Постановление Правительства Республики Бурятия от 31.07.2015 № 385

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2015 г.    № 385

г. Улан-Удэ

Об утверждении социальной программы Республики Бурятия

«Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и обучение компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году»

В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Социальную программу Республики Бурятия «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году» (приложение № 1).

1.2. Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Республики Бурятия, в 2015 году (приложение № 2).

2. Определить уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия, обеспечивающим организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 № 369 «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы Республики Бурятия».

3.2. Пункт 5 постановления Правительства Республики Бурятия от 23.04.2015 № 197 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия».

3.3. Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.06.2015 № 289 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 № 369 «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы Республики Бурятия».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 31.07.2015  № 385

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

«Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и обучение компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году»

Паспорт

Основной исполнитель Программы	Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
Наименование Программы	Социальная программа Республики Бурятия «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»
Основные цели Программы	Улучшение условий проживания и обслуживания   неработающих пенсионеров в стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Бурятия. Повышение качества предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым гражданам, проживающим в Республике Бурятия. Обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста
Основные задачи Программы	Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Республики Бурятия: -  проведение капитального ремонта сантехнических систем здания; - приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым гражданам. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Перечень основных мероприятий	Проведение капитального ремонта сантехнических систем здания АУСО РБ «Закаменский пансионат для ветеранов войны и труда «Горный воздух»; приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады АУСО РБ «Бабушкинский психоневрологический интернат»; проведение мероприятий по обучению компьютерной грамотности АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие»
Целевые индикаторы и показатели реализации Программы	1. Уменьшение доли площадей зданий государственных учреждений социального обслуживания, требующих капитального ремонта в 2015 году на 2 %. 2. Оснащение мобильной бригады автомобильным транспортом в количестве 1 единицы.  3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров не менее 281 человека
Сроки реализации Программы	2015 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общие затраты на финансирование мероприятий Программы составляют 3442,3 тыс. рублей, в том числе: - из республиканского бюджета – 1846,6 тыс. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 1510,3 тыс. рублей, на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров –        336,3 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 1595,7 тыс. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 1259,4 тыс. рублей, на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 336,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение условий проживания пожилых граждан (неработающих пенсионеров), проживающих в учреждении социального обслуживания, обеспечение пожарной и санитарно-гигиенической безопасности. Оказание на мобильной основе неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым гражданам. Увеличение количества пользователей государственных информационных ресурсов среди неработающих пенсионеров
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Бурятия на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году, заключенного между Правительством Республики Бурятия и Пенсионным фондом Российской Федерации

1. Содержание проблем, обоснование необходимости

их решения программными методами

Учитывая техническое состояние зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения, существует необходимость в своевременном проведении капитального ремонта для обеспечения их соответствия требованиям санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Критерием выбора учреждений социального обслуживания является физический износ зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения. По результатам проведенного анализа сети учреждений социального обслуживания выявлено, что здание автономного учреждения социального обслуживания Республики Бурятия «Закаменский пансионат для ветеранов войны и труда «Горный воздух» требует проведения капитального ремонта.

АУСО РБ «Закаменский пансионат для ветеранов войны и труда «Горный воздух» осуществляет стационарное социальное обслуживание пожилых граждан Республики Бурятия, наполняемость учреждения по государственному заданию - 80 койко-мест. Здание, в котором располагается учреждение, введено в эксплуатацию в 1980 году.

За период 2013 - 2014 гг. были выделены финансовые средства в сумме 863,9 тыс. рублей на ремонт освещения административного и лечебного корпусов реабилитационного отделения учреждения.

В текущем году в учреждении планируется проведение капитального ремонта сантехнических систем здания по внутреннему отоплению, водоснабжению и канализации для приведения в соответствие с требованиями СанПиН. Требуется софинансирование из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации для проведения капитального ремонта в сумме 359,4 тыс. рублей.

Согласно Положению о мобильной группе «Социальный экспресс» в малых и отдаленных сельских поселениях Кабанского района Республики Бурятия проводятся выездные приемы и консультации граждан специалистами учреждения стационарного социального обслуживания и подразделения РГУ «Центр социальной поддержки населения» во взаимодействии с администрациями сельских поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия. В соответствии с планом - графиком проводятся выезды для осуществления приема и консультирования граждан, проведения «Дней социального обслуживания» в малых и отдаленных сельских поселениях. Данные формы работы обеспечивают предоставление социально-медицинских и социально-бытовых услуг и квалифицированный уход.

Приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады АУСО РБ «Бабушкинский психоневрологический интернат», предоставляющей социальные услуги на мобильной основе, позволит обеспечить оказание неотложной социальной и медико-социальной помощи пожилым гражданам, проживающим в Кабанском районе Республики Бурятия, в том числе в малых и отдаленных сельских поселениях. В настоящее время соответствующий автотранспорт для работы мобильной бригады отсутствует при высокой потребности населения в вышеуказанных услугах.

В Республике Бурятия проживают свыше 250 тысяч пенсионеров.  Обучение компьютерной грамотности (навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет, пользования электронными государственными услугами) – один из способов обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, расширение возможностей для их социальной адаптации и сохранения активной жизненной позиции.

Уполномоченным органом, обеспечивающим организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

2. Цель и основные задачи Программы

      Цель Программы – улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Бурятия, повышение качества предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым гражданам, проживающим в Республике Бурятия, обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, расширение возможностей для их социальной адаптации и сохранения активной жизненной позиции.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

         - укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Республики Бурятия для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

         - обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. 

