по   каждой
государственной работе определяется по формуле:

                      ОЦитоговая = (К4 + К5)/2,

где  ОЦитоговая  -   итоговая   оценка   выполнения   республиканскими
государственными  учреждениями  государственного  задания  по   каждой
государственной работе.
     2.17. Оценка соответствия объема предоставленных  государственных
услуг  (выполненных  работ),  показателей,  характеризующих   качество
предоставленных  государственным  учреждением  государственных  услуг,
параметрам государственного задания в отчетном периоде  осуществляется
по данным заполненной  формы  отчета  об  исполнении  государственного
задания.
     2.18. Заключение  по  фактическому  исполнению   государственного
задания  формируется  исполнительным  органом  государственной  власти
Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия  учредителя  в
отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также
главным распорядителем средств республиканского  бюджета  в  отношении
находящихся в  его  ведении  государственных  казенных  учреждений  по
результатам итоговой  оценки  выполнения  государственного  задания  и
содержит:
     - анализ причин отклонения фактических  показателей  от  плановых
показателей, утвержденных в государственном задании;
     - меры, принятые исполнительным  органом  государственной  власти
Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия  учредителя  в
отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также
главным распорядителем средств республиканского  бюджета  в  отношении
находящихся в его  ведении  государственных  казенных  учреждений,  по
обеспечению выполнения государственного  задания,  по  частичному  или
полному   возврату   субсидии,   по   привлечению   к   дисциплинарной
ответственности руководителя учреждения и т.д.
     2.19. Дополнительными  источниками  информации   для   проведения
оценки исполнения государственных заданий на оказание  государственных
услуг (выполнение работ) являются:
     2.19.1. Рассмотрение обращений граждан, поступающих:
     - в устной форме (звонки по  телефону,  а  также  в  ходе  приема
граждан должностными лицами Учредителя);
     - в письменной форме - переданные Учредителю непосредственно  или
с использованием любой формы связи (по почте, по факсу, по электронной
почте и др.);
     - в форме заявлений, жалоб и предложений, зафиксированных в книге
жалоб и предложений.
     2.19.2. Проведение опросов получателей  государственных  услуг  о
качестве предоставления государственных услуг.

         3. Корректировка параметров государственного задания
       по результатам оценки исполнения государственных заданий
         на оказание государственных услуг (выполнение работ)

     3.1. На основании результатов оценки  исполнения  государственных
заданий  на  оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)   в
отчетном  году  Учредители  вправе  принять  решение  о  корректировке
государственного задания  учреждению  на  текущий  год,  на  очередной
финансовый год и на плановый период.
     3.2. В зависимости от  результатов  оценки  решения  могут  иметь
следующий характер:
     - установление заданий государственным  учреждениям  по  снижению
издержек,   связанных   с   предоставлением   государственных    услуг
(выполнением работ);
     - пересмотр контингента потребителей государственных услуг  путем
уточнения (сокращения) категорий потребителей,  обладающих  правом  на
получение данных услуг;
     - введение частичной оплаты отдельных услуг за счет потребителей;
     - изменение требований к качеству предоставления услуги;
     - сокращение принимаемых к финансированию объемов  предоставления
услуг (выполнения работ);
     - иные решения, не противоречащие федеральному законодательству и
законодательству Республики Бурятия.

             4. Публикация результатов оценки исполнения
      государственных заданий на оказание государственных услуг
                          (выполнение работ)

     Учредитель в течение месяца после проведения оценки размещает  на
официальном  сайте  в  сети  Интернет  отчеты  о  результатах   оценки
исполнения государственных заданий на оказание  государственных  услуг
(выполнение работ).