Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.06.1996 № 348

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июня 1996 г.                                         N 348


О частичном  изменении  постановления главы
администрации области от 15 февраля 1996 г.
N 102  "О  дальнейшем переводе  в 1996 году
на бюджетно-страховую  медицину  учреждений
здравоохранения  области  и упорядочении их
финансирования"


     В соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 2 апреля 1993
года "О  медицинском  страховании  граждан  в  Российской  Федерации",
Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств в
системе обязательного медицинского страхования граждан  и  в  связи  с
возникшим  в ряде городов и районов области несоответствием финансовых
возможностей лечебных учреждений задачам более полной реализации  прав
застрахованных граждан постановляю:

     1. Рекомендовать  главам  местного  самоуправления финансирование
станций и отделений скорой помощи,  отделений  и  станций  переливания
крови, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, врачебных
амбулаторий,  молочных кухонь,  участковых больниц, домов сестринского
ухода, призывных медицинских комиссий, инфекционных больниц, родильных
домов и детских больниц осуществлять с 1 июля 1996  года  из  бюджетов
соответствующих районов.

     2. Финансирование  лечебно-профилактических  учреждений городов и
районов по  статьям  "заработная  плата",  "начисления  на  заработную
плату",   "питание",   "медикаменты"   производить   за  счет  средств
территориального фонда обязательного медицинского страхования согласно
приложению N 1.

     3. Утвердить   в   новой   редакции   территориальную   программу
обязательного медицинского страхования Белгородской области на 1996 г.
стоимостью   202,2  млрд.  руб.  с  последующей  индексацией  согласно
приложению N 2.

     4. Утвердить    в    новой    редакции    перечень     учреждений
здравоохранения,   видов  медицинской  помощи  и  других  мероприятий,
финансируемых за  счет  средств  бюджетов  областной  и  муниципальной
систем здравоохранения на 1996 год, согласно приложению N 3.

     5. Утвердить  в  новой  редакции порядок финансирования лечебно -
профилактических учреждений области на 1996 год согласно приложению  N
4.

     6. В  соответствии с Законом Российской Федерации об обязательном
медицинском страховании граждан главам местного самоуправления городов
и  районов  рекомендовать утвердить на 1996 год платеж на обязательное
медицинское  страхование  неработающего  населения  г.  Белгорода,  г.
Губкин и Губкинского района, г. Старый Оскол и Старооскольского района
в размере  11571  рубля.  Перечисление  средств  производить  на  счет
территориального    фонда    (филиалов)   обязательного   медицинского
страхования ежемесячно  в  размере  не  менее  1/3  квартальной  суммы
средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах,
с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца.

     7. Считать  утратившим  силу  приложения  N  1,  2,  3,  4,  6  к
постановлению главы администрации области от 15 февраля 1996 г.  N 102
"О дальнейшем переводе в  1996  году  на  бюджетно-страховую  медицину
учреждений здравоохранения области и упорядочении их финансирования".

     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Благовещенского Б.К.
     О ходе  выполнения  постановления  докладывать  не  реже 1 раза в
полугодие.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                            от 13 июня 1996 года N 348

                                ОБЪЕМЫ
          ФИHАHСИРОВАHИЯ УЧРЕЖДЕHИЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАHЕHИЯ
           ИЗ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬHОГО ФОHДА ОБЯЗАТЕЛЬHОГО
                 МЕДИЦИHСКОГО СТРАХОВАHИЯ В 1996 ГОДУ

   --------------------------------T--------T-----------------------¬
   ¦                               ¦        ¦      в том числе      ¦
   ¦ Hаименование территории       ¦ Всего  +-----T-----T-----T-----+
   ¦                               ¦        ¦ст.1 ¦ст.2 ¦ст.9 ¦ст.10¦
   +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦  Алексеевский                 ¦    6367¦ 3364¦ 1295¦  733¦  975¦
   ¦  Белгородский                 ¦    3732¦ 1968¦  758¦  432¦  574¦
   ¦  Борисовский                  ¦    2938¦ 1618¦  623¦  299¦  398¦
   ¦  Валуйский                    ¦    5556¦ 2744¦ 1056¦  753¦ 1003¦
   ¦  Вейделевский                 ¦    1966¦  918¦  353¦  298¦  397¦
   ¦  Волоконовский                ¦    2968¦ 1450¦  558¦  412¦  548¦
   ¦  Грайворонский                ¦    2870¦ 1499¦  577¦  369¦  425¦
   ¦  Ивнянский                    ¦    2300¦ 1161¦  447¦  297¦  395¦
   ¦  Корочанский                  ¦    3768¦ 1979¦  762¦  441¦  586¦
   ¦  Красненский                  ¦    1347¦  666¦  256¦  182¦  243¦
   ¦  Красногвардейский            ¦    4626¦ 2279¦  877¦  602¦  868¦
   ¦  Краснояружский               ¦    1682¦  930¦  358¦  169¦  225¦
   ¦  Hовооскольский               ¦    4224¦ 2218¦  854¦  494¦  658¦
   ¦  Прохоровский                 ¦    1829¦  743¦  286¦  372¦  428¦
   ¦  Ракитянский                  ¦    2860¦ 1433¦  552¦  375¦  500¦
   ¦  Ровеньский                   ¦    2141¦ 1066¦  410¦  285¦  380¦
   ¦  Чернянский                   ¦    3323¦ 1763¦  679¦  378¦  503¦
   ¦  Шебекинский                  ¦    9541¦ 4947¦ 1905¦ 1159¦ 1530¦
   ¦  Яковлевский                  ¦    4823¦ 2652¦ 1021¦  459¦  691¦
   +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦  ИТОГО:                       ¦   68861¦35398¦13627¦ 8509¦11327¦
   +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦  г. Белгород                  ¦   17506¦ 8073¦ 3109¦ 2234¦ 4090¦
   ¦  г. Губкин и Губкинский район ¦    6148¦ 2775¦ 1070¦  809¦ 1494¦
   ¦  г. Старый Оскол и            ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦     Старооскольский район     ¦   12959¦ 6052¦ 2332¦ 1616¦ 2959¦
   +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦  ИТОГО по городам             ¦   36613¦16900¦ 6511¦ 4659¦ 8543¦
   +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
   ¦  ИТОГО по городам и районам   ¦  105474¦52298¦20138¦13168¦19870¦
   L-------------------------------+--------+-----+-----+-----+------





