Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 № 319

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 8 июля 2014 г. N 319

                             г. Улан-Удэ

                 О внесении изменений в постановление
         Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 N 332
          "Об утверждении Республиканской адресной программы
     "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
            необходимости развития малоэтажного жилищного
        строительства в Республике Бурятия в 2013-2017 годах"


     В  целях  приведения  правового  акта  Правительства   Республики
Бурятия в соответствие с действующим  законодательством  Правительство
Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести  следующие   изменения   в   Республиканскую   адресную
программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с  учетом
необходимости  развития   малоэтажного   жилищного   строительства   в
Республике Бурятия в  2013-2017  годах",  утвержденную  постановлением
Правительства Республики  Бурятия  от  27.06.2013  N 332  (в  редакции
постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.07.2013 N 378, от
24.03.2014 N 131, от 23.05.2014 N 233):
     1.1. В паспорте:
     1.1.1. В разделе "Сроки и этапы реализации Программы" после  слов
"в эксплуатацию в 2013-2017 годах" дополнить  словами  ",  либо  путем
выкупа жилых помещений у собственников".
     1.1.2. Абзац  второй  раздела  "Основные  направления  реализации
Программы" после слов "жилых домов" дополнить словами  ",  либо  выкуп
жилья  у  собственников  жилых  помещений  в   рамках   Программы,   в
зависимости от способа переселения".
     1.1.3. Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
(целевые показатели)" изложить в следующей редакции:

----------------------------------------------------------------------
| "Ожидаемые  | - выполнение государственных обязательств по         |
| конечные    | переселению граждан из аварийного жилищного          |
| результаты  | фонда с учетом необходимости развития                |
| реализации  | малоэтажного жилищного строительства;                |
| Программы   | - обеспечение органами государственной власти и      |
| (целевые    | органами местного самоуправления безопасных и        |
| показатели) | благоприятных условий проживания 15 506 граждан;     |
|             | - ликвидация и обеспечение в 2013-2017 годах         |
|             | переселения граждан из 268 851,05 кв. м не           |
|             | пригодного для проживания жилищного фонда с          |
|             | отселением 6 149 семей из 941 многоквартирного       |
|             | дома, признанного до 01.01.2012 аварийным и          |
|             | подлежащим сносу в связи с физическим износом,       |
|             | следующими способами:                                |
|             | а) малоэтажное строительство многоквартирных         |
|             | домов общей площадью 238 334,91 кв. м;               |
|             | б) приобретение жилых помещений у застройщиков       |
|             | домов малоэтажной застройки общей площадью           |
|             | 30 516,14 кв. м;                                     |
|             | в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;  |
|             | в том числе по годам:                                |
|             | 2013-2014 годы:                                      |
|             | - обеспечение органами государственной власти и      |
|             | органами местного самоуправления безопасных и        |
|             | благоприятных условий проживания 4 807 граждан;      |
|             | - ликвидация и обеспечение в 2013-2014 годах         |
|             | переселения граждан из 74 193,18 кв. м не пригодного |
|             | для проживания жилищного фонда с отселением 1 855    |
|             | семей из 214 многоквартирных домов, признанных до    |
|             | 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи    |
|             | с физическим износом, следующими способами:          |
|             | а) малоэтажное строительство многоквартирных         |
|             | домов общей площадью 51769,14 кв. м;                 |
|             | б)  приобретение  жилых  помещений  у   застройщиков |
|             | домов   малоэтажной   застройки    общей    площадью |
|             | 22 424,04 кв. м;                                     |
|             | в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;  |
|             | 2014-2015 годы:                                      |
|             | -  обеспечение  органами  государственной  власти  и |
