Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.12.2014 № 688

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ

>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2014 г.    № 688

г. Улан-Удэ

О комиссиях по делам несовершеннолетних и

защите их прав в Республике Бурятия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия

 от 09.10.2015 № 522; от 29.04.2016 № 170;

от 03.03.2017 № 83; от 21.12.2017 № 600)

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.11.2013 № 995 «Об утверждении примерного Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия (приложение № 1).

2. Утвердить состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия (приложение № 2).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия утвердить положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004      № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 15.04.2005      № 128 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

 - постановление Правительства Республики Бурятия от 14.12.2005    № 393 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 06.04.2007     № 110 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 17.03.2008     № 111 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 15.07.2010    № 287 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 24.03.2011    № 131 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 22.03.2012    № 143 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 17.10.2012           № 612 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 13.12.2012         № 759 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 23.09.2013          № 489 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.2004 № 248 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия»;

- пункт 13 постановления Правительства Республики Бурятия от 10.04.2014 № 170 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 30.12. 2014  № 688

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссиях по делам несовершеннолетних и

защите их прав в Республике Бурятия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия

 от 09.10.2015 № 522; от 21.12.2017 № 600)

1. Общие положения

1.1. Комиссии являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.12.2017 № 600)

1.2. Комиссии руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995, а также законодательством Республики Бурятия.

1.3. Деятельность комиссий основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.4. В Республике Бурятия создаются Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия (далее – Правительственная комиссия), городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа «Город Улан-Удэ» (далее - городская комиссия),  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов (кроме городского округа  - муниципального образования «Город Улан-Удэ»), районные комиссии в районах  муниципального образования «Город Улан-Удэ» (далее – комиссии в муниципальных образованиях).

2. Основные задачи и функции комиссий

2.1. Основными задачами комиссий являются:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.12.2017 № 600)

2.2. Для решения возложенных задач комиссии:

1) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) утверждают межведомственные программы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение;

3) участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.

3. Порядок создания и состав

Правительственной комиссии

3.1. Правительственная комиссия является постоянно действующим органом Правительства Республики Бурятия, ее численный и персональный состав утверждается Правительством Республики Бурятия.

3.2. Правительственную комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия  по социальному развитию.

3.3. Для обеспечения текущей деятельности Правительственной комиссии в ее состав вводятся должности заместителей председателя комиссии и ответственного секретаря.

3.4. Организационное и материально-техническое обеспечение Правительственной комиссии осуществляется Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

4. Порядок создания комиссии  городского округа

«Город Улан-Удэ» (городской комиссии), комиссий

в муниципальных образованиях и обеспечение их деятельности

4.1. Городская комиссия, комиссии в муниципальных образованиях создаются органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением и Законом Республики Бурятия от 19.09.2006 № 1844-III «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

4.2. Численный и персональный состав городской комиссии,  комиссий в муниципальных образованиях утверждается правовыми актами исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, которые подлежат опубликованию.

4.3. Для обеспечения деятельности городской комиссии, комиссий в муниципальных образованиях в составе органов местного самоуправления могут создаваться отделы или другие структурные подразделения.

4.4. Председателем городской комиссии, комиссии в муниципальном образовании является заместитель руководителя исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

4.5. Заместителями председателя городской комиссии, комиссии в муниципальном образовании могут являться специалисты, на которых возложены полномочия по обеспечению их деятельности, и (или) руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики.

4.6. Ответственным секретарем городской комиссии, комиссии в муниципальном образовании является специалист, на которого возложены полномочия по обеспечению ее деятельности.

5. Полномочия Правительственной комиссии

5.1. Правительственная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах своей компетенции и порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

2) разрабатывает и организовывает мероприятия по приоритетным направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, вносит предложения по данным вопросам в органы государственной власти Республики Бурятия;

3) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью городской комиссии, комиссий в муниципальных образованиях в соответствии с законодательством Республики Бурятия;

4) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Бурятия, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;

5) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;

6) вправе принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе посещать указанные исправительные учреждения;

7) вправе представлять соответствующим субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

8) в пределах своей компетенции запрашивает и получает необходимую (необходимые) для осуществления своих полномочий информацию (материалы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

9) создает межведомственные рабочие и экспертные группы по вопросам, отнесенным к компетенции Правительственной  комиссии, привлекает специалистов для подготовки вопросов на свои заседания, информационных и методических материалов;

10) приглашает на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан;

11) организовывает проведение  совещаний, семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Правительственной комиссии;

12) поощряет благодарственным письмом Правительственной комиссии и Почетной грамотой Правительственной комиссии граждан, специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за активную работу в сфере защиты прав детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

12¹) принимает решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений, перечень которых предусмотрен федеральным законодательством, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2015 № 522)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

