Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 24.01.2014 № 20

 
 
 
 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                      от 24 января 2014 г. N 20
 
                             г. Улан-Удэ
 
         Об утверждении Порядка проведения оценки последствий
     принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении
  назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для
          детей, являющегося государственной собственностью
         Республики Бурятия или муниципальной собственностью,
        а также о реорганизации или ликвидации государственных
      организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций,
     образующих социальную инфраструктуру для детей, в том числе
     республиканских государственных образовательных организаций,
              муниципальных образовательных организаций
 
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия      
                         от 21.04.2015 № 196)                         
 
     В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 13 Федерального  закона  от
24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка  в  Российской
Федерации", пунктом 14 статьи 22  Федерального  закона  от  29.12.2012
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 18  части  1
статьи  7  Закона  Республики  Бурятия  "Об образовании  в  Республике
Бурятия" Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
 
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  проведения  оценки  последствий
принятия  решения  о   реконструкции,   модернизации,   об   изменении
назначения или о  ликвидации  объекта  социальной  инфраструктуры  для
детей, являющегося государственной собственностью  Республики  Бурятия
или  муниципальной  собственностью,  а  также  о   реорганизации   или
ликвидации    государственных    организаций    Республики    Бурятия,
муниципальных организаций, образующих  социальную  инфраструктуру  для
детей, в том  числе  республиканских  государственных  образовательных
организаций, муниципальных образовательных организаций.
 
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
 
                                          
     Исполняющий обязанности                
     Председателя Правительства              
     Республики Бурятия         И. Егоров  
                                          
 
 
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                    от 24.01.2014 N 20
 
 
                               ПОРЯДОК
            проведения оценки последствий принятия решения
      о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или
      о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,
  являющегося государственной собственностью Республики Бурятия или
 муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации
           государственных организаций Республики Бурятия,
           муниципальных организаций, образующих социальную
        инфраструктуру для детей, в том числе республиканских
             государственных образовательных организаций,
              муниципальных образовательных организаций
 
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия      
                         от 21.04.2015 № 196)                         
 
