Постановление Правительства Республики Бурятия от 18.08.2015 № 410

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2015 г.    № 410

г. Улан-Удэ

Об утверждении Порядка проверки соответствия инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к

масштабным инвестиционным проектам и Порядка заключения и контроля за исполнением инвестиционных соглашений между

Правительством Республики Бурятия и инвесторами,

предусматривающих осуществление масштабного инвестиционного проекта для реализации приоритетных направлений

социально-экономического развития Республики Бурятия

(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия

 от 25.12.2017 № 610)

В соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 № 601-III «О земле» и в целях стимулирования инвестиционной деятельности Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок проверки соответствия инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок заключения и контроля за исполнением инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия и инвесторами, предусматривающих осуществление масштабного инвестиционного проекта для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 18.08.2015 N 410

ПОРЯДОК

проверки соответствия инвестиционных

проектов критериям отнесения инвестиционного проекта

к масштабным инвестиционным проектам

(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия

 от 25.12.2017 № 610)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии и в целях реализации статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле" (далее - Закон РБ "О земле") и устанавливает порядок проверки соответствия инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам, установленным пунктом 3          части 2 статьи 12.1 Закона Республики Бурятия "О земле" (далее - критерии масштабности), являющимся основанием для предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия.

2. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка (участков), находящегося (находящихся) в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия в целях реализации масштабного  инвестиционного проекта (далее - земельный участок), представляет в Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Минэкономики РБ) следующие документы:

2.1. Заявление юридического лица о проверке соответствия планируемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабному инвестиционному проекту, в котором указываются:

1) наименование юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя юридического лица;

3) место регистрации юридического лица;

4) наименование планируемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта;

5) стоимость проекта, срок  реализации, период окупаемости, рентабельность, количество создаваемых рабочих мест;

6) сведения о запрашиваемом земельном участке (участках):

- месторасположение;

- площадь;

- вид собственности;

- вид разрешенного использования;

- кадастровый номер;

- сведения об обременениях земельного участка;

7) в случае наличия лицензии на отдельные виды деятельности, указать сведения об органе, выдавшем лицензию  и реквизиты вышеуказанной лицензии;

8) в случае наличия свидетельства о допуске юридического лица к осуществлению работ, предусмотренных инвестиционным проектом, выданное саморегулируемой организацией, указать реквизиты вышеуказанного свидетельства;

9) реквизиты документа, подтверждающего соответствие инвестиционного проекта, планируемого юридическим лицом к реализации (реализуемого), одному из критериев масштабности:

а) инвестиционное соглашение с объемом инвестиций не менее       100 млн. рублей, заключенное между инвестором и Правительством Республики Бурятия (далее - Правительство РБ), либо трехстороннее инвестиционное соглашение с инвестором, органом местного самоуправления и Правительством РБ (в случае, если инвестиционный проект планируется реализовывать на земельном участке, в отношении которого полномочие по предоставлению относится к муниципальному образованию в Республике Бурятия), определяющее права, обязанности и ответственность сторон, объемы и сроки вложения инвестором инвестиций для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных законом Республики Бурятия, по типовой форме согласно приложению N 2 к Порядку заключения и контроля за исполнением инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия и инвесторами, предусматривающих осуществление масштабного инвестиционного проекта для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия;

б) соглашение о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования, созданной в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14.03.2007 N 2073-III "О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия", заключенное в соответствии с Порядком заключения, изменения условий, прекращения действия соглашения о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия, утвержденного постановлением Правительства РБ от 22.04.2009 N 144;

в) соглашение между инвестором и исполнительным органом государственной власти либо органом местного самоуправления по реализации инвестиционного проекта в рамках созданных туристско-рекреационных кластеров или автотуристских кластеров, включенных в федеральные целевые программы.

Заявление от имени юридического лица заверяется его печатью (при ее наличии) и подписывается лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом.

2.2. Анкету, содержащую информацию о юридическом лице:

- полное и сокращенное наименование;

- организационно-правовая форма;

- номер и дата свидетельства о государственной регистрации;

- наименование регистрирующего органа;

- почтовый, юридический адрес;

- номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;

- банковские реквизиты;

- ИНН;

- основной вид экономической деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать);

- размер уставного (складочного) капитала, в том числе размер фактически оплаченной части уставного капитала;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта.

