Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 № 643

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 10 декабря 2013 г. N 643

                             г. Улан-Удэ

      О создании системы мониторинга кредиторской задолженности
       организаций, осуществляющих управление многоквартирными
      домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления
           коммунальных услуг, и кредиторской задолженности
   ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических
     ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых
         для предоставления коммунальных услуг, организациям,
          осуществляющим управление многоквартирными домами
                   на территории Республики Бурятия


     На основании пункта 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона  от
21.07.2007  N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия   реформированию   жилищно-
коммунального  хозяйства",  в  целях   осуществления   координации   и
оперативного   принятия   согласованных   решений,   направленных   на
реструктуризацию  и  погашение  задолженности   предприятий   жилищно-
коммунального   комплекса   Республики   Бурятия    за    потребленные
энергоресурсы,          Правительство       Республики         Бурятия 
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок    проведения    мониторинга
кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управление
многоквартирными  домами,  по   оплате   ресурсов,   необходимых   для
предоставления  коммунальных  услуг,  и   кредиторской   задолженности
ресурсоснабжающих  организаций   по   оплате   топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставки  ресурсов,  необходимых   для
предоставления  коммунальных   услуг,   организациям,   осуществляющим
управление многоквартирными домами на  территории  Республики  Бурятия
(далее - Порядок).

     2. Определить в качестве  уполномоченного  органа  по  проведению
мониторинга  кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих
управление многоквартирными домами, по  оплате  ресурсов,  необходимых
для предоставления коммунальных услуг,  и  кредиторской  задолженности
ресурсоснабжающих  организаций   по   оплате   топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставки  ресурсов,  необходимых   для
предоставления  коммунальных   услуг,   организациям,   осуществляющим
управление  многоквартирными  домами,  Министерство  строительства   и
модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  в  Республике
Бурятия,  организациям,  осуществляющим  управление   многоквартирными
домами, и ресурсоснабжающим организациям принять меры, направленные на
обеспечение реализации системы мониторинга кредиторской  задолженности
организаций, осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  по
оплате ресурсов, необходимых для  предоставления  коммунальных  услуг,
кредиторской задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате
топливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,
организациям, осуществляющим  управление  многоквартирными  домами,  в
соответствии с приложением N 1 к Порядку, а  также  меры  по  снижению
указанной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих  организаций  и
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  в
соответствии с приложением N 2 к Порядку.

     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики Бурятия от 27.06.2013 N 331 "О создании системы мониторинга
кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управление
многоквартирными  домами,  по   оплате   ресурсов,   необходимых   для
предоставления  коммунальных  услуг,  и   кредиторской   задолженности
ресурсоснабжающих  организаций   по   оплате   топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставки  ресурсов,  необходимых   для
предоставления  коммунальных   услуг,   организациям,   осуществляющим
управление многоквартирными домами на территории Республики Бурятия".

     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                           
     Исполняющий обязанности                 
     Председателя Правительства               
     Республики Бурятия         Н. Зубарев  
                                           



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 10.12.2013 N 643


                               ПОРЯДОК
          проведения мониторинга кредиторской задолженности
       организаций, осуществляющих управление многоквартирными
      домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления
   коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
       организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
        использованных для поставки ресурсов, необходимых для
           предоставления коммунальных услуг, организациям,
              осуществляющим управление многоквартирными
               домами на территории Республики Бурятия