6. Полномочия комиссии городского округа

«Город Улан-Удэ» (городской комиссии)

6.1. Городская комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах своей компетенции и порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

2)  в пределах своей компетенции осуществляет контроль, координацию деятельности районных комиссий в муниципальном образовании «Город Улан-Удэ», оказывает им методическую помощь;

3) разрабатывает и организовывает мероприятия по приоритетным направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, вносит предложения по данным вопросам в органы местного самоуправления;

4) вносит субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

5) в пределах своей компетенции запрашивает необходимую (необходимые) для осуществления своих полномочий информацию (материалы) от органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

6) создает межведомственные рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции городской комиссии, привлекает  специалистов  для подготовки вопросов на свои заседания, информационных и методических материалов;

7) приглашает на заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан;

8) взаимодействует с общественными объединениями, организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

9) организовывает  проведение совещаний, семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции городской комиссии;

10) в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, предоставляет государственным органам необходимую информацию, связанную с осуществлением городской комиссией и районными комиссиями в муниципальном образовании «Город Улан-Удэ» своих полномочий;

11) осуществляет подготовку, утверждает на заседании и направляет в Правительственную комиссию и руководителю исполнительно-распорядительного органа городского округа ежегодный отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа не позднее 1 февраля текущего года;

12) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав  и законных интересов детей;

13) осуществляет иные права, предусмотренные федеральным законодательством  и законодательством Республики Бурятия.

7. Полномочия комиссий в муниципальных образованиях

7.1. Комиссии в муниципальных образованиях осуществляют следующие полномочия:

1) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах своей компетенции и порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;

3) дают согласие по результатам рассмотрения представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, на отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность, несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования;

4) дают при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста пятнадцати лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования; принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет и оставивших по согласию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;

5) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

6) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

7) принимают решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетнего в возрасте от восьми до восемнадцати лет, нуждающегося в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста четырнадцати лет;

8) в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, представляют государственным органам необходимую информацию, связанную с осуществлением комиссией в муниципальном образовании своих полномочий;

9) рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;

10) рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Республики Бурятия к компетенции комиссий;

11) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном федеральным законодательством;

12) принимают решения о внесении в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представлений:

а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа - не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

б) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

в) о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

г) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

13) дают совместно с Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

14) координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и их семей, признанных находящимися в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;

15) рассматривают обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц, касающиеся нарушений или ограничений прав и законных интересов несовершеннолетних;

16) представляют в Правительственную комиссию ежеквартальные и ежегодные отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования. Ежеквартальные отчеты представляются не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодные отчеты представляются не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Ежеквартальные и ежегодные отчеты об использовании финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления полномочий по образованию и организации деятельности комиссий, направляются в Правительственную комиссию в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.12.2006 № 413;

17) принимают решения о применении в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством, или о внесении в суд ходатайства о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

18) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав  и законных интересов детей;

19) осуществляют иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

8. Состав комиссий и полномочия членов комиссий

8.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и не менее восьми членов комиссии.

8.2. Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.

8.3. Председатель комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;

2) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

4) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

5) утверждает повестку заседания комиссии;

6) назначает дату заседания комиссии;

7) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

8) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии поручения по созданию межведомственных рабочих групп с целью ознакомления с деятельностью органов и учреждений системы профилактики и подготовки информации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для рассмотрения на заседании комиссии;

9) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

10) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

11) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

8.4. Заместитель (заместители) председателя комиссии:

1) выполняет поручения председателя комиссии;

2) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.

8.5. Ответственный секретарь комиссии:

1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

2) выполняет поручения председателя комиссии и заместителя председателя комиссии;

3) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;

4) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений и иных актов, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

6) обеспечивает вручение копий постановлений и иных актов, принимаемых комиссией.

8.6. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (материалов, дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие полномочия:

1) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

2) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (материалов, дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией, а также иных решений по рассматриваемым вопросам (материалам, делам) и голосуют при их принятии;

6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

8) выполняют поручения председателя комиссии.

8.7. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

9. Заседания комиссий и порядок принятия решений

9.1. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, принимаются на заседании комиссии.

9.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы, утвержденным постановлением комиссии на очередной календарный год, а также по мере необходимости. Комиссия вправе проводить выездные заседания. При этом заседания комиссии в муниципальном образовании республики проводятся не реже двух раз в месяц при обязательном извещении прокурора муниципального района (городского округа).

9.3. Заседание является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседании без права замены.

9.4. На заседании комиссии председательствует ее председатель, в случае отсутствия председателя (по причине болезни, отпуска, командировки) председательствует заместитель председателя комиссии.

9.5. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседании комиссии.

9.6. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.