2.3. Заверенные юридическим лицом копии учредительных документов (устав, учредительный договор, решение уполномоченного органа о создании юридического лица) и всех изменений и дополнений к ним.

2.4. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта  по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Юридическое лицо несет ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

В случае, если юридическим лицом, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, является некоммерческая организация, созданная Республикой Бурятия, либо хозяйственное общество, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия, заинтересованные в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия в целях реализации масштабного инвестиционного проекта на основании подпункта "д" пункта 3 части 2 статьи 12.1 Закона РБ "О земле", указанные лица представляют в Минэкономики РБ документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, кроме документа, указанного в подпункте 9 пункта 2.1.

3. Минэкономики РБ запрашивает и получает посредством межведомственного запроса с использованием государственных автоматизированных информационных систем в соответствующих органах государственной власти  копии следующих документов:

1) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) сведения об отсутствии в отношении претендента процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

4) письмо от администрации муниципального образования в Республике Бурятия о согласии в предоставлении земельного участка в случае, если инвестиционный проект планируется реализовывать на земельном участке, в отношении которого полномочие по предоставлению относится к муниципальному образованию в Республике Бурятия;

5) письмо Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество РБ) о согласии в предоставлении земельного участка в случае, если инвестиционный проект планируется реализовывать на земельном участке, который находится в собственности Республики Бурятия;

6) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

7) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

8) лицензия на отдельные виды деятельности;

9) свидетельство о допуске юридического лица к осуществлению работ, предусмотренных инвестиционным проектом, выданное саморегулируемой организацией;

10) копия инвестиционного соглашения с объемом инвестиций не менее 100 млн. рублей, заключенного между инвестором и Правительством РБ, либо копия трехстороннего инвестиционного соглашения с инвестором, органом местного самоуправления и Правительством РБ (в случае, если инвестиционный проект планируется реализовывать на земельном участке, в отношении которого полномочие по предоставлению относится к муниципальному образованию в Республике Бурятия), определяющее права, обязанности и ответственность сторон, объемы и сроки вложения инвестором инвестиций для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных законом Республики Бурятия, по типовой форме согласно приложению     N 2 к Порядку заключения и контроля за исполнением инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия и инвесторами, предусматривающих осуществление масштабного инвестиционного проекта для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия.

Копия соглашения, предусмотренного настоящим абзацем, должна быть заверена исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия и (или) органом местного самоуправления,  некоммерческой организацией, созданной Республикой Бурятия, либо хозяйственным обществом, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия, уполномоченным(и) на осуществление контроля за ходом реализации данного соглашения (подписью руководителя и печатью (при наличии) уполномоченного органа), и содержать отметку о достоверности данной копии и продолжении (либо прекращении) действия соглашения на текущую дату;

11) копия соглашения о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования, созданной в соответствии с Законом Республики Бурятия от 14.03.2007 N 2073-III "О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия", заключенное в соответствии с Порядком заключения, изменения условий, прекращения действия соглашения о ведении деятельности на территории зоны экономического благоприятствования в Республике Бурятия, утвержденным  постановлением Правительства РБ от 22.04.2009 N 144, должна быть заверена исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на осуществление функций по управлению соответствующей зоной экономического благоприятствования (подписью руководителя и печатью (при наличии)), и содержать отметку о достоверности данной копии и продолжении (либо прекращении) действия соглашения на текущую дату;

12) копия соглашения между инвестором и исполнительным органом государственной власти, либо органом местного самоуправления по реализации инвестиционного проекта в рамках созданных туристско-рекреа-ционных кластеров или автотуристских кластеров, включенных в федеральные целевые программы, заверенная исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на осуществление функций по управлению развитием туристско-рекреационных кластеров или автотуристских кластеров, включенных в федеральные целевые программы (подписью руководителя и печатью (при наличии)), и содержать отметку о достоверности данной копии и продолжении (либо прекращении) действия соглашения на текущую дату, а также заверенная органом местного самоуправления (в случае, если соглашение заключено между инвестором и органом местного самоуправления).

Юридическое лицо может самостоятельно представить заверенные печатью юридического лица (при наличии печати) и подписью руководителя копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Непредставление юридическим лицом документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не является основанием возврата документов. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть датированы не ранее 30 дней до дня подачи заявления.

4. Минэкономики РБ:

4.1. В течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов осуществляет их проверку на предмет полноты представления.

