Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 08.07.2014 № 181

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2014 г. N 181

Об утверждении Положения и структуры муниципального казенного учреждения "Управление общественной безопасности"

(В редакции Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.02.2015 № 42)

В целях повышения эффективности деятельности и в связи со структурными изменениями постановляю:

1. Утвердить Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление общественной безопасности" в новой редакции (приложение N 1).

2. Утвердить структуру муниципального казенного учреждения "Управление общественной безопасности" в новой редакции (приложение N 2).

3. Считать утратившими силу постановления Администрации г. Улан-Удэ:

- от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального казенного учреждения "Управление общественной безопасности";

- от 14.05.2009 N 218 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального учреждения "Управление общественной безопасности";

- от 03.02.2010 N 44 "О внесении изменения в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального учреждения "Управление общественной безопасности";

- от 01.02.2011 N 35 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального учреждения "Управление общественной безопасности";

- от 25.05.2011 N 226 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального учреждения "Управление общественной безопасности";

- от 09.06.2011 N 258 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального учреждения "Управление общественной безопасности";

- от 26.12.2011 N 569 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального учреждения "Управление общественной безопасности";

- от 10.04.2012 N 106 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального учреждения "Управление общественной безопасности";

- от 15.05.2012 N 175 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 11.02.2008 N 61 "О создании муниципального учреждения "Управление общественной безопасности".

Руководитель

Администрации г. Улан-Удэ                                           Е.Н.ПРОНЬКИНОВ

Приложение N 1

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 08.07.2014 N 181

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

(В редакции Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.02.2015 № 42)

1. Общие положения

1.1. Управление является муниципальным казенным учреждением, уполномоченным на решение задач по организации охраны общественного порядка, участию в профилактике терроризма и экстремизма, участию в осуществлении мер по противодействию коррупции и незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа "Город Улан-Удэ".

1.2. Учредителем Управления является Администрация г. Улан-Удэ.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, Уставом городского округа "Город Улан-Удэ", решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ, а также настоящим Положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет счета, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием и изображением герба г. Улан-Удэ, может быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

1.5. Финансирование расходов и содержание Управления осуществляется за счет бюджета города Улан-Удэ.

1.6. Юридический адрес: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54.

1.7. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение.

1.8. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Управление общественной безопасности".

Сокращенное наименование: МКУ "УОБ".

2. Цели и задачи Управления

Целью Управления является укрепление правопорядка в г. Улан-Удэ как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения, обеспечение реализации полномочий Администрации г. Улан-Удэ в области охраны общественного порядка.

Задачами Управления являются:

2.1. Участие в профилактике преступлений и правонарушений в городском округе "Город Улан-Удэ".

2.2. Участие в профилактике терроризма, экстремизма и наркомании в городском округе "Город Улан-Удэ".

2.3. Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания наркосодержащих растений.

2.4. Участие в осуществлении мер по противодействию коррупции в Администрации г. Улан-Удэ.

2.5. Обеспечение работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ.

2.6. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам организации охраны общественного порядка, проведения публичных и массовых мероприятий.

2.7. Создание условий для деятельности народной дружины города по охране общественного порядка.  (В редакции Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.02.2015 № 42)

2.8. Взаимодействие с органами военного управления и воинскими формированиями.

3. Функции Управления

В пределах поставленных задач Управление выполняет функции:

3.1. Главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых для укрепления правопорядка на территории городского округа "Город Улан-Удэ".

3.2. Систематически анализирует состояние правопорядка в городе, готовит предложения по совершенствованию организации предупреждения преступлений и иных правонарушений на территории города. Организует разработку и принятие комплексных, а также целевых программ (планов), направленных на предупреждение преступлений и иных правонарушений, обеспечивает контроль над их исполнением.

3.3. Организует деятельность народной дружины города по охране общественного порядка, участвует в профилактике преступлений и правонарушений, создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Обеспечивает работу Координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Улан-Удэ.  (В редакции Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.02.2015 № 42)

3.4. Разрабатывает меры по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, осуществляет контроль над реализацией этих мер. Обеспечивает деятельность Антитеррористической комиссии в г. Улан-Удэ, организует и проводит проверки предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа "Город Улан-Удэ", по выполнению требований к обеспечению антитеррористической безопасности.

3.5. Организует деятельность структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ по участию в осуществлении мер по противодействию коррупции и профилактике наркомании. Обеспечивает деятельность Совета по противодействию коррупции города Улан-Удэ и Антинаркотической комиссии в г. Улан-Удэ.