                          1. Общие положения
 
     1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки
последствий  принятия  решения  о  реконструкции,   модернизации,   об
изменении   назначения   или   о   ликвидации    объекта    социальной
инфраструктуры для детей, являющегося  государственной  собственностью
Республики Бурятия или муниципальной собственностью (далее  -  объекты
инфраструктуры   для   детей),   о   реорганизации   или    ликвидации
государственных   организаций   Республики   Бурятия,    муниципальных
организаций, образующих социальную инфраструктуру  для  детей,  в  том
числе  республиканских  государственных  образовательных  организаций,
муниципальных  образовательных  организаций  (далее  -   организации),
включая критерии этой оценки, порядок создания и  работы  комиссии  по
оценке последствий такого решения (далее - комиссия) и  подготовки  ею
заключений.
     1.2. Оценка  последствий  принятия   решения   о   реконструкции,
модернизации,  об  изменении  назначения  или  о  ликвидации   объекта
инфраструктуры для детей,  реорганизации  или  ликвидации  организации
(далее- Оценка последствий принятия решения)  осуществляется  в  целях
обеспечения  государственных  гарантий   реализации   прав   детей   и
осуществления полномочий  органов  государственной  власти  Республики
Бурятия   и   органов   местного   самоуправления    по    организации
предоставления соответствующих социальных услуг детям.
     1.3. Оценка  последствий  принятия   решения   о   реконструкции,
модернизации, об изменении назначения или  о  ликвидации,  передаче  в
аренду  объекта  социальной  инфраструктуры  для  детей,   являющегося
государственной собственностью Республики  Бурятия  или  муниципальной
собственностью, осуществляется по следующим критериям:
     1) обеспечение продолжения  оказания  социальных  услуг  детям  в
целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития,  отдыха  и
оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской  помощи,  профилактики
заболеваний у детей, их социальной защиты и социального  обслуживания,
предоставляемых с использованием  объекта  социальной  инфраструктуры,
предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения  или
ликвидации, а также к передаче его в аренду;
     2) обеспечение  оказания  услуг   детям   в   целях   обеспечения
жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у  детей,  их
социальной защиты и социального обслуживания в объеме,  не  менее  чем
объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной
инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению
назначения или ликвидации, а также к передаче в  аренду,  до  принятия
соответствующего решения.
     Оценка  последствий  принятия   решения   о   реорганизации   или
ликвидации    государственных    организаций    Республики    Бурятия,
муниципальных организаций, образующих  социальную  инфраструктуру  для
детей, осуществляется по следующим критериям:
     1) обеспечение продолжения  оказания  социальных  услуг  детям  в
целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития,  отдыха  и
оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской  помощи,  профилактики
заболеваний у детей, их социальной защиты и социального  обслуживания,
предоставляемых  государственными  организациями  Республики  Бурятия,
муниципальными организациями,  образующими  социальную  инфраструктуру
для детей, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
     2) обеспечение  оказания  услуг   детям   в   целях   обеспечения
жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у  детей,  их
социальной защиты и социального обслуживания в объеме,  не  менее  чем
объем  таких  услуг,  предоставляемых  государственными  организациями
Республики   Бурятия,   муниципальными   организациями,    образующими
социальную инфраструктуру для детей, предлагаемыми к реорганизации или
ликвидации, до принятия соответствующего решения;
     3) обеспечение  продолжения  осуществления  видов   деятельности,
реализовывавшихся  только  государственными  организациями  Республики
Бурятия,   муниципальными   организациями,   образующими    социальную
инфраструктуру  для   детей,   предлагаемыми   к   реорганизации   или
ликвидации.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Бурятия
от 21.04.2015 № 196)
     1.4. Оценка последствий  принятия  решения  о  реорганизации  или
ликвидации     республиканских     государственных     образовательных
организаций, муниципальных образовательных организаций  осуществляется
по совокупности следующих критериев:
     1) в отношении  республиканских  государственных  образовательных
организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся  к
типу дошкольной образовательной организации:
     - обеспечение продолжения предоставления и получения образования,
уровень  и  качество  которого  не   могут   быть   ниже   требований,
установленных федеральным государственным  образовательным  стандартом
(в случае принятия решения о реорганизации);
     - обеспечение  завершения  обучения  обучающихся  государственных
образовательных     организаций,     муниципальных     образовательных
организаций, предлагаемых к реорганизации или ликвидации;
     - обеспечение  продолжения  осуществления   видов   деятельности,
реализовывавшихся     только     государственными     образовательными
организациями,    муниципальными    образовательными    организациями,
предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
     2) в отношении  республиканских  государственных  образовательных
организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся  к
типу общеобразовательной организации:
     - обеспечение продолжения предоставления и получения образования,
уровень  и  качество  которого  не   могут   быть   ниже   требований,
установленных федеральным государственным образовательным  стандартом,
федеральными государственными требованиями (в случае принятия  решения
о реорганизации);
     - обеспечение  завершения  обучения  обучающихся  республиканских
государственных     образовательных     организаций,     муниципальных
образовательных  организаций,   предлагаемых   к   реорганизации   или
ликвидации;