|             | органами  местного   самоуправления   безопасных   и |
|             | благоприятных условий проживания 6111 граждан;       |
|             | -  ликвидация  и  обеспечение  в   2014-2015   годах |
|             | переселения  граждан  из  109 087,066   кв.   м   не |
|             | пригодного  для   проживания   жилищного   фонда   с |
|             | отселением  2479  семей   из   363   многоквартирных |
|             | домов,  признанных  до   01.01.2012   аварийными   и |
|             | подлежащими сносу  в  связи  с  физическим  износом, |
|             | следующими способами:                                |
|             | а)   малоэтажное    строительство    многоквартирных |
|             | домов общей площадью 102 675,26 кв. м;               |
|             | б)  приобретение  жилых  помещений  у   застройщиков |
|             | домов   малоэтажной   застройки    общей    площадью |
|             | 6411,80 кв. м;                                       |
|             | в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;  |
|             | 2015-2016 годы:                                      |
|             | -  обеспечение  органами  государственной  власти  и |
|             | органами  местного   самоуправления   безопасных   и |
|             | благоприятных условий проживания 2 272 граждан;      |
|             | -  ликвидация  и  обеспечение  в   2015-2016   годах |
|             | переселения граждан из 42 293,60 кв. м не пригодного |
|             | для проживания  жилищного  фонда  с  отселением  898 |
|             | семей  из  169  многоквартирных  домов,   признанных |
|             | до  01.01.2012  аварийными  и  подлежащими  сносу  в |
|             | связи с физическим износом, следующими способами:    |
|             | а)   малоэтажное    строительство    многоквартирных |
|             | домов общей площадью 42 293,60 кв. м;                |
|             | б)  приобретение  жилых  помещений  у   застройщиков |
|             | домов малоэтажной застройки  общей  площадью  0  кв. |
|             | м;                                                   |
|             | в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;  |
|             | 2016-2017 годы:                                      |
|             | -  обеспечение  органами  государственной  власти  и |
|             | органами  местного   самоуправления   безопасных   и |
|             | благоприятных условий проживания 1118 граждан;       |
|             | -  ликвидация  и  обеспечение  в   2016-2017   годах |
|             | переселения граждан из 21 689,19 кв. м не пригодного |
|             | для проживания  жилищного  фонда  с  отселением  435 |
|             | семей  из  102  многоквартирных  домов,   признанных |
|             | до  01.01.2012  аварийными  и  подлежащими  сносу  в |
|             | связи с физическим износом, следующими способами:    |
|             | а)   малоэтажное    строительство    многоквартирных |
|             | домов общей площадью 21 689,19 кв. м;                |
|             | б)  приобретение  жилых  помещений  у   застройщиков |
|             | домов малоэтажной застройки  общей  площадью  0  кв. |
|             | м;                                                   |
|             | в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;  |
|             | 2017 год:                                            |
|             | -  обеспечение  органами  государственной  власти  и |
|             | органами  местного   самоуправления   безопасных   и |
|             | благоприятных условий проживания 1 198 граждан;      |
|             | - ликвидация и обеспечение в 2017  году  переселения |
|             | граждан  из  21 588,02  кв.  м  не  пригодного   для |
|             | проживания жилищного фонда с  отселением  482  семей |
|             | из  109   многоквартирных   домов,   признанных   до |
|             | 01.01.2012 аварийными и подлежащими  сносу  в  связи |
|             | с физическим износом, следующими способами:          |
|             | а)   малоэтажное    строительство    многоквартирных |
|             | домов общей площадью 19 907,72 кв. м;                |
|             | б)  приобретение  жилых  помещений  у   застройщиков |
|             | домов   малоэтажной   застройки    общей    площадью |
|             | 1680,30 кв. м;                                       |
|             | в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м"  |
----------------------------------------------------------------------