3.6. В целях реализации полномочий Администрации г. Улан-Удэ в области охраны общественного порядка взаимодействует с правоохранительными органами по вопросам:

- организации охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения при проведении публичных и массовых мероприятий на территории городского округа "Город Улан-Удэ";

- участия в осуществлении мер противодействия коррупции и профилактики наркомании.

3.7. Содействует структурным подразделениям Администрации города Улан-Удэ по вопросам организации мероприятий военно-патриотического воспитания граждан с органами военного управления и воинскими формированиями. Проводит мероприятия, направленные на укрепление шефских связей с коллективами воинских частей Улан-Удэнского гарнизона.

3.8. Регистрирует, ведет учет и рассматривает уведомления организаторов публичных мероприятий. Проводит анализ публичных мероприятий на территории города Улан-Удэ.

3.9. При получении уведомления о проведении публичного мероприятия:

- документально подтверждает получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав при этом дату и время его получения;

- доводит до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства;

- в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников назначает своего уполномоченного представителя в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями действующего законодательства. Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое заблаговременно направляется организатору публичного мероприятия;

- доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

- обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;

- информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;

- при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране", своевременно информирует об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны.

3.10. Организует и обеспечивает деятельность рабочей группы Антинаркотической комиссии в г. Улан-Удэ по проведению мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания наркосодержащих растений.

3.11. Регистрирует, ведет учет и рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, поступившие на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ.

3.12. Проводит служебное расследование в течение 10 рабочих дней с момента поступления уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (постановление Администрации г. Улан-Удэ от 15.06.2009 N 273).  (В редакции Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.02.2015 № 42)

3.13. Осуществляет свод списков присяжных заседателей, представленных администрациями районов г. Улан-Удэ.

4. Права Управления

Управлению предоставлено право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, должностных и иных лиц необходимые материалы и информацию для осуществления своих функций.

4.2. Рассматривать и согласовывать в установленном порядке предложения структурных подразделений Администрации города, входящих в компетенцию Управления.

4.3. Организовывать проведение совещаний и семинаров с руководителями структурных подразделений Администрации города Улан-Удэ и по согласованию с руководителями правоохранительных органов и воинских частей по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Администрации г. Улан-Удэ по представлению заместителя руководителя Администрации г. Улан-Удэ по общественной безопасности.

Управление в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации города, постоянными комитетами городского Совета депутатов, организациями и учреждениями города и Республики Бурятия по вопросам, относящимся к его компетенции. Деятельность Управления в пределах своих полномочий координирует заместитель руководителя Администрации г. Улан-Удэ по общественной безопасности.

5.2. Структура Управления:

- начальник Управления;

- заместитель начальника Управления - начальник отдела безопасности;

- служба бухгалтерского учета (главный бухгалтер);

- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями;

- отдел безопасности.

5.3. Начальник Управления выполняет следующие функции:

- действует от имени Управления без доверенности;

- организует работу Управления, руководит его деятельностью и контролирует работу Управления;

- обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

- устанавливает функциональные обязанности и степень ответственности работников Управления;

- подписывает документы, визирует материалы, направляемые от имени Управления;

- ведет прием представителей предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины, вносит предложения о мерах поощрения и наказания работников Управления;

- организует мероприятия по обеспечению сохранности конфиденциальных сведений;

- руководит деятельностью народной дружины города;  (В редакции Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.02.2015 № 42)

- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Управления.

5.4. Заместитель начальника Управления - начальник отдела безопасности назначается на должность и освобождается от должности руководителем учреждения по согласованию с руководителем Администрации г. Улан-Удэ и заместителем руководителя Администрации г. Улан-Удэ по общественной безопасности.

5.5. Заместитель начальника Управления - начальник отдела безопасности исполняет обязанности начальника Управления в период отсутствия начальника Управления.

5.6. Работники Управления выполняют свои обязанности на основе должностных инструкций, утверждаемых начальником Управления.

5.7. Работники Управления относятся к лицам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы городского округа "Город Улан-Удэ", назначаются на должности и освобождаются от должности начальником Управления в соответствии с трудовым законодательством.

5.8. Штатное расписание Управления ежегодно утверждается руководителем Администрации г. Улан-Удэ.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.

6.2. Решение о ликвидации и реорганизации Управления принимается Администрацией г. Улан-Удэ на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством.

Приложение N 2

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 08.07.2014 N 181

СТРУКТУРА

МКУ "УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"