В случае представления юридическим лицом неполного пакета документов в течение 3 рабочих дней осуществляет его возврат юридическому лицу с указанием в письменном виде причин возврата.

4.2. В случае представления юридическим лицом полного пакета документов в течение 20 рабочих дней со дня окончания проверки на предмет полноты представления осуществляет его проверку на предмет соответствия (несоответствия) предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам. После проведения проверки готовит заключение о соответствии (несоответствии) предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

4.3. В течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о соответствии (несоответствии) предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам уведомляет юридическое лицо о результатах рассмотрения заявления о проверке соответствия планируемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

4.4. В течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о соответствии предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам направляет его в Минимущество РБ в целях подготовки и согласования в установленном порядке проекта распоряжения Главы Республики Бурятия о предоставлении юридическому лицу земельного участка (участков), находящегося (находящихся) в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

5. В случае прекращения либо отказа юридического лица от реализации масштабного инвестиционного проекта, исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, соответствующий отраслевой направленности проекта, предусмотренным приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Бурятия (проекты в минерально-сырьевом комплексе - Минприроды РБ, в туристско-рекреационном комплексе - Минтуризм РБ, в агропромышленном комплексе - Минсельхозпрод РБ, в лесопромышленном комплексе, инновационной деятельности - Минпромторг РБ, в развитии человеческого потенциала - Минобрнауки РБ, Минздрав РБ, Минкультуры РБ, Минсоцзащи-  ты РБ (далее - Уполномоченный орган)), либо некоммерческая организация, созданная Республикой Бурятия, либо хозяйственное общество, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия, незамедлительно с момента получения указанной информации от юридического лица уведомляет Минэкономики РБ о факте расторжения соглашения с указанием оснований расторжения, подтверждение факта прекращения   либо отказа юридического лица от реализации масштабного инвестиционного проекта и направляет предложение о прекращении статуса инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

6. Минэкономики РБ в течение 3 рабочих дней с момента поступления письменного уведомления от Уполномоченного органа готовит заключение о прекращении статуса инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

7. Минэкономики РБ в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о прекращении предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам направляет его в Минимущест-    во РБ в целях подготовки и согласования в установленном порядке проекта распоряжения Главы Республики Бурятия о прекращении действия распоряжения Главы Республики Бурятия о предоставлении юридическому лицу земельного участка (участков), находящегося (находящихся) в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

8. Минэкономики РБ в течение 3 рабочих дней дня со дня подписания заключения о прекращении предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам направляет его в Уполномоченный орган, юридическому лицу.

9. Юридическое лицо, являющееся инициатором масштабного инвестиционного проекта и получившее данный статус в соответствии с настоящим Порядком, один раз в полугодие - до 5 августа и до 5 февраля, представляет в Уполномоченный орган, либо в некоммерческую организацию, созданную Республикой Бурятия, либо хозяйственное общество, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия отчет о ходе реализации масштабного инвестиционного проекта по форме, предусмотренной приложением N 3 к Инвестиционному соглашению между Правительством Республики Бурятия и инвестором.

10. Уполномоченный орган, либо некоммерческая организация, созданная Республикой Бурятия, либо хозяйственное общество, доля Республики Бурятия в котором составляет более 50% акций (долей уставного капитала), учредителем которого является Республика Бурятия, один раз в полугодие - до 10 августа и до 10 февраля, на основе отчетов юридических лиц, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, направляет в Минэкономики РБ информацию о ходе реализации масштабных инвестиционных проектов (действуют/прекращены) с информацией об осуществленных инвестициях и соответствии фактически достигнутых результатов  реализации инвестиционного проекта плановым параметрам по состоянию на конец отчетного полугодия с приложением документов, подтверждающих фактическое вложение юридическим лицом средств в реализацию проекта.

11. Минэкономики РБ осуществляет:

1) учет поступивших в Минэкономики РБ заявлений от юридических лиц о проверке соответствия планируемых к реализации (реализуемых) инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к  масштабным инвестиционным проектам;

2) учет выданных заключений юридическим лицам о соответствии (о несоответствии) предлагаемого к реализации (реализуемого) инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к  масштабным инвестиционным проектам;

3) ведение реестра масштабных инвестиционных проектов, получивших данный статус в соответствии с настоящим Порядком, по форме, установленной приказом Минэкономики РБ (далее - Реестр);

4) общий контроль за ходом реализации масштабных инвестиционных проектов, получивших данный статус в соответствии с настоящим Порядком.