     1.2. В разделе "Введение":
     1.2.1. Дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
     "7) Программа предусматривает выплату  за  счет  средств  местных
бюджетов  лицам,  в  чьей  собственности  находятся  жилые  помещения,
входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены  в  соответствии  со
статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.".
     1.2.2. В абзаце семнадцатом после слов  "установленном  статьями"
дополнить цифрами "32,".
     1.3. Раздел  "III.  Основные  направления  реализации  Программы"
изложить в следующей редакции:

           "III. Основные направления реализации Программы

     Реализация  Программы  осуществляется   по   следующим   основным
направлениям:
     1. Министерство    строительства    и    модернизации    жилищно-
коммуна-льного  комплекса  Республики  Бурятия   как   государственный
заказчик  Программы  информирует  все  муниципальные   образования   о
формировании  адресного  списка   аварийных   домов,   признанных   до
01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом
в процессе их эксплуатации, для включения в Программу,  о  лимитах  на
финансирование субсидий из Фонда.
     2. Муниципальные  образования  формируют  список  всех  аварийных
домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу в связи
с физическим износом в процессе их эксплуатации,  проводят  работу  по
выбору аварийных домов, в которых жители единогласно  приняли  решение
об участии в Программе для переселения, определяют способ  переселения
- либо строительство новых малоэтажных жилых домов, либо  приобретение
жилых  помещений  у  застройщиков,  либо  выкуп  жилых   помещений   у
собственников, готовят земельные площадки для будущего строительства с
инженерной  инфраструктурой,  разрабатывают   муниципальные   адресные
программы  и   готовят   документы   для   заявки   на   включение   в
республиканскую  адресную  программу   по   переселению   граждан   из
аварийного   жилищного   фонда   с   учетом   необходимости   развития
малоэтажного жилищного строительства.
     При  определении  очередности  включения  в   адресный   перечень
многоквартирных домов,  признанных  аварийными  и  подлежащими  сносу,
необходимо руководствоваться принципом ранжирования по  мере  убывания
важности критерия:
     - техническое состояние аварийного дома  по  основным  параметрам
физического износа дома;
     - наиболее ранние сроки признания многоквартирного дома вплоть до
01.01.2012 аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в
процессе его эксплуатации;
     - местоположение аварийного дома в местах наибольшей концентрации
аварийного  жилья,  с  целью  высвобождения  земельных  участков   для
дальнейшей застройки и развития застроенных территорий в  соответствии
с планом развития территории.
     При этом необходимо учитывать следующие требования:
     1) принятие  решений  и  проведение  мероприятий  по  переселению
граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости  развития
малоэтажного жилищного строительства  за  счет  средств  Фонда  ЖКХ  и
обязательной доли  финансирования  за  счет  средств  республиканского
бюджета производятся в соответствии с действующим жилищным федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия,  а  также  в
соответствии с Законом о Фонде ЖКХ:
     - граждане,   являющиеся   собственниками   жилых   помещений   в
многоквартирных домах,  признанных  аварийными  и  подлежащими  сносу,
имеют право в соответствии с пунктом 8  статьи  32  Жилищного  кодекса
Российской  Федерации  на  предоставление  взамен  изымаемого   жилого
помещения (по договору мены) другого жилого помещения  с  зачетом  его
стоимости в выкупную цену;
     - граждане, занимающие жилые помещения  по  договору  социального
найма и выселяемые в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса
Российской  Федерации,   имеют   право   на   предоставление   другого
благоустроенного  жилого  помещения  по  договору  социального  найма,
равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
     2) переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда   может
осуществляться следующими способами переселения:
     - строительство многоквартирных домов, перечисленных в пунктах  2
и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
с количеством этажей не более чем три блокированной застройки  либо  с
количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких
блок-секций;
     - приобретение  жилых   помещений   у   застройщиков   в   домах,
перечисленных в пунктах 2 и 3 части  2  статьи  49  Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
     - выкуп у собственников жилых помещений;
     3) жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств,
предусмотренных  настоящей  Программой,  оформляются  в  муниципальную
собственность  в   целях   дальнейшего   предоставления   переселяемым
гражданам в соответствии  с  жилищным  законодательством  на  условиях
социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного
кодекса Российской Федерации;
     4) жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении  их
из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства
в границах  соответствующего  населенного  пункта  или  с  согласия  в
письменной форме этих граждан - в границах другого населенного  пункта
Республики Бурятия. При этом отказы  граждан  от  предоставляемого  им
жилого помещения в границах другого населенного пункта,  в  том  числе
неоднократные отказы,  не  могут  являться  основанием  для  отказа  в
предоставлении им  других  жилых  помещений  в  целях  переселения  из
аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по  месту  их
жительства  или  в  границах  другого  населенного  пункта  Республики
Бурятия.
     Обеспечение  переселения  граждан  из  аварийных  многоквартирных
домов необходимо провести в предельно  сжатые  сроки  для  минимизации
издержек по содержанию аварийных домов и сокращения  сроков  включения
освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.
     Для эффективной реализации Программы Министерством  строительства
и  модернизации  жилищно-коммунального  комплекса  Республики  Бурятия
проводятся организационные мероприятия в целях обеспечения доступности
информации о Программе и создания условий  для  развития  малоэтажного
строительства на территории Республики Бурятия:
     1) оказание  консультативной  и  методической  поддержки  органам
местного самоуправления по вопросам разработки муниципальных  программ
и реализации данной Программы;
     2) информирование собственников  и  нанимателей  жилых  помещений
аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программе, о
ходе  реализации  Программы  в  сети  Интернет  или  путем  размещения
публикаций в средствах массовой информации;
     3) проведение выборочных проверок целевого использования средств,
предусмотренных Программой;
     4) сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих
капитальному ремонту или реконструкции, и использовании  освобожденных
земельных участков.".

