Постановление Правительства Республики Бурятия от 27.03.2015 № 144

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2015 г.    N 144

г. Улан-Удэ

Об утверждении Порядка формирования, утверждения

и ведения планов закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных нужд Республики Бурятия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия

 от 21.07.2016 № 328; от 23.12.2016 г. № 592; от 26.05.2017 № 256)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Бурятия (далее - Порядок).

2. Республиканскому агентству по государственным закупкам (Олзоев Е. К.) предусмотреть возможность формирования и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Бурятия в соответствии с Порядком в информационной системе "Автоматизированная информационная система государственного заказа Республики Бурятия".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 27.03. 2015  N 144

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,

 работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Республики Бурятия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия

 от 21.07.2016 № 328; от 23.12.2016 г. № 592;  от 26.05.2017 № 256)

1. Настоящий документ устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Бурятия (далее соответственно - Порядок, планы закупок) в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют положениям Федерального закона.

3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Республики Бурятия (далее - государственные заказчики), после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями Республики Бурятия, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 23.12.2016 г. № 592; от 26.05.2017 № 256)

б¹) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республики Бурятия, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

в) автономными учреждениями Республики Бурятия, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Бурятия, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.12.2016 г. № 592)

г) бюджетными и автономными учреждениями Республики Бурятия, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Бурятия, осуществляющими закупки в рамках переданных им исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Республики Бурятия государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.07.2016 № 328)

4.  (Исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 21.07.2016 № 328)

5. Планы закупок формируются с учетом Федерального закона, в соответствии с требованиями к форме планов закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

6. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период в срок до 1 сентября текущего года, с учетом следующих положений:  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия (далее - главные распорядители), но не позднее сроков, установленных пунктом 6 настоящего Порядка: (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 21.07.2016 № 328; от 26.05.2017 № 256)

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;  (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 21.07.2016 № 328; от 26.05.2017 № 256)

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете, закона Республики Бурятия о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.07.2016 № 328)

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, не позднее сроков, установленных пунктом 6 настоящего Порядка:  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

б¹) государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте «б1» пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее сроков, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;   (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее сроков, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Бурятия;  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.

7. Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, закон Республики Бурятия о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

8. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "б¹" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

9. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и подведомственных им казенных учреждений;  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.07.2016 № 328)

б) приведение планов закупок в соответствие с законами Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законами Республики Бурятия о внесении изменений в закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.07.2016 № 328)

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Бурятия, решений, поручений, указаний Главы Республики Бурятия, решений, поручений Правительства Республики Бурятия, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете;

г) реализация решения, принятого заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Бурятия экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж)  (Исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.05.2017 № 256)

з) изменение сроков размещения извещения об осуществлении закупок или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

и) изменение сроков (периодичности) осуществления планируемых закупок;

к) изменение объема финансового обеспечения;

л) отмена закупки, предусмотренной планом закупок, заказчиком, уполномоченным органом;

м) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

10. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

_____________________