Реестр должен содержать:

- наименование масштабного инвестиционного проекта и юридического лица, инициирующего его реализацию;

- номер и дату заключения (расторжения), срок действия соглашения, предусматривающего реализацию масштабного инвестиционного проекта;

- стоимость, срок реализации масштабного инвестиционного проекта;

- реквизиты заключения Минэкономики РБ о соответствии (несоответствии) предлагаемого к реализации инвестиционного проекта критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку проверки

соответствия инвестиционных

проектов критериям отнесения

 инвестиционного проекта

 к масштабным инвестиционным проектам

Форма

ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ

технико-экономического обоснования

инвестиционного проекта (ТЭО проекта)

1. Общая информация о юридическом лице - инициаторе

инвестиционного проекта, планирующем реализацию

(реализующем) инвестиционный проект

1.1. Наименование и адрес организации-инициатора.

1.2. Фамилия, имя, отчество руководителя организации-инициатора.

1.3. Наименования, адреса и контакты основных учредителей организации-инициатора. Фамилия, имя, отчество и контакты руководителей этих организаций.

1.4. Информация об организации за последние пять лет (деятельность на региональном, российском или иностранном рынках, виды и объемы реализованной продукции (товаров, услуг), численность занятых, наличие филиалов и представительств, в том числе в Республике Бурятия).

2. Резюме проекта

2.1. Наименование инвестиционного проекта.

2.2. Суть проекта.

2.3. Стоимость проекта.

2.4. Срок реализации проекта: 20__ - 20__годы.

2.5. Срок окупаемости проекта.

2.6. Планируемые источники финансирования проекта (в рублях, процентах):

- собственные средства;

- заемные средства, с разбивкой на отечественные и иностранные (с указанием наименования источника финансирования);

- иное (указать).

2.7. Характер строительства (новое строительство, расширение действующих предприятий, реконструкция действующих предприятий (переустройство), техническое перевооружение действующих предприятий, поддержание действующих мощностей, техническое перевооружение и реконструкция действующих предприятий, расширение действующих и строительство новых предприятий, строительство на действующих предприятиях, строительство или реконструкция отдельных объектов, не входящих в состав стройки, расширение и реконструкция).

2.8. Сроки:

- подготовки проектно-сметной, рабочей и иной необходимой для реализации проекта документации (в том числе получения лицензий и разрешений) - квартал, год;

- строительства - квартал, год;

- закупки и монтажа оборудования - квартал, год;

- начала производства продукции (товаров, услуг) - квартал, год;

- выхода на проектную мощность - квартал, год.

2.9. Предполагаемая форма государственной поддержки проекта.

2.10. Объем ожидаемого спроса на продукцию (услуги), основные потребители, направления сбыта.

2.11. Преимущества продукции (услуг) в сравнении с отечественными и зарубежными аналогами, основные конкуренты: позиция на рынке (местоположение, доля рынка).

2.12. Социальный эффект от реализации проекта:

- количество рабочих мест по проекту: создаваемых, сохраняемых;

- прокладка дорог и коммуникаций общего пользования;

- расширение жилого фонда, использование труда инвалидов и другое.

2.13. Экологический эффект от реализации проекта:

- воздействие инвестиционного проекта на окружающую среду;

- соответствие инвестиционного проекта экологическому законодательству.

3. Обоснование места реализации проекта

Описание места реализации инвестиционного проекта, его особенности и обоснование выбора запрашиваемого земельного участка и его площади с целью реализации инвестиционного проекта.

Наличие инженерной инфраструктуры (внешней и внутренней) либо характеристика потребности в ней для осуществления деятельности на данном земельном участке.

Транспортная доступность, наличие ресурсной базы, в том числе трудовых ресурсов.

4. Основные параметры производственного плана

Приводится аргументация выбора технологий и характеристика производственного процесса.

Указываются:

- основные номенклатурные позиции производимой продукции (товаров, услуг), которая планируется к выпуску в соответствии с инвестиционным проектом;

- назначение и область применения;

- краткое описание и основные качественные характеристики продукта;

- планируемые объемы (мощность) производства в натуральном и стоимостном выражении, в том числе с учетом сезонности (в разрезе продуктов);

- основные каналы продаж и методы стимулирования сбыта (реклама, мерчендайзинг и т.д.).