                                                       Приложение N 2
                                                к постановлению главы
                                                администрации области
                                           от 13 июня 1996 года N 348

         ТЕРРИТОРИАЛЬHАЯ ПРОГРАММА ОБЯЗАТЕЛЬHОГО МЕДИЦИHСКОГО
         СТРАХОВАHИЯ HАСЕЛЕHИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ HА 1996 г.

       Гражданам области обеспечивается:

       1. Амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому населению

       1. Оказание  первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно -
   поликлинической, включая доврачебную помощь).

       2.  Диагностика,  лечение  (в  том  числе восстановительное) и
   консультация острых и обострений хронических заболеваний.

       3.  Диагностика  и  лечение  травм,  отравлений,  не требующих
   госпитализации.

       4.  Диагностика,   лечение  (в   т.ч.  восстановительное)    и
   консультация   на   дому   больных   с   острыми   и  хроническими
   заболеваниями, которые по  состоянию или характеру  заболевания не
   могут посещать медицинские учреждения.

       5.  Обеспечение  средствами  контрацепции  подростков и женщин
   группы риска.

       6. Прерывание беременности в ранние сроки (мини-аборты).

       7.   Диспансеризация,   динамическое   наблюдение,  проведение
   лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий:

       7.1. Больным с 3 группой диспансерного  учета и инвалидам  (по
   классам):
       - болезни эндокринной системы
       - болезни нервной системы
       - болезни системы кровообращения
       - болезни органов дыхания
       - болезни органов пищеварения
       - болезни мочеполовой системы
       - болезни кожи и подкожной клетчатки
       - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани.

       7.2. Инвалидам, участникам войн и приравненным к ним лицам,  а
   также  пострадавшим  от  радиационного  воздействия  в  результате
   аварии на ЧАЭС и других радиационных катастроф и инцидентов.

       8.  Предварительные  и  периодические  медицинские  осмотры по
   приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 и приказу МЗМП
   РФ  от  5.10.95  г.  N  280/88  следующих контингентов работающего
   населения:
       - декретированные контингенты из числа работающих в  бюджетных
   организациях  и  учреждениях  (подпункты  13.4, 13.7, 13.8 приказа
   Минздрава СССР от 29.09.89 г. N 555), а также из числа сотрудников
   областных  и  муниципальных  бюджетных  организаций,  работающих в
   опасных, вредных  и других  условиях труда,  согласно приказа МЗМП
   РФ от 5.10.95 г. N 280/88;
       - работающие и устраивающиеся на работу дети и подростки 15-17
   лет, студенты дневных форм обучения;
       - безвозмездные и платные доноры по схеме обследования;
       -  безработные,  трудоустраиваемые  по  направлениям  бюро  по
   трудоустройству  на  работы,  связанные  с  опасными,  вредными  и
   другими условиями труда,  согласно приказа МЗМП  РФ от 5.10.95  г.
   N  280/88,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основах
   государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995  года
   N 2990.

       9. Дневные стационары.

       10. Амбулаторно-поликлиническая стоматологическая помощь:
       - неотложная стоматологическая помощь всем жителям области;
       -  лечение  заболеваний  слизистой  оболочки  рта  с  острым и
   рецидивирующим течением;
       - лечение осложненных и неосложненных форм кариеса;
       -  диспансеризация,  динамическое   наблюдение  и   проведение
   плановых  лечебно-оздоровительных  и  профилактических мероприятий
   подросткам, учащимся и студентам очных форм обучения,  беременным,
   женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, инвалидам.

       2. Стационарная медицинская помощь

       1.  Острые  и  обострения  хронических  заболеваний, требующие
   госпитализации, интенсивной терапии и круглосуточного наблюдения.

       2. Травмы, отравления, ожоги, отморожения.

       3. Профессиональные заболевания.

       4.  Прерывания  беременности   по  медицинским  и   социальным
   показаниям, артифициальные аборты.