9.7. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата и место проведения заседания комиссии;

2) наименование и состав комиссии, сведения об отсутствующих членах комиссии;

3) повестка дня заседания комиссии;

4) содержание рассматриваемых вопросов;

5) сведения о лицах, приглашенных для рассмотрения вопросов, указанных в повестке дня заседания комиссии;

6) содержание принятых решений по результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания комиссии.

9.8. Комиссия принимает решения, за исключением решения, указанного в подпункте 12¹) пункта 5.1 настоящего Положения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.10.2015 № 522)

1) наименование комиссии;

2) дата;

3) время и место проведения заседания;

4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

7) содержание рассматриваемого вопроса;

8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

10)  решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;

12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

9.8¹. Порядок принятия комиссией решения, указанного в подпункте 12¹) пункта 5.1 настоящего Положения (в том числе перечень документов, представляемых для принятия указанного решения, сроки их рассмотрения комиссией), а также форма документа, содержащего решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, утверждаются в порядке, установленном федеральным законодательством.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2015 № 522)

9.9. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

9.10. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

9.11. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.

9.12. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством.

9.13. Решения комиссии, связанные с делами об административных правонарушениях, вступают в силу в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В иных случаях решения комиссии вступают в силу с даты их принятия, если иное не установлено федеральным законодательством.

Решение комиссии, указанное в подпункте 12¹) пункта 5.1 настоящего Положения может быть обжаловано в суд.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2015 № 522)

9.13¹. Решение комиссии, указанное в подпункте 12¹) пункта 5.1 настоящего Положения, оформляется и регистрируется в отдельном Журнале, прошитом, пронумерованном, скрепленном печатью комиссии. Комиссия вручает решение заявителю или его представителю под роспись либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем, не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия.

Информация о решении, указанном в подпункте 12¹) пункта 5.1 настоящего Положения (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения заявителя, номер и дата решения, содержание решения), размещается на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-коммуникационной сети Интернет (egov-buryatia.ru). В случае, если решение признано судом недействительным, информация об этом также размещается на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-коммуникационной сети Интернет.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2015 № 522)

9.14. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 30.12. 2014  № 688

СОСТАВ

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Правительства Республики Бурятия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия

 от 09.10.2015 № 522; от 29.04.2016 № 170;

от 03.03.2017 № 83; от 21.12.2017 № 600)

Цыбикжапов Вячеслав Балданович	-	заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по социальному развитию, председатель Комиссии  (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.03.2017 № 83; от 21.12.2017 № 600)
Гончикова Эржена Валерьевна	-	консультант Комитета организационного и протокольного обеспечения Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, заместитель председателя Комиссии
Поздняков Валерий Анатольевич	-	заместитель министра образования и науки Республики Бурятия, заместитель председателя Комиссии  (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.03.2017 № 83; от 21.12.2017 № 600)
Пирангалаева Энгельсина Олеговна	-	ведущий специалист Комитета организационного и протокольного обеспечения Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, ответственный секретарь Комиссии  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.04.2016 № 170)
Перинов Сергей Борисович	-	заместитель министра спорта и молодежной политики Республики Бурятия - председатель Комитета по молодежной политике (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.10.2015 № 522)
Борхонов Афанасий Геннадьевич	-	заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Министерства внутренних дел по Республике Бурятия (по согласованию)
Вежевич Татьяна Ефимовна	-	Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия
Орлов Геннадий Юрьевич	-	заместитель председателя Комитета специальных программ -начальник отдела по антитеррористической деятельности и взаимодействию с правоохранительными органами и органами военного управления Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.03.2017 № 83)
Гомбоева Наталья Батовна	-	главный педиатр Министерства здравоохранения Республики Бурятия
Дашиева Ганна Борисовна Емонаков Николай Владимирович	- -	начальник отдела Информационно- аналитического комитета Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия заместитель министра культуры Республики Бурятия – председатель Комитета культуры и искусств
Трифонова Светлана Васильевна	-	заместитель руководителя администрации муниципального образования городской округ «Город Улан-Удэ» - председатель Комитета по социальной политике  (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.10.2015 № 522)
Гулин Сергей Александрович	-	начальник Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Бурятия (по согласованию)  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.04.2016 № 170)
Мезенин Сергей Георгиевич	-	депутат Народного Хурала Республики Бурятия (по согласованию)
Пивоваров Николай Анатольевич	-	заместитель руководителя Республиканского агентства занятости населения
Халтакшинова Валерия Васильевна	-	председатель Государственно-правового комитета Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
Эрдыниева Эльвира Григорьевна	-	заместитель  министра социальной защиты  населения Республики Бурятия – председатель Комитета по делам семьи и детей
Метелкина Юлия Анатольевна		начальник отделения по делам несовершеннолетних Улан-Удэнского Линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте (по согласованию)  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.04.2016 № 170)

____________________