Содержатся основные требования к организации производства:

- описание технологии производства;

 - характеристика и состав основного оборудования;

- возможные поставщики и условия поставок оборудования, сырья;

- система организации логистики и сбыта продукции;

- транспортно-сбытовые издержки и обоснование отпускных цен на продукцию (товары, услуги).

5. Организационный план

Описывается организационная структура предприятия, требуемая для реализации проекта (качественный  и количественный состав сотрудников, структурные подразделения и должности, взаимодействие между ними).

Организационная структура должна быть представлена в виде организационной схемы.

Форма оплаты труда, уровень заработной платы сотрудников.

6. Финансовый план

Указывается планируемый инвестором объем финансирования проекта с разбивкой по источникам (с указанием планируемых способов привлечения средств) и по годам реализации проекта.

Обосновывается прогнозный объем инвестиций, их структура (подготовка проектно-сметной, рабочей документации, строительство производственных объектов, строительство обеспечивающих инфраструктурных объектов, приобретение технологического оборудования, в т. ч. пусконаладочные работы и обучение персонала, формирование оборотного капитала и т.д.).

При необходимости привлечения инвестиционного или хозяйственного партнера приводятся условия партнерства.

Приводятся расчеты предполагаемых инвестором основных финансовых показателей реализации проекта:

- общий объем инвестиций;

- выручка от реализации продукции (товаров, услуг) с разбивкой по годам;

- финансовый результат (прибыль) с разбивкой по годам;

- простой и дисконтированный сроки окупаемости;

- чистый дисконтированный доход (NPV);

- ожидаемые налоговые платежи в бюджетную систему Российской Федерации с разбивкой по уровням и видам налогов;

- внутренняя норма доходности (IRR);

- рентабельность.

Примечание: в ТЭО обязательно включение расчетов, иллюстрирующих, детализирующих или подтверждающих информацию, изложенную в основной части ТЭО (являются неотъемлемой частью ТЭО). Дополнительно к бумажному оригиналу ТЭО предоставляется в электронном виде в формате MS Excel.

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 25.12.2017  N 610

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 18.08.2015 N 410

ПОРЯДОК

заключения и контроля за исполнением инвестиционных

 соглашений между Правительством Республики Бурятия и

инвесторами, предусматривающих осуществление масштабного

инвестиционного проекта для реализации приоритетных

направлений социально-экономического развития

Республики Бурятия

(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия

 от 25.12.2017 № 610)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру заключения и контроля за исполнением инвестиционных соглашений, предусматривающих осуществление инвестиционного проекта, соответствующего критерию отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам, предусмотренному абзацем четвертым подпункта 3 пункта 2 статьи 12.1 Закона РБ "О земле" (для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных законом Республики Бурятия) и являющегося основанием для предоставления юридическим лицам земельного участка (земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия (далее - Инвестиционное соглашение по реализации приоритетных направлений развития).

2. Подготовка, согласование проектов Инвестиционных соглашений по реализации приоритетных направлений развития осуществляются исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, установленным пунктом 5 приложения 1 настоящего постановления (да-  лее - Уполномоченный орган), предусмотренным Регламентом Правительства Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2009 N 297.

3. Проекты Инвестиционных соглашений по реализации приоритетных направлений развития оформляются в соответствии:

- с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в случае, если инвестиционное соглашение заключается между инвестором и Правительством Республики Бурятия, определяющим права, обязанности и ответственность сторон, объемы и сроки вложения инвестором инвестиций для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных законом Республики Бурятия;

- с типовой формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в случае, если инвестиционное соглашение заключается между органом местного самоуправления, Правительством Республики Бурятия и инвестором, определяющим права, обязанности и ответственность сторон, объемы и сроки вложения инвестором инвестиций для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия.

4. Для согласования проекта инвестиционного соглашения по реализации инвестиционного проекта юридическое лицо направляет в Уполномоченный орган следующий пакет документов:

а) заявление в произвольной форме о заключении инвестиционного соглашения по реализации инвестиционного проекта;

б) анкета юридического лица,  которое будет осуществлять реализацию данного инвестиционного проекта:

- полное и сокращенное наименование;

- организационно-правовая форма;

- номер и дата свидетельства о государственной регистрации;

- наименование регистрирующего органа;

- почтовый, юридический адрес;

- номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;

- банковские реквизиты;

- ИНН, КПП;

- основной вид экономической деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать);

- размер уставного (складочного) капитала, в том числе размер фактически оплаченной части уставного капитала;

- фамилия, имя, отчество руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта;

в) заверенная юридическим лицом копия документа, подтверждающего полномочия лица, направившего заявление (в случае предоставления заявления по доверенности, предоставляется ее оригинал);

г) заверенные юридическим лицом копии учредительных документов (устав, учредительный договор, решение уполномоченного органа о создании юридического лица) и всех изменений и дополнений к ним;

д) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта (концепция) по форме согласно приложению к Порядку проверки соответствия инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам.