     1. Настоящий   Порядок    устанавливает    механизм    проведения
мониторинга  кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих
управление многоквартирными домами, по  оплате  ресурсов,  необходимых
для  предоставления  коммунальных  услуг,  кредиторской  задолженности
ресурсоснабжающих  организаций   по   оплате   топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставок  ресурсов,  необходимых   для
предоставления  коммунальных   услуг,   организациям,   осуществляющим
управление   многоквартирными    домами    (далее    -    кредиторская
задолженность, мониторинг кредиторской задолженности), а также меры по
снижению кредиторской задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  и
организаций,  осуществляющих   управление   многоквартирными   домами,
задолженности собственников и нанимателей жилых  помещений  по  оплате
жилых помещений и коммунальных услуг, порядок представления информации
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий  функции  по
выработке и (или) реализации государственной  политики  и  нормативно-
правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2. Участниками мониторинга кредиторской задолженности являются:
     - исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия,
уполномоченный  на  ведение  мониторинга  кредиторской   задолженности
(далее - уполномоченный орган Республики Бурятия);
     - органы местного самоуправления в Республике Бурятия;
     - ресурсоснабжающие  организации  и  организации,  осуществляющие
управление многоквартирными домами (далее - организации ЖКК).
     3. Мониторинг кредиторской задолженности в отношении организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, проводится в  части
кредиторской задолженности  по  оплате  следующих  видов  коммунальных
ресурсов:
     - холодная вода;
     - горячая вода;
     - электрическая энергия;
     - тепловая энергия;
     - сточные бытовые воды.
     4. Мониторинг кредиторской  задолженности  в  отношении  ресурсо-
снабжающих организаций проводится в части  кредиторской  задолженности
по оплате следующих видов топливно-энергетических ресурсов:
     - уголь;
     - электрическая энергия;
     - горюче-смазочные материалы (далее - ГСМ).
     5. Под мониторингом кредиторской задолженности понимается система
мероприятий по определению кредиторской задолженности организаций ЖКК,
а  также  параметров  (основных  проблем)  формирования   кредиторской
задолженности и мер по ее снижению.
     6. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает:
     - работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности
у организаций ЖКК  и  проведению  анализа  возникновения  и  состояния
кредиторской задолженности;
     - разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на
снижение уровня кредиторской задолженности организаций ЖКК.
     7. Организации ЖКК ежемесячно, до 3 числа месяца,  следующего  за
отчетным,  представляют  в  уполномоченный  орган  Республики  Бурятия
данные о показателях  кредиторской  задолженности  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку.
     8. Уполномоченный  орган  Республики  Бурятия  при  осуществлении
мониторинга кредиторской задолженности вправе использовать:
     - данные ежеквартальной статистической отчетности по форме  N 22-
ЖКХ (сводная),  представляемой  организациями  ЖКК  в  Территориальный
орган Федеральной  службы  государственной  статистики  по  Республике
Бурятия;
     - информацию,  представляемую  в  соответствии   со   стандартами
раскрытия информации организациями ЖКК, осуществляющими деятельность в
сфере управления  многоквартирными  домами,  и  стандартами  раскрытия
информации  о   регулируемой   деятельности   субъектов   естественных
монополий и (или) организаций коммунального  комплекса,  утвержденными
Правительством Российской Федерации.
     В случае недостаточности информации, представляемой организациями
ЖКК,  уполномоченный  орган  Республики  Бурятия   вправе   направлять
дополнительные запросы в организации ЖКК.
     9. Уполномоченный орган Республики  Бурятия  проводит  мониторинг
полученной информации о кредиторской  задолженности  организаций  ЖКК,
готовит сводную информацию по Республике Бурятия и ежеквартально, до 5
числа месяца, следующего за  отчетным  кварталом,  представляет  ее  в
федеральный орган исполнительной  власти,  осуществляющий  функции  по
выработке и (или) реализации государственной  политики  и  нормативно-
правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     10. Реализация перечня мер по снижению кредиторской задолженности
организаций  ЖКК,  задолженности  собственников  и  нанимателей  жилых
помещений  по   оплате   жилых   помещений   и   коммунальных   услуг,
представленного в приложении N 2 к настоящему Порядку,  осуществляется
при взаимодействии уполномоченного органа Республики Бурятия,  органов
местного самоуправления в Республике Бурятия и организаций ЖКК.
                     


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
           к Порядку проведения мониторинга кредиторской задолженности
               организаций, осуществляющих управление многоквартирными
            домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления
      коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
               организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
                 использованных для поставки ресурсов, необходимых для
                      предоставления коммунальных услуг, организациям,
                            осуществляющим управление многоквартирными
                               домами на территории Республики Бурятия


                                                                 Форма

                              ИНФОРМАЦИЯ
для мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих
 управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций
         (на основании данных инвентаризации и актов сверок)

      Сведения о кредиторской задолженности по оплате топливно-
                       энергетических ресурсов
   по муниципальному образованию _________________ по состоянию на
                              _________


