Постановление Правительства Республики Бурятия от 24.03.2015 № 131

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2015 г.    № 131

г. Улан-Удэ

Об утверждении Порядка предоставления, использования

и возврата бюджетных кредитов из республиканского бюджета

бюджетам муниципальных районов  (городских округов)

(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия

 от 06.03.2017 № 86; от 12.05.2017 № 203)

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 24.03. 2015  № 131

ПОРЯДОК

 предоставления, использования и возврата бюджетных

кредитов из республиканского бюджета бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86; от 12.05.2017 № 203)

1. Настоящий Порядок устанавливает предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов из республиканского бюджета (далее – бюджетный кредит) бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия (далее – местные бюджеты). Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются на возвратной и возмездной основах.

2. Бюджетные кредиты предоставляются на цели, установленные законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Бюджетный кредит может предоставляться местным бюджетам:

для частичного покрытия дефицита в случае, если прогнозируемые расходы консолидированного местного бюджета в текущем финансовом году превышают доходы консолидированного местного бюджета, с учетом источников финансирования дефицита бюджета, а также в целях погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 12.05.2017 № 203)

для покрытия временного кассового разрыва, в случае если расходы консолидированного местного бюджета, осуществляемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы консолидированного местного бюджета в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86)

Средства бюджетного кредита, предоставленные для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий, направляются на:  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86)

а) приобретение аварийно-спасательной техники, инструмента, оборудования и снаряжения в случае их недостаточности для предупреждения чрезвычайной ситуации;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86)

б) проведение обследования и ремонта аварийных объектов системы жизнеобеспечения;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86)

в) финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проводимых органами местного самоуправления в Республике Бурятия.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86)

4. Бюджетный кредит местным бюджетам предоставляется без предоставления ими обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).

5. Бюджетный кредит не предоставляется местному бюджету, имеющему просроченную задолженность по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом.

6. В целях получения бюджетного кредита муниципальное образование в Республике Бурятия представляет в Министерство финансов Республики Бурятия следующие документы:

1) письменное заявление должностного лица органа местного самоуправления, имеющего право заключать договоры и соглашения от имени муниципального образования и действующего на основании устава или доверенности, которое должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита с указанием  цели, установленной законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и размера;

2) документы, подтверждающие полномочия должностного лица органа местного самоуправления на подписание соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету:

- выписка из устава муниципального образования;

- муниципальный правовой акт о назначении на должность;

- доверенность (при необходимости);

3) решение о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с учетом изменений и дополнений;

4) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года;  прогноз по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита по формам, установленным приказом Министерства финансов Республики Бурятия,  с приложением пояснительной записки;

5) сведения о выполнении мер по обеспечению сбалансированности консолидированного местного бюджета;

6) сведения о должностном лице администрации муниципального образования, ответственном за исполнение условий соглашения о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию в Республике Бурятия из республиканского бюджета:

- копия паспорта;

- копия приказа о назначении на должность;

- копия должностной инструкции;

- сведения о регистрации по месту жительства и о фактическом месте жительства (в случае расхождения с данными о регистрации по месту жительства);

7) реквизиты получателя бюджетного кредита;

8) сопроводительное письмо с перечнем представляемых документов.

6.1. В целях получения бюджетного кредита для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий, муниципальное образование в Республике Бурятия представляет в Министерство финансов Республики Бурятия, кроме документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, смету расходов на финансирование работ по предупреждению чрезвычайной ситуации с заключением Комитета территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86)

6.2. Для получения бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета в целях погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, муниципальное образование в Республике Бурятия представляет в Министерство финансов Республики Бурятия кроме документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, муниципальный правовой акт, утверждающий долговую политику муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 12.05.2017 № 203)

7. В случае представления неполного пакета документов, перечисленных в пунктах 6, 6.1, 6.2 настоящего Порядка, Министерство финансов Республики Бурятия в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве финансов Республики Бурятия готовит мотивированный отказ в рассмотрении заявления о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета местному бюджету.  (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86; от 12.05.2017 № 203)

8.  При представлении муниципальными образованиями в Республике Бурятия полного пакета документов, перечисленных в пунктах 6, 6.1, 6.2 настоящего Порядка, Министерство финансов Республики Бурятия в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит анализ пакета документов на предмет наличия следующих фактов:  (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 06.03.2017 № 86; от 12.05.2017 № 203)

1) отсутствие просроченной задолженности соответствующего бюджета муниципального района (городского округа) перед республиканским бюджетом;

2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части: предельного объема муниципального долга на текущий и очередной финансовый годы; верхнего предела муниципального долга по состоянию на 1 января очередного года и на 1 января следующего за очередным финансовым годом; предельного размера дефицита бюджета муниципального образования, принципа сбалансированности бюджета;

3) наличие источников погашения бюджетного кредита.

9. В случае несоответствия документов требованиям, перечисленным в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство финансов Республики Бурятия в течение 16 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

10. В случае соответствия заявления с пакетом документов требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство финансов Республики Бурятия в течение 16 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размера.

Размер бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету, не должен превышать 25 процентов от суммы утвержденного объема налоговых и неналоговых доходов и дотаций местного бюджета.

11.  Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством финансов Республики Бурятия и должностным лицом органа местного самоуправления, имеющим право заключать договоры и соглашения от имени муниципального образования и действующим на основании устава или доверенности.

12. Порядок заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета местному бюджету утверждается приказом Министерства финансов Республики Бурятия.

13. Порядок и сроки возврата бюджетного кредита в республиканский бюджет устанавливаются условиями соглашения, указанного в  пункте 11 настоящего Порядка.

14. В случае, если бюджетный кредит, предоставленный местному бюджету из республиканского бюджета, не погашен в установленные сроки или использован не по целевому назначению, сумма бюджетного кредита, включая проценты, штрафы (пени), взыскивается в порядках, установленных Министерством финансов Республики Бурятия, за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

15. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в республиканский бюджет осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.