5. При заключении соглашения о сотрудничестве между юридическим лицом и НО "Фонд регионального развития Республики Бурятия" юридическое лицо направляет в Уполномоченный орган пакет документов с приложением заключения НО "Фонд регионального развития Республики Бурятия" о целесообразности (нецелесообразности) реализации данного инвестиционного проекта.

6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента поступления пакета документов от юридического лица готовит проект инвестиционного соглашения между Правительством Республики Бурятия и инвестором по типовой форме согласно приложениям NN 1, 2 к настоящему Порядку, пояснительную записку.

В случае отсутствия заключения НО "Фонд регионального развития Республики Бурятия" о целесообразности (нецелесообразности) реализации данного инвестиционного проекта Уполномоченный орган направляет копию технико-экономического обоснования инвестиционного проекта юридического лица в НО "Фонд регионального развития Республики Бурятия" для проведения экспертизы проекта и выдачи заключения о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта.

7. НО "Фонд регионального развития Республики Бурятия" в течение 7 рабочих дней с момента получения копии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта юридического лица проводит экспертизу инвестиционного проекта на предмет реализуемости инвестиционного проекта на территории Республики Бурятия и направляет заключение о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта в Уполномоченный орган.

8. Обязательство юридического лица по исполнению Инвестиционного соглашения по реализации приоритетных направлений развития,  а также по реализации и финансированию в рамках данного соглашения масштабного инвестиционного проекта и достижению результатов его реализации, предусмотренных технико-экономическим обоснованием, возникает в случае и с момента подписания договора аренды и акта приема-передачи юридическому лицу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия.

9. Корректировка показателей, объемов финансирования и сроков реализации масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного Инвестиционным соглашением по реализации приоритетных направлений развития, осуществляется путем оформления и согласования дополнительного соглашения к основному инвестиционному соглашению, при наличии объективных причин, влияющих на изменение параметров масштабного инвестиционного проекта, включая изменения параметров проекта, обусловленные разработкой и утверждением в установленном порядке проектной и сметной документации, а также форс-мажорными обстоятельствами.

10. Юридическое лицо, заключившее Инвестиционное соглашение по реализации приоритетных направлений развития, один раз в полуго-     дие - до 5 августа и до 5 февраля, представляет в Уполномоченный орган  отчет о ходе реализации масштабного инвестиционного проекта по форме, предусмотренной приложением N 3 к Инвестиционному соглашению между Правительством Республики Бурятия и инвестором.

11. Уполномоченный орган один раз в полугодие до 10 августа и до 10 февраля на основе отчетов юридических лиц, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, направляет в Минэкономики РБ информацию о текущем статусе Инвестиционного соглашения по реализации приоритетных направлений развития, в рамках которых реализуются масштабные инвестиционные проекты (действуют/прекращены), а также информацию о ходе реализации масштабных инвестиционных проектов и о соответствии фактически достигнутых результатов реализации проектов плановым параметрам по состоянию на конец отчетного полугодия.

12. Минэкономики РБ осуществляет общий контроль за реализацией инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия и инвесторами, предусматривающих осуществление масштабного инвестиционного проекта для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия.

__________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Порядку заключения и контроля за исполнением

инвестиционных соглашений, предусматривающих

 осуществление масштабного инвестиционного проекта

для реализации приоритетных направлений

социально-экономического развития Республики Бурятия

Типовая форма

(распространяется на инвестиционные проекты

для реализации приоритетных направлений

социально-экономического развития Республики Бурятия)

ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Республики Бурятия и инвестором

    "__" _____________ 20__ г.          N ___________

Правительство  Республики Бурятия (далее - Правительство) в лице  Главы Республики   Бурятия   -   Председателя  Правительства  Республики  Бурятия,  действующего  на основании Закона  Республики  Бурятия  "О Правительстве Республики Бурятия" от 21.06.1995 N 140-I, с одной стороны, и ________________________________________________ (ИНН, КПП) (далее - Инвестор) в лице __________________________________________________________,

          (должность, ФИО)

действующего на основании ________________________________________,

          (учредительные документы, документы, подтверждающие

          полномочия действовать от имени юридического лица)

с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в  соответствии с законами Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле", от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года"  заключили   настоящее   инвестиционное соглашение (далее  - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон по реализации инвестиционного проекта (далее - Инвестиционный проект) __________________, реализуемого в рамках одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных Законом Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года",  - __________________________________________

          (указать приоритетное направление)

и предусматривающего ____________________________________________

          (указать суть проекта)

с объемом инвестиций не менее __________________ рублей, сроком реализации с _______________ по ______________________.