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN п/ | Наименовани- |    Перечень      |    Топливно-     |    Кредиторская задолженность, тыс. руб.     |   Динамика     |    Основные    | Меры, принятые |+++++++++++++++++++++++|
|   п   |      е       |  коммунальных    | энергетические   |----------------------------------------------| просроченной   | причины роста  |  для снижения  |+++++++++++++++++++++++|
|       | организации  |      услуг       |     ресурсы      | всего на   |  в том  | всего на  |   в том   | кредиторской   |   размера      |    размера     |+++++++++++++++++++++++|
|       |              |                  |                  |  начало    | числе   | текущую   |  числе    | задолженности  | просроченной   |  просроченной  |+++++++++++++++++++++++|
|       |              |                  |                  |  финансо-  | просро- |  отчетну  | просроче- |     (рост,     | кредиторской   |  кредиторской  |+++++++++++++++++++++++|
|       |              |                  |                  |    вого    | ченная  |    ю      |   нная    |  снижение), %  | задолженности  | задолженности  |+++++++++++++++++++++++|
|       |              |                  |                  |    года    |         |   дату    |           |                |                |                |+++++++++++++++++++++++|
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|   1   |      2       |        3         |        4         |     5      |    6    |     7     |     8     |                            9                             |    10    | 11 |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       |                                                        Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами                                                        |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.    |              | холодное         |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|       |              | водоснабжение    |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       |              | горячее          |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|       |              | водоснабжение    |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       |              | отопление        |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       |              | электроснабжение |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
| 2.    |              | прочие           |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|       |              |                  |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       | Итого        |                  |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       |                                                                        Ресурсоснабжающие организации                                                                         |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.    |              |                  | вода             |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|       |              |                  |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|   1   |      2       |        3         |        4         |     5      |    6    |     7     |     8     |                            9                             |    10    | 11 |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       |              |                  | газ              |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       |              |                  | тепловая энергия |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       |              |                  | электроэнергия   |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
| 2.    |              |                  | прочие           |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|       |              |                  |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       | Итого        |                  |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
|-------+--------------+------------------+------------------+------------+---------+-----------+-----------+----------------------------------------------------------+----------+----|
|       | Всего        |                  |                  |            |         |           |           |                                                          |          |    |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Глава администрации муниципального образования
_________________________ _____________________________
     (подпись) (инициалы, фамилия)


Исполнитель _________________________ _______________________________
телефон ______________
     (подпись) (ФИО)


                       


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
           к Порядку проведения мониторинга кредиторской задолженности
               организаций, осуществляющих управление многоквартирными
            домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления
      коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
               организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
                 использованных для поставки ресурсов, необходимых для
                      предоставления коммунальных услуг, организациям,
                            осуществляющим управление многоквартирными
                               домами на территории Республики Бурятия


                             ПЕРЕЧЕНЬ МЕР
по снижению кредиторской задолженности организаций ЖКК, задолженности
                           собственников и
 нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных
                                услуг

