Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18.03.1996 № 164

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 марта 1996 г.                                        N 164


О порядке подготовки населения области
к защите от чрезвычайных ситуаций


     Во исполнение   Федерального   закона   "О   защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  и  в  целях  обеспечения организации необходимой работы на
предприятиях,  учреждениях и организациях по  подготовке  населения  к
действиям в чрезвычайных ситуациях постановляю:

     1. Утвердить  порядок  подготовки  населения  области к защите от
чрезвычайных ситуаций (прилагается).

     2. Установить,  что подготовка населения Белгородской  области  к
действиям   в   чрезвычайных   ситуациях  ведется  по  соответствующим
возрастным и социальным группам. Подготовка населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций осуществляется на предприятиях, в учреждениях
(в  том  числе  образовательных)  и  организациях  независимо  от   их
организационно-правовых форм, а также по месту жительства.

     3. Методическое    руководство,   координацию   и   контроль   за
подготовкой  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
возложить   на   областной   штаб   по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям (Арнаутов Л.П).

     4. Управлению образования администрации области (Соловецкий И.С.)
с   участием   областного   штаба   по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям (Арнаутов Л.П) при  разработке  образовательных
программ  предусматривать обязательный минимум содержания подготовки в
области защиты от чрезвычайных ситуаций.

     5. Управлению   печати   и   информации   администрации   области
(Кучеренко  В.С.),  Государственной  телевизионной  и радиовещательной
компании  "Белгород"  (Трещалин  А.С.),  штабу  по  делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  области (Арнаутов Л.П.),  органам
местного  самоуправления,  предприятиям,  учреждениям  и  организациям
независимо  от  их  организационно-правовых  форм обеспечивать широкую
пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого   заместителя   главы   администрации,  председателя  комитета
экономического развития области Калинина Н.Ф.
     Об исполнении постановления информировать к 1 мая 1996 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                         Утвержден
                                              постановлением главы
                                             администрации области
                                         от 18 марта 1996 г. N 164

                               Порядок
                подготовки населения в области защиты
                       от чрезвычайных ситуаций

     1. Настоящий  порядок определяет основные задачи,  формы и методы
подготовки  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных   ситуаций
природного  и  техногенного  характера (далее именуется - чрезвычайные
ситуации).

     2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
     - население,   занятое  в  сферах  производства  и  обслуживания,
учащиеся  общеобразовательных  учреждений  и  учреждений   начального,
среднего и высшего профессионального образования;
     - руководители органов управления исполнительной власти,  органов
местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и  организаций
независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области
защиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты);
     - работники органов управления исполнительной власти Белгородской
области,  органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций   в   составе   сил   единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

     3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций являются;
     - обучение всех групп населения  правилам  поведения  и  основным
способам  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим,  правилам пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты;
     - обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления
к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     - выработка у руководителей  и  специалистов  органов  управления
исполнительной   власти   Белгородской   области,   органов   местного
самоуправления,  предприятий,  организаций  и  учреждений  навыков  по
подготовке  и  управлению  силами  и  средствами,  входящими  в единую
государственную  систему  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций;
     - практическое  усвоение  работниками  в   составе   сил   единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

     4. Подготовка  населения,  занятого  в  сферах   производства   и
обслуживания  и  не  входящего  в  состав  сил  единой государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,
осуществляется   путем   проведения   занятий   по   месту   работы  и
самостоятельного изучения действий в чрезвычайных  ситуациях  согласно
рекомендуемым  программам  с последующим закреплением знаний и навыков
на учениях и тренировках.
     Подготовка учащихся  общеобразовательных  учреждений и учреждений
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
осуществляется в учебное время по образовательным программам в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.

     5. Подготовка руководителей и специалистов в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     - руководителей и специалистов органов управления  исполнительной
власти   Белгородской   области   -   в  Академии  гражданской  защиты
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     - руководителей и специалистов органов  местного  самоуправления:
предприятий,  организаций  и  учреждений,  командно  - начальствующего
состава   невоенизированных   формирований   (команд,   групп)   -   в
учебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Белгородской области, а также в ходе учений и тренировок;
     - командно-начальствующего состава невоенизированных формирований
предприятий,  учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны
городов;
     - работников предприятий,  учреждений  и  организаций  в  составе
аварийно-спасательных,     военизированных     и    специализированных
формирований постоянной готовности - в  учебных  заведениях  повышения
квалификации  и  переподготовки кадров своих министерств,  комитетов и
ведомств;
     - работников  предприятий,  учреждений  и  организаций  в составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.

     6. В целях проверки подготовленности населения в  области  защиты
от  чрезвычайных  ситуаций  регулярно  проводятся  командно - штабные,
тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
     Командно-штабные учения    продолжительностью   до   трех   суток
проводятся в органах местного самоуправления  один  раз  в  три  года.
Командно-штабные  учения  и  штабные  тренировки  на  предприятиях,  в
учреждениях   и   организациях   проводятся    один    раз    в    год
продолжительностью до одних суток.
     Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часов
проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один
раз в три года, c формированиями повышенной готовности один раз в год.
     Комплексные учения  продолжительностью  до  двух суток проводятся
один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях
и  в учреждениях и организациях,  имеющих численность работников более
300 человек,  в лечебно-профилактических учреждениях,  имеющих  600  и
более    коек.    В    других   организациях   проводятся   тренировки
продолжительностью до восьми часов с периодичностью  один  раз  в  три
года.
     Тренировки с   учащимися   общеобразовательных    учреждений    и
учреждений    начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования проводятся ежегодно.

     7. Подготовка населения,  не занятого  в  сферах  производства  и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра
учебных  фильмов,  привлечения  на  учения  и  тренировки   по   месту
жительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий  и памяток,
прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в  области  защиты
от чрезвычайных ситуаций.

     8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки, имеют право:
     - на информирование о риске,  которому они могут подвергнуться  в
ходе их проведения;
     - на получение компенсации за ущерб,  причиненный их  здоровью  в
ходе учений и тренировок;
     - на сохранение средней  заработной  платы  по  месту  работы  на
период   участия   в   учениях  и  тренировках  за  счет  организаций,
планирующих и проводящих учения и тренировки.

     9. За счет средств  бюджета  Белгородской  области  финансируются
содержание   учебно-методического  центра  по  гражданской  обороне  и
чрезвычайным ситуациям области,  курсов гражданской  обороны  городов,
подготовка   руководителей,   специалистов   и  работников  в  составе
территориальных невоенизированных формирований,  проведение  учений  и
тренировок,   а   также  обучение  населения,  не  занятого  в  сферах
производства и обслуживания.
     За счет   средств   местных   бюджетов  финансируется  подготовка
руководителей  и  обучение  работников  в  составе   невоенизированных
формирований,   тренировки  и  учения,  проводимые  органами  местного
самоуправления,  а также участие в учениях,  проводимых администрацией
Белгородской области.