1.2. Этапы, сроки и стоимость выполнения работ по реализации Инвестиционного проекта установлены графиком реализации инвестиционного проекта согласно приложению N 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (далее - График).

2. Права и обязанности Сторон

В целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности Сторон:

2.1. Инвестор обязуется:

2.1.1. Обеспечивать в соответствии с Графиком реализацию Инвестиционного проекта, его финансирование за счет собственных и привлеченных средств в объеме, установленном в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

Обеспечивать достижение результатов реализации Инвестиционного проекта, предусмотренных технико-экономическим обоснованием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение N 2).

Обязательство Инвестора по данному подпункту возникает в случае и с момента предоставления Инвестору в соответствии с Порядком проверки соответствия инвестиционных проектов критериям отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам, установленным Законом Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле", утвержденным настоящим постановлением, в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия.

2.1.2. Один раз в полугодие - до 5 августа и до 5 февраля, представлять  в __________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти Республики

________________________________________________________________

Бурятия либо некоммерческой организации, либо хозяйственного общества,

___________________________________________________________________________

уполномоченного в соответствии с настоящим Соглашением осуществлять контроль

___________________________________________________________________________

за ходом реализации масштабного инвестиционного проекта и исполнением

___________________________________________________________________________

настоящего Соглашения (далее - Уполномоченный орган))

отчет о ходе реализации масштабного инвестиционного проекта (далее - проект) с информацией об осуществленных инвестициях и соответствии фактически достигнутых результатов  реализации проекта плановым параметрам по состоянию на конец отчетного полугодия с приложением:

1) пояснительной записки, отражающей ход реализации проекта и выполнение условий инвестиционного соглашения, при наличии - причины отставания от графика и проблемы по реализации проекта;

2) документов, подтверждающих фактическое вложение Инвестором средств в реализацию проекта, в соответствии с Графиком.

2.1.3. Уведомлять Правительство о своей реорганизации, ликвидации, возбуждении процедуры банкротства или налоговой перерегистрации в другом субъекте Российской Федерации в течение 10 (десяти) календарных дней с момента принятия соответствующего решения, а также информировать Правительство об изменении платежных, почтовых и иных реквизитов путем направления письменных уведомлений заказным письмом с уведомлением о вручении в 3-дневный срок с момента наступления таких изменений. Действия Правительства, совершенные по старым адресам и счетам, до получения уведомлений об их изменениях, засчитываются во исполнение обязательств.

2.1.4. Обеспечивать в соответствии с законодательством о налогах и сборах дисциплину расчетов с бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетными фондами. Не допускать образования просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

2.2. Инвестор имеет право:

2.2.1. Заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Инвестиционного проекта, с третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением.

2.2.2. Корректировать показатели, объемы финансирования и сроки реализации Инвестиционного проекта по согласованию с Правительством путем оформления дополнительного Соглашения к настоящему Соглашению в случаях, предусмотренных Порядком заключения и контроля за исполнением инвестиционных соглашений между Правительством Республики Бурятия и инвесторами, предусматривающих осуществление масштабного инвестиционного проекта для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных законом Республики Бурятия.

2.3. Правительство обязуется:

2.3.1. Оказывать информационную, организационную и правовую   поддержку Инвестора по  вопросам действующего инвестиционного законодательства Республики Бурятия и тематике реализуемого Инвестиционного проекта.

2.3.2. Оказывать необходимое содействие в обеспечении реализации Инвестиционного проекта по вопросам, входящим в компетенцию Правительства, в рамках действующего федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия.

2.3.3. Оперативно рассматривать письменные предложения Инвестора, связанные с реализацией Инвестиционного проекта.

2.4. Правительство имеет право:

2.4.1. В лице Уполномоченного органа осуществлять контроль за реализацией Соглашения, требовать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционного проекта и документацию, необходимую для контроля за соблюдением условий настоящего Соглашения.

