Постановление Главы Администрации Белгородской области от 05.03.1996 № 141

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 марта 1996 г.                                         N 141


О состоянии  здоровья  населения
области и мерах по его улучшению


     Администрация области    проявляет    серьезную   обеспокоенность
сложившимся положением дел с состоянием здоровья  населения.  Несмотря
на принимаемые определенные меры по укреплению материально-технической
базы   здравоохранения,   реализации    мероприятий    по    улучшению
санитарно-эпидемиологического          благополучия,          развитию
специализированной медицинской     помощи,     поэтапному     введению
обязательного медицинского  страхования  улучшения  состояния здоровья
граждан во многих случаях не только не наблюдается, а наоборот оно еще
более усугубляется.
За период с 1990 по 1995 года в области на 17,9  %  увеличилась  общая
смертность, на   36   %  снизилась  рождаемость,  на  9,6  %  возросли
заболевания злокачественными   новообразованиями,   на   36,6   %    -
туберкулезом, на 30 % -психическими расстройствами. Отмечается стойкая
тенденция к  ухудшению  показателей   здоровья   матери   и   ребенка,
увеличилась заболеваемость беременных женщин и новорожденных. Одним из
очень острых недугов остается чрезмерное злоупотребление алкоголем.
Растет потребление наркотических средств,  число больных венерическими
заболеваниями.
     По большинству  групп  болезней рост числа заболеваний обусловлен
общими последствиями    социально-экономической    нестабильности    и
снижением для многих   уровня    питания,   безработицей,   ухудшением
санитарно-эпидемиологической обстановки,   загрязнением    водной    и
воздушной среды   вредными   выбросами   промышленного   производства,
автотранспорта.
     Негативно сказывается на  осуществлении   мероприятий  по  охране
здоровья населения  нестабильность  и  недостаточность  финансирования
учреждений здравоохранения.  По этой причине сдерживается оснащенность
лечебно-профилактических учреждений      необходимым       медицинским
оборудованием, медикаментами,  своевременный  и  в  требуемых  объемах
ремонт зданий.
В целях улучшения состояния здоровья населения области постановляю:

     1. Комитетам,  управлениям, отделам администрации области, главам
администраций городов   и    районов,    руководителям    предприятий,
организаций, учреждений  рассматривать  работу  по охране и укреплению
здоровья населения,  удовлетворению потребностей в  высококачественной
лечебно-профилактической и  лекарственной  помощи  как  одну  из самых
первостепенных и неотложных социальных задач.

     2. Комитету по труду,  занятости и  социальной  защите  населения
(Благовещенский Б.К.) совместно с управлением здравоохранения, другими
соответствующими комитетами,  управлениями,   отделами   администрации
области, администрациями   городов  и  районов  до  1  мая  1996  года
разработать комплексную программу по реформированию здравоохранения  и
реализации основных  направлений  охраны здоровья населения области на
1996-2000 годы;
     до 1  июня 1996 года подготовить законопроект "Об охране здоровья
граждан в Белгородской области";
     до 1    марта   1996   года   рассмотреть   вопрос   о   создании
межведомственного совета  по   охране   здоровья   граждан   в   целях
координации мер, проводимых по улучшению здоровья населения области.

     3. Управлению здравоохранения администрации области (Квитко В.В.)
совместно с ГОП "Белгородфармация" (Цебро В.С.) установить контроль за
порядком обеспечения  групп  населения,  имеющих право на бесплатное и
льготное получение  медикаментов  и  прикрепленных   для   постоянного
снабжения к аптечным учреждениям по месту жительства.
Создать резервы медикаментов в  аптеках  для  этих  граждан  с  учетом
характера заболеваний по перечням жизненно важных и широко применяемых
препаратов.

     4. Рекомендовать главам администраций городов и  районов  области
разработать местные программы "О мерах по улучшению состояния здоровья
населения".

     5. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Головин Н.Д.),  главам  администраций  городов  и  районов обеспечить
финансирование программ и мероприятий,  связанных с  охраной  здоровья
граждан в   пределах   утвержденных  бюджетов  всех  уровней  по  мере
поступления доходной части.

     6. Главам администраций городов и  районов,  комитету  по  труду,
занятости и   социальной   защите   населения   администрации  области
информировать о ходе выполнения постановления в декабре 1996 года.

     7. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет  по
труду, занятости  и  социальной защите населения администрации области
(Благовещенский Б.К.).


     Первый заместитель
     главы администрации области          Н.Калинин