     - обеспечение  продолжения  осуществления   видов   деятельности,
реализовывавшихся     только     республиканскими     государственными
образовательными   организациями,   муниципальными    образовательными
организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
     3) в отношении  республиканских  государственных  образовательных
организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся  к
типу профессиональной образовательной организации:
     - обеспечение продолжения предоставления и получения образования,
уровень  и  качество  которого  не   могут   быть   ниже   требований,
установленных федеральным государственным образовательным  стандартом,
федеральными государственными требованиями (в случае принятия  решения
о реорганизации);
     - обеспечение  завершения  обучения  обучающихся  республиканских
государственных     образовательных     организаций,     муниципальных
образовательных  организаций,   предлагаемых   к   реорганизации   или
ликвидации;
     - обеспечение  продолжения  осуществления   видов   деятельности,
реализовывавшихся     только     республиканскими     государственными
образовательными   организациями,   муниципальными    образовательными
организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
     4) в отношении  республиканских  государственных  образовательных
организаций, муниципальных образовательных организаций, относящихся  к
типу организации дополнительного образования:
     - обеспечение продолжения предоставления и получения образования,
уровень  и  качество  которого  не   могут   быть   ниже   требований,
установленных федеральным государственным образовательным  стандартом,
федеральными государственными требованиями (в случае принятия  решения
о реорганизации);
     - обеспечение  завершения  обучения  обучающихся  республиканских
государственных     образовательных     организаций,     муниципальных
образовательных  организаций,   предлагаемых   к   реорганизации   или
ликвидации;
     - обеспечение  продолжения  осуществления   видов   деятельности,
реализовывавшихся     только     республиканскими     государственными
образовательными   организациями,   муниципальными    образовательными
организациями, предлагаемыми к реорганизации или ликвидации;
     5) в отношении  республиканской  государственной  образовательной
организации,   относящейся   к   типу   организации    дополнительного
профессионального образования:
     - обеспечение продолжения предоставления и получения образования,
уровень  и  качество  которого  не   могут   быть   ниже   требований,
установленных федеральным государственным образовательным  стандартом,
федеральными государственными требованиями (в случае принятия  решения
о реорганизации);
     - обеспечение  завершения  обучения  обучающихся  республиканской
государственной   образовательной    организации,    предлагаемой    к
реорганизации или ликвидации;
     - обеспечение  продолжения  осуществления   видов   деятельности,
реализовывавшихся     только      республиканской      государственной
образовательной  организацией,  предлагаемой   к   реорганизации   или
ликвидации.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Бурятия
от 21.04.2015 № 196)
     1.5. Значения критериев,   предусмотренных  пунктами  1.3  и  1.4
настоящего Порядка,  с  учетом  отраслевой  особенности  деятельности,
осуществляемых  государственной   организацией   Республики   Бурятия,
образующей   социальную   инфраструктуру   для   детей,   утверждаются
исполнительным  органом  государственной  власти  Республики  Бурятия,
осуществляющим  функции  и   полномочия   учредителя   государственной
организации Республики Бурятия, образующей  социальную  инфраструктуру
для детей.
     Значения критериев, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего
Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности,  осуществляемых
муниципальной организацией, образующей социальную  инфраструктуру  для
детей,  утверждаются  муниципальным  органом  государственной   власти
Республики Бурятия, осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя
муниципальной организации.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Бурятия
от 21.04.2015 № 196)
     1.6. Оценка последствий  принятия  решения  о  реорганизации  или
ликвидации     муниципальной     общеобразовательной      организации,
расположенной в сельском поселении,  осуществляется  с  учетом  мнения
жителей данного сельского поселения.
     1.7. Если   государственная   или   муниципальная    организация,
образующая  социальную  инфраструктуру  для  детей,  сдает  в   аренду
закрепленные за ней  объекты  собственности,  заключению  договора  об
аренде должна предшествовать проводимая  в  соответствии  с  настоящим
Порядком оценка последствий заключения такого договора для обеспечения
жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у  детей,  их
социальной защиты и социального обслуживания. Договор аренды не  может
заключаться, если в  результате  проведенной  оценки  последствий  его
заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.
     1.8. Проведение    Оценки    последствий     принятия     решения
осуществляется:
     1) комиссией, создаваемой исполнительным органом  государственной
власти  Республики  Бурятия,  осуществляющим  функции   и   полномочия
учредителя  соответствующей  организации  (далее   -   республиканская
комиссия), - при принятии решения о  реконструкции,  модернизации,  об
изменении назначения  или  о  ликвидации  объекта  инфраструктуры  для
детей, являющегося государственной собственностью Республики  Бурятия,
о реорганизации или  ликвидации  государственных  организаций,  в  том
числе республиканских государственных образовательных организаций;
     2) комиссией,  создаваемой   органом   местного   самоуправления,
осуществляющим  функции  и   полномочия   учредителя   соответствующей
организации (далее - муниципальная комиссия), - при принятии решения о
реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о  ликвидации
объекта   инфраструктуры   для   детей,   являющегося    муниципальной
собственностью,   о   реорганизации   или   ликвидации   муниципальных
организаций, в том числе муниципальных образовательных организаций.
 