     1.4. В разделе "VI. Механизм реализации и управления  Программой"
абзац третий признать утратившим силу.
     1.5. Раздел  "VIII.  Ожидаемые  конечные  результаты   реализации
Программы" изложить в следующей редакции:

      "VIII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

     Программа  носит  социальный  характер,  основным  критерием   ее
эффективности является количество семей,  переселенных  из  аварийного
жилищного фонда.
     Реализация Программы обеспечит  реализацию  гражданами  права  на
безопасные и благоприятные условия проживания.
     Конечными результатами реализации Программы будут:
     - выполнение   государственных   обязательств    по    ликвидации
аварийного жилищного фонда,  признанного  аварийным  на  01.01.2012  и
подлежащим сносу в связи с физическим износом, и  переселение  граждан
из  аварийного  жилищного  фонда  с  учетом   необходимости   развития
малоэтажного жилищного строительства;
     - обеспечение органами государственной власти и органами местного
самоуправления безопасных и благоприятных условий  проживания  15  506
граждан;
     - ликвидация и обеспечение в 2013-2017 годах переселения  граждан
из 268 851,05 кв. м не пригодного для  проживания  жилищного  фонда  с
отселением 6149 семей из 941  многоквартирного  дома,  признанного  до
01.01.2012 аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим  износом,
следующими способами:
     а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью
238 334,91 кв. м;
     б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов  малоэтажной
застройки общей площадью 30 516,14 кв. м;
     в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;
     в том числе по годам:
     2013-2014 годы:
     - обеспечение органами государственной власти и органами местного
самоуправления безопасных и благоприятных  условий  проживания  4  807
граждан;
     - ликвидация и обеспечение в 2013-2014 годах переселения  граждан
из 74 193,18 кв. м не пригодного  для  проживания  жилищного  фонда  с
отселением 1855 семей из  214  многоквартирных  домов,  признанных  до
01.01.2012  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  с  физическим
износом, следующими способами:
     а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью
51 769,14 кв. м;
     б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов  малоэтажной
застройки общей площадью 22 424,04 кв. м;
     в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;
     2014-2015 годы:
     - обеспечение органами государственной власти и органами местного
самоуправления безопасных и благоприятных  условий  проживания  6  111
граждан;
     - ликвидация и обеспечение в 2014-2015 годах переселения  граждан
из 109 087,06 кв. м не пригодного для  проживания  жилищного  фонда  с
отселением 2479 семей из  363  многоквартирных  домов,  признанных  до
01.01.2012  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  с  физическим
износом, следующими способами:
     а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью
102 675,26 кв. м;
     б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов  малоэтажной
застройки общей площадью 6 411,80 кв. м;
     в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;
     2015-2016 годы:
     - обеспечение органами государственной власти и органами местного
самоуправления безопасных и благоприятных  условий  проживания  2  272
граждан;
     - ликвидация и обеспечение в 2015-2016 годах переселения  граждан
из 42 293,60 кв. м не пригодного  для  проживания  жилищного  фонда  с
отселением 898 семей  из  169  многоквартирных  домов,  признанных  до
01.01.2012  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  с  физическим
износом, следующими способами:
     а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью
42 293,60 кв. м;
     б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов  малоэтажной
застройки общей площадью 0 кв. м;
     в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;
     2016-2017 годы:
     - обеспечение органами государственной власти и органами местного
самоуправления безопасных  и  благоприятных  условий  проживания  1118
граждан;
     - ликвидация и обеспечение в 2016-2017 годах переселения  граждан
из 21 689,19 кв. м не пригодного  для  проживания  жилищного  фонда  с
отселением 435 семей  из  102  многоквартирных  домов,  признанных  до
01.01.2012  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  с  физическим
износом, следующими способами:
     а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью
21 689,19 кв. м;
     б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов  малоэтажной
застройки общей площадью 0 кв. м;
     в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м;
     2017 год:
     - обеспечение органами государственной власти и органами местного
самоуправления безопасных  и  благоприятных  условий  проживания  1198
граждан;
     - ликвидация и обеспечение в 2017  году  переселения  граждан  из
21 588,02 кв.  м  не  пригодного  для  проживания  жилищного  фонда  с
отселением 482 семей  из  109  многоквартирных  домов,  признанных  до
01.01.2012  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  с  физическим
износом, следующими способами:
     а) малоэтажное строительство многоквартирных домов общей площадью
19 907,72 кв. м;
     б) приобретение жилых помещений у застройщиков домов  малоэтажной
застройки общей площадью 1 680,30 кв. м;
     в) выкуп жилых помещений у собственников - 0 кв. м.
     Результатом реализации мероприятий  Программы  станет  не  только
решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но
и улучшение среды проживания за счет комплексного освоения  территории
после ликвидации  аварийного  жилищного  фонда,  а  также  привлечение
финансовых средств в сферу малоэтажного домостроения.".

     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие со 2 апреля 2014 года.

                                             
     Глава Республики Бурятия -                 
     Председатель Правительства                 
     Республики Бурятия          В. Наговицын