2.4.2. Осуществлять проверки Инвестора в части соблюдения им условий настоящего Соглашения.

Контроль за выполнением Инвестором условий настоящего Соглашения и ходом реализации Инвестиционного проекта возлагается на ________________________________________________________________.

 (Уполномоченный орган)

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами и действует в течение ______ лет.

4. Прекращение действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение прекращается по истечении срока действия Соглашения, установленного пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

4.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено в случае досрочного расторжения по обоюдному согласию Сторон. Сторона, решившая досрочно расторгнуть Соглашение, обязана направить другой Стороне письменное предложение о расторжении Соглашения по соглашению Сторон с указанием оснований для расторжения.

4.3. Настоящее Соглашение может быть прекращено по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Настоящее Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке в следующих случаях:

По инициативе Инвестора:

4.4.1. Если Правительство не выполняет условия настоящего Соглашения по причинам, зависящим от Правительства.

По инициативе Правительства:

4.4.2. Невыполнение Инвестором условий и обязательств по настоящему Соглашению, в частности, отклонение более чем на одну треть объема инвестиций, фактически вложенных за период с даты заключения Соглашения на конец отчетного квартала (года) нарастающим итогом, от плановых показателей ТЭО и Графика (приложения NN 1 и 2 к настоящему Соглашению) за тот же период.

4.4.3. В случае прекращения осуществления Инвестором инвестиционной деятельности по решению уполномоченных государственных органов в соответствии с действующим законодательством.

4.4.4. Если Инвестор не представляет отчетность (документы, сведения), предусмотренные подпунктом 2.1.2 настоящего Соглашения, либо представляет ее с нарушением сроков, либо представляет недостоверную отчетность.

4.4.5. Возбуждение в отношении Инвестора производства о несостоятельности (банкротстве), ликвидация Инвестора.

4.4.6. В случае использования Инвестором не по целевому назначению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и предоставленного ему  в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики Бурятия в целях реализации проекта.

4.5. Настоящее Соглашение может прекратить свое действие в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Соглашением.

5. Порядок разрешения споров и ответственность Сторон

5.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего Соглашения, решаются путем переговоров между Сторонами.

5.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в течение одного месяца с момента начала переговоров, они могут быть решены в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)

В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форс-мажорных обстоятельств, препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств, условия настоящего Соглашения и обязательства Сторон по нему могут быть скорректированы по согласованию Сторон, путем заключения дополнительного Соглашения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение          30 (тридцати) календарных дней со дня, когда стало известно об этом.

Подобное уведомление должно содержать сведения о возникновении обстоятельств непреодолимой силы, их характере, последствиях. Неуведомление или несвоевременное уведомление другой Стороны о наступлении форс-мажорных обстоятельств в установленные настоящим Соглашением сроки не дает права ссылаться на наступление форс-мажорных обстоятельств при невозможности выполнить свои обязанности по настоящему Соглашению.

7. Заключительные положения

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, и вступают в силу с момента их подписания Сторонами.

7.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для Инвестора и Правительства.

8. Подписи Сторон

От Правительства: _____________________________ _____________________________ МП

От Инвестора: ____________________________ ____________________________ МП

Примечание: данная типовая форма инвестиционного соглашения является обязательной только для инвестиционных соглашений между инвесторами и Правительством Республики Бурятия, являющихся критерием отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 2 статьи 12.1 Закона Республики Бурятия "О земле" (для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия, определенных законом Республики Бурятия).

_________________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Инвестиционному соглашению

между Правительством

Республики Бурятия и инвестором

ГРАФИК

реализации инвестиционного проекта*

NN п/п	Наименование показателя	Итого	Срок реализации проекта
			1 год			...	N-й год
			всего	в том числе:			всего	в том числе:
				1 п/г	2 п/г			1 п/г	2 п/г
1	2		3	4	5
1.	Всего инвестиций по проекту:
	из них:
	- собственные средства
	- привлеченные средства (указать)
	в том числе по этапам проекта:
1.1.	Этап проекта (содержание данного этапа работ, дата начала и завершения этапа)
	из них:
	- собственные средства
	- привлеченные средства (указать)
	...
1. n.	Этап проекта (содержание данного этапа работ, дата начала и завершения этапа)
	из них:
	- собственные средства
	- привлеченные средства (указать)