3. Сроки реализации Программы, основные направления

программных мероприятий

Срок реализации Программы - 2015 год.

Основными направлениями реализации мероприятий Программы являются:

1. Капитальный ремонт сантехнических систем здания АУСО РБ «Закаменский пансионат для ветеранов войны и труда «Горный воздух».

2. Приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады АУСО РБ «Бабушкинский психоневрологический интернат».

3. Проведение мероприятий по обучению компьютерной грамотности АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие».

4. Ресурсное обеспечение и механизм

реализации Программы

На основании заявки Республики Бурятия, в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от  10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», согласно выписке из протокола заседания  Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению  вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации от 10.04.2015 № 3, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляются субсидии бюджету Республики Бурятия на реализацию Программы  в 2015 году на:

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания – 1259,4 тыс. рублей;

- обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 336,3 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы на 2015 год составляет 3442,3 тыс. рублей (согласно приложению), в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета – 1846,6 тыс. рублей, в т. ч. на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания за счет средств учреждений – 1510,3 тыс. рублей и на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 336,3 тыс. рублей;

- Пенсионного фонда Российской Федерации – 1595,7 тыс. рублей.

5. Организация управления Программой, контроль за ходом

ее реализации и порядок представления отчетности

об исполнении Программы

Организация управления, контроль за реализацией мероприятий Программы, осуществлением расходов из бюджета Республики Бурятия и средств Пенсионного фонда Российской Федерации, представлением отчетности об исполнении Программы в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляются в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Бурятия на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году, заключенного между Правительством Республики Бурятия и Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за реализацией мероприятий Программы возлагается на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация данной Программы позволит выполнить следующие мероприятия:

- укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Республики Бурятия, уменьшение доли площадей зданий государственных учреждений социального обслуживания, требующих капитального ремонта в 2015 году на 2 %;

- оснащение мобильной бригады учреждения социального обслуживания автомобильным транспортом в количестве 1 единицы;

- увеличение количества пользователей государственных информационных ресурсов среди неработающих пенсионеров путем обучения компьютерной грамотности не менее 281 человека.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к социальной программе Республики Бурятия

«Укрепление материально-технической

базы учреждений социального обслуживания

населения и обучение компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров в 2015 году»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий социальной программы Республики Бурятия «Укрепление материально-технической

базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров в 2015 году»

№№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финанси -рования	Объемы финансирования Программы в 2015 г. (тыс. руб.)		Ожидаемые результаты
				республи-канский бюджет	бюджет ПФР
1	2	3	4	5	6	7
1.	Капитальный ремонт сантехнических систем здания АУСО РБ «Закаменский пансионат для ветеранов войны и труда «Горный воздух»	Минсоцзащиты РБ	Республи-канский бюджет, бюджет Пенсионного фонда РФ	410,3	359,4	Улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов, проживающих в учреждении социального обслуживания, обеспечение пожарной и санитарно-гигиенической безопасности

1	2	3	4	5	6	7
2.	Приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады АУСО РБ «Бабушкинский психоневрологический интернат»	Минсоцзащиты РБ	Республи-канский бюджет, бюджет Пенсионного фонда РФ	1100,0	900,0	Оказание социальных услуг на мобильной основе, оказание неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым гражданам
3.	Проведение АУСО РБ «Улан-Удэнс-кий комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие»  мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	Минсоцзащиты РБ	Республи-канский бюджет, бюджет Пенсионного фонда РФ	336,3	336,3	Увеличение количества пользователей государственных информационных ресурсов среди неработающих пенсионеров
	Всего			1846,6	1595,7

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 31.07.2015  № 385

ПОРЯДОК

организации обучения компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров, проживающих на территории

Республики Бурятия, в 2015 году

1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Республики Бурятия (далее - неработающие пенсионеры), в 2015 году.

2. Обучение компьютерной грамотности осуществляется в целях обеспечения доступности для неработающих пенсионеров государственных информационных ресурсов.

3. В целях обучения компьютерной грамотности неработающий пенсионер обращается в АУСО «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания «Доверие» (далее – «Доверие»), подведомственное Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (далее – Министерство).

4. Одновременно с заявлением неработающий пенсионер предъявляет следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка;

- документ, подтверждающий факт назначения пенсии.

5. При личном представлении неработающим пенсионером в «Доверие» заявления и предъявлении документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, сотрудники «Доверия» изготавливают копии предъявленных документов и заверяют их. Оригиналы предъявленных документов возвращаются неработающему пенсионеру.

Заявление и прилагаемые к нему копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть направлены в «Доверие» почтовым отправлением. В этом случае копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством.

При этом днем обращения неработающего пенсионера с заявлением считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

6. «Доверие» формирует список неработающих пенсионеров для прохождения обучения компьютерной грамотности (далее - список обучающихся).

7. Решение о включении в список обучающихся или об отказе во включении в список обучающихся принимается «Доверием» в течение 3 рабочих дней со дня обращения неработающего пенсионера с заявлением и документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка.

8. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список обучающихся являются:

1) обращение с заявлением лица, не относящегося к неработающим пенсионерам;

2) непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) выявление в представленных документах недостоверных сведений.

9. О принятом решении «Доверие» письменно уведомляет неработающего пенсионера в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

10. После формирования списка обучающихся «Доверие» организует обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров путем заключения в соответствии с действующим законодательством о закупках договоров об оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности.

11. Контроль за организацией обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляет Министерство.

___________________