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN п/ |             Наименование мероприятия             |    Срок      |        Ответственные исполнители         |
|   п   |                                                  |  исполнения  |                                          |
|-------+--------------------------------------------------+--------------+------------------------------------------|
|   1   |                        2                         |      3       |                    4                     |
|-------+--------------------------------------------------+--------------+------------------------------------------|
| 1.    | Проведение инвентаризации кредиторской           | Ежекварталь- | Организации, осуществляющие              |
|       | задолженности                                    |      но      | управление многоквартирными домами       |
|       |                                                  |              | (по согласованию),                       |
|       |                                                  |              | ресурсоснабжающие организации (по        |
|       |                                                  |              | согласованию)                            |
|-------+--------------------------------------------------+--------------+------------------------------------------|
| 2.    | Составление актов сверки кредиторской            | Ежекварталь- | Ресурсоснабжающие организации (по        |
|       | задолженности ресурсоснабжающих организаций за   |      но      | согласованию),                           |
|       | топливно-энергетические ресурсы, использованные  |              | поставщики топливно-энергетических       |
|       | для поставок ресурсов, необходимых для           |              | ресурсов (газ, электроэнергия, тепловая  |
|       | предоставления коммунальных услуг, организациям, |              | энергия, вода, прочее) (по согласованию) |
|       | осуществляющим управление многоквартирным        |              |                                          |
|       | домом, с выделением сумм просроченной            |              |                                          |
|       | кредиторской задолженности                       |              |                                          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |                         2                          |      3       |                  4                   |
|-----+----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------|
| 3.  | Составление актов сверки кредиторской              | Ежекварталь- | Организации, осуществляющие          |
|     | задолженности организаций, осуществляющих          |      но      | управление многоквартирными домами   |
|     | управление многоквартирными домами, с              |              | (по согласованию),                   |
|     | ресурсоснабжающими организациями за потребление    |              | ресурсоснабжающие организации (по    |
|     | ресурсов, необходимых для предоставления           |              | согласованию)                        |
|     | коммунальных услуг, с выделением сумм              |              |                                      |
|     | просроченной кредиторской задолженности            |              |                                      |
|-----+----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------|
| 4.  | Заключение с собственниками и нанимателями         | Ежекварталь- | Организации, осуществляющие          |
|     | жилых помещений соглашений о реструктуризации      |      но      | управление многоквартирными домами   |
|     | задолженности по оплате жилых помещений и          |              | (по согласованию),                   |
|     | коммунальных услуг                                 |              | ресурсоснабжающие организации (по    |
|     |                                                    |              | согласованию)                        |
|-----+----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------|
| 5.  | Ведение претензионно-исковой работы с              |  Постоянно   | Организации, осуществляющие          |
|     | потребителями коммунальных услуг                   |              | управление многоквартирными домами   |
|     |                                                    |              | (по согласованию),                   |
|     |                                                    |              | ресурсоснабжающие организации (по    |
|     |                                                    |              | согласованию)                        |
|-----+----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------|
| 6.  | Представление информации, подтверждающей           | Ежекварталь- | Органы местного самоуправления в     |
|     | обоснованность и достоверность кредиторской        |      но      | Республике Бурятия (по согласованию) |
|     | задолженности, по форме согласно приложению N 1 к  |              |                                      |
|     | Порядку в Министерство строительства и             |              |                                      |
|     | модернизации жилищно-коммунального комплекса       |              |                                      |
|     | Республики Бурятия                                 |              |                                      |
|-----+----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------|
| 7.  | Проведение заседаний постоянно действующих         |   Не реже    | Министерство строительства и         |
|     | комиссий по вопросам реструктуризации и            |    1 раза    | модернизации жилищно-коммунального   |
|     | погашения задолженности за потребленные            |  в квартал   | комплекса Республики Бурятия,        |
|     | организациями ЖКК энергоресурсы                    |              | органы местного самоуправления в     |
|     |                                                    |              | Республике Бурятия (по согласованию) |
|-----+----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------|
| 8.  | Осуществление мониторинга состояния расчетов       |  Постоянно   | Министерство строительства и         |
|     | бюджетных организаций, финансируемых из            |              | модернизации жилищно-коммунального   |
|     | бюджетов всех уровней, а также прочих потребителей |              | комплекса Республики Бурятия         |
|     | с организациями ЖКК за потребленные                |              |                                      |
|     | коммунальные услуги                                |              |                                      |
|-----+----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------|
| 9.  | Осуществление мониторинга состояния расчетов       | Ежекварталь- | Министерство строительства и         |
|     | организаций, осуществляющих управление             |      но      | модернизации жилищно-коммунального   |
|     | многоквартирными домами, ресурсоснабжающих         |              | комплекса Республики Бурятия         |
|     | организаций и направление информации по            |              |                                      |
|     | организациям, допустившим нарушение                |              |                                      |
|     | законодательства в части своевременности           |              |                                      |
|     | проведения расчетов за коммунальные услуги и       |              |                                      |
|     | топливно-энергетические ресурсы, в Министерство    |              |                                      |
|     | внутренних дел по Республике Бурятия и             |              |                                      |
|     | Прокуратуру Республики Бурятия                     |              |                                      |
|-----+----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------|
| 10. | Представление информации о ходе реализации         | Ежекварталь- | Министерство строительства и         |
|     | мероприятий настоящего перечня в федеральный       |      но      | модернизации жилищно-коммунального   |
|     | орган исполнительной власти, осуществляющий        |              | комплекса Республики Бурятия         |
|     | функции по выработке и (или) реализации            |              |                                      |
|     | государственной политики и нормативно-правовому    |              |                                      |
|     | регулированию в сфере жилищно-коммунального        |              |                                      |
|     | хозяйства                                          |              |                                      |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------