     2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия
 решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о
             ликвидации объектов инфраструктуры для детей,
         реорганизации или ликвидации организаций, образующих
    социальную инфраструктуру для детей и подготовки ею заключений
 
     2.1. Положение   о   республиканской   комиссии   и   ее   состав
утверждаются правовым  актом  исполнительного  органа  государственной
власти  Республики  Бурятия,  осуществляющего  функции  и   полномочия
учредителя организации.
     2.2. Положение о муниципальной  комиссии  и  ее  состав,  порядок
работы утверждаются правовым  актом  органа  местного  самоуправления,
осуществляющего  функции  и  полномочия   учредителя   соответствующей
организации, с учетом требований настоящего Порядка.
     2.3. В состав республиканской комиссии  включаются  представители
исполнительного  органа  государственной  власти  Республики  Бурятия,
осуществляющего   функции   и   полномочия   учредителя   организаций,
образующих  социальную   инфраструктуру   для   детей,   представители
организаций,   образующих   социальную   инфраструктуру   для   детей,
представители общественных объединений и  организаций,  осуществляющих
деятельность в сфере образования.
     2.4. В состав  муниципальной  комиссии  включаются  представители
органа местного самоуправления, осуществляющего функции  и  полномочия
учредителя  организаций,  образующих  социальную  инфраструктуру   для
детей, представители организаций, образующих социальную инфраструктуру
для  детей,  представители  общественных  объединений  и  организаций,
осуществляющих деятельность в сфере образования.
     2.5. В  своей  деятельности   республиканская   и   муниципальная
комиссии (далее -  комиссии)  руководствуются  принципами  законности,
равноправия  всех  ее  членов  и   гласности.   Работа   в   комиссиях
осуществляется на безвозмездной основе.
     2.6. Комиссию  возглавляет  председатель,  который   осуществляет
общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность
в обсуждении  вопросов,  распределяет  обязанности  и  дает  поручения
членам комиссии. Минимальное  количество  членов  комиссии  составляет
семь человек с учетом председателя комиссии.
     2.7. Комиссии проводят заседания по мере необходимости.
     2.8. Заседание комиссии правомочно при наличии  кворума,  который
составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
     2.9. В целях принятия обоснованного и  объективного  решения  для
участия в заседаниях комиссии могут  приглашаться  эксперты.  Эксперты
проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
     2.10. Комиссии проводят оценку последствий  принятия  решения  на
основании   документов,    представленных    исполнительным    органом
государственной   власти   Республики   Бурятия,   органом    местного
самоуправления,  осуществляющим  функции   и   полномочия   учредителя
организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
     2.11. Для выполнения возложенных  функций  комиссии  при  решении
вопросов, входящих в их компетенцию, имеют право:
     1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для
принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их
представления;
     2) создавать рабочие группы.
     2.12. Решение  комиссии  оформляется  протоколом,  на   основании
которого составляется заключение (положительное или  отрицательное)  в
соответствии с приложением к настоящему Порядку, которое подписывается
участвующими в заседании членами комиссии.
     2.13. Заключение подготавливается и оформляется комиссией в  срок
не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
     2.14. В заключении  об  оценке  последствий  принятия  решения  о
реконструкции, модернизации, изменении  назначения  или  о  ликвидации
объекта   социальной    инфраструктуры    для    детей,    являющегося
государственной собственностью Республики  Бурятия  или  муниципальной
собственностью,  о  заключении   государственной   или   муниципальной
организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора
аренды закрепленных за ней объектов собственности указываются:
     1) наименование государственной или муниципальной организации, за
которой на соответствующем вещном праве  закреплен  объект  социальной
инфраструктуры для детей, предложенный к реконструкции,  модернизации,
изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;
     2) наименование  объекта  социальной  инфраструктуры  для  детей,
предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения  или
ликвидации, а также к передаче в аренду;
     3) предложение  исполнительного  органа  государственной   власти
Республики Бурятия, органа  местного  самоуправления,  осуществляющего
функции  и  полномочия  учредителя   соответствующей   организации   о
дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для  детей,
которое выносилось на заседание комиссии;
     4) значение  всех  критериев,  на  основании  которых  проводится
оценка принятия решения;
     5) решение комиссии.
     2.15. В заключении  об  оценке  последствий  принятия  решения  о
реорганизации или ликвидации  государственных  организаций  Республики
Бурятия,    муниципальных    организаций,    образующих     социальную
инфраструктуру для детей, в том числе республиканских  государственных
образовательных     организаций,     муниципальных     образовательных
организаций, указываются:
     1) наименование государственной  или  муниципальной  организации,
образующей  социальную  инфраструктуру  для  детей,   предлагаемой   к
реорганизации или ликвидации;
     2) предложение  исполнительного  органа  государственной   власти
Республики Бурятия, органа  местного  самоуправления,  осуществляющего
функции  и  полномочия  учредителя   соответствующей   организации   о
реорганизации  или  ликвидации   государственной   или   муниципальной
организации, которое выносилось на заседание комиссии;
     3) значения всех  критериев,  на  основании  которых  оцениваются
последствия   реорганизации   или   ликвидации   государственной   или
муниципальной организации;
     4) решение комиссии.
     2.16. Результатом проведенной оценки последствий принятия решения
является заключение комиссии:
     1) о невозможности принятия такого  решения  в  случае,  если  по
итогам  проведенного  анализа  не   достигнуты   значения   критериев,
указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего постановления;
     2) о возможности принятия такого решения в случае, если по итогам
проведенного  анализа  достигнуты  значения  критериев,  указанных   в
пунктах 1.3 и 1.4 настоящего постановления.
     2.17. Заключение комиссии с приложенным протоколом направляется в
орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя  соответствующей
организации, в течение трех рабочих дней со дня  проведения  заседания
комиссии.
(Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики Бурятия
от 21.04.2015 № 196)
 
 
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Порядку проведения оценки последствий
                                     принятия решения о реконструкции,
                                 модернизации, об изменении назначения
                                   или о ликвидации объекта социальной
                                 инфраструктуры для детей, являющегося
                             государственной собственностью Республики
                             Бурятия или муниципальной собственностью,
                                а также о реорганизации или ликвидации
                                государственных организаций Республики
                                   Бурятия, муниципальных организаций,
                                  образующих социальную инфраструктуру
                                для детей, в том числе республиканских
                          государственных образовательных организаций,
                             муниципальных образовательных организаций
 
 
                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    по итогам оценки последствий принятия решения о реконструкции,
    модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта
           социальной инфраструктуры для детей, являющегося
         государственной собственностью Республики Бурятия или
     муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации
     государственных организаций Республики Бурятия, муниципальных
     организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей,
      в том числе республиканских государственных образовательных
       организаций, муниципальных образовательных организаций *
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия      
                         от 21.04.2015 № 196)                         
 
                                       "___" ________________20____ г.
 
 
     Комиссией ________________________________________________,
     (наименование комиссии)
 
созданной  приказом/распоряжением  от  "___"  _________  20__   N ___,
произведена  оценка  последствий  принятия  решения  о  реконструкции,
модернизации,  об  изменении  назначения  или  о  ликвидации   объекта
социальной инфраструктуры для детей, о реорганизации или ликвидации *
   _______________________________________________________________.
 (точное наименование организации, объекта социальной инфраструктуры,
                           адрес, описание)
 
      Учредителем________________________________________________
   (исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия/
                    орган местного самоуправления)
 
предложено _____________________________________________________.
            (предложение о дальнейшем распоряжении объектом социальной
                                                        инфраструктуры
         для детей/о реорганизации или ликвидации организации)
 
     Оценка последствий  принятий  решения  произведена  на  основании
следующих критериев:
________________________________________________________________
                       (значения всех критериев)
 
     На основании протокольного решения комиссии от "___" _______ 20__
г. N ___ установлена возможность (невозможность)* принятия  решения  о
реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о  ликвидации
объекта  социальной  инфраструктуры   для   детей,   являющегося   го-
сударственной  собственностью  Республики  Бурятия  или  муниципальной
собственностью,  о  реорганизации   или   ликвидации   государственных
организаций Республики Бурятия, муниципальных организаций,  образующих
социальную инфраструктуру для детей, в том числе  республиканских  го-
сударственных     образовательных      организаций,      муниципальных
образовательных организаций *
________________________________________________________________
 (точное наименование организации, объекта социальной инфраструктуры)
 
 
Председатель и члены комиссии
________________/______________/(подпись) (Ф. И. О.)
 
 
___________________
*Выбрать нужное.
 
 


Информация по документу
Читайте также