       5. Осложнения при всех видах абортов.

       6. Плановая госпитализация с целью проведения  диагностических
   исследований  и  лечения   заболеваний,  требующих   стационарного
   режима.

       7.  Госпитализация   больных  по   социальным  показаниям   по
   инициативе врача или органов социальной защиты.

       8. Дневные стационары, палаты дневного пребывания.

       3. Дорогостоящие  методы  диагностики  и  лечения  в лечебно -
          профилактических учреждениях, центрах области.
       Перечисленные  виды  медицинской  помощи  осуществляются по 31
   специальности:
       - кардиология
       - онкология
       - туберкулез
       - психиатрия
       - ревматология
       - гастроэнтерология
       - пульмонология
       - эндокринология (терапевтическая и хирургическая)
       - неврология (терапевтическая и хирургическая)
       - гематология
       - аллергология
       - общая терапия
       - травматология
       - ортопедия
       - урология
       - нейрохирургия
       - ожоговая травма
       - стоматология
       - торакальная хирургия
       - проктология
       - кардиохирургия
       - сосудистая хирургия
       - общая хирургия
       - отоларингология
       - офтальмология
       - неврология
       - дерматология
       - гинекология
       - акушерство
       - педиатрия
       - инфекция





                                                       Приложение N 3
                                                к постановлению главы
                                                администрации области
                                           от 13 июня 1996 года N 348

                               ПЕРЕЧЕHЬ
          УЧРЕЖДЕHИЙ ЗДРАВОХРАHЕHИЯ, ВИДОВ МЕДИЦИHСКОЙ ПОМОЩИ
          И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИHАHСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
               БЮДЖЕТОВ ОБЛАСТHОЙ И МУHИЦИПАЛЬHОЙ СИСТЕМ
                      ЗДРАВООХРАHЕHИЯ HА 1996 ГОД

       1. Виды медицинской помощи:

       1.  Оказание  первичной  медико-санитарной  помощи  врачебными
   сельскими  амбулаториями, фельдшерскими  пунктами,   фельдшерско -
   акушерскими пунктами.

       2. Скорая неотложная помощь.

       3.  Скорая  медицинская   помощь  при  состояниях,   требующих
   срочного  медицинского  вмешательства  (при  несчастных   случаях,
   травмах, отравлениях и острых заболеваниях), гражданам СHГ, другим
   гражданам бывшего СССР, ближнего и дальнего зарубежья.

       4. Медицинское обеспечение призывных комиссий.

       5. Дорогостоящие виды  диагностики и лечения  по утвержденному
   упра влением здравоохранения администрации области перечню, в т.ч.
   оказываемые и за пределами области.

       6. Экстренная медицинская помощь при массовых заболеваниях  (в
   зонах  бедствий,   катастроф),  а   также  массовых   инфекционных
   заболеваниях.

       7. Медицинские мероприятия гражданской обороны.

       2. Медицинские учреждения, службы, оказывающие помощь при
          социально-значимых заболеваниях:

       1. Учреждения службы детства и родовспоможения.

       2. Учреждения психиатрической службы.

       3. Учреждения наркологической службы.

       4. Учреждения противотуберкулезной службы.

       5. Учреждения онкологической службы.

       6. Участковые больницы.

       7. Центры и лаборатории по борьбе со СПИДом.

       8. Инфекционные больницы, отделения.

       9. Кожновенерологические     диспансеры   - лечение    больных
   венерическими заболеваниями.

       10. Дома ребенка.

       11. Дома сестринского ухода.

       12. Санитарная авиация.

       13. Санатории системы здравоохранения.

       14. Станции переливания крови.

       15. Бюро   судебно-медицинской    экспертизы    и    судебно -
   психиатрической экспертизы, отделения, кабинеты.

       16. Паталого-анатомическое бюро, отделения, кабинеты.

       17. Все виды помощи, оказываемые в областных больницах.

       3. Медицинские услуги в амбулаторно-поликлинических
          учреждениях:

       1. Зубопротезирование  и слухопротезирование  граждан, имеющих
   льготы в установленном порядке.

       4. Другие учреждения и виды деятельности:

       1. Молочные кухни.

       2. Центры медицинской профилактики.

       3. Поликлиники восстановительного лечения.

       4. Врачебно-физкультурные диспансеры.

       5. Центры медицинской профилактики.

       6. Базы и склады спецмедснабжения.

       7. Медицинские библиотеки.

       8. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров.

       9. Hаучные исследования.

       10. Приобретение   дорогостоящего  оборудования  по   перечню,
   утвержденному   Министерством   здравоохранения   и    медицинской
   промышленности Российской  Федерации, управлением  здравоохранения
   администрации   области   и    областным   фондом    обязательного
   медицинского страхования.

       11. Централизованное  приобретение  медицинской  документации,
   бланков.

       12. Капитальный ремонт учреждений здравоохранения.

       13. Капитальные вложения.

       14. Целевые программы в установленном порядке.

       15.  Оплата  проезда  больным,  направленным  в  установленном
   порядке  в  учреждения  здравоохранения,  научно-исследовательские
   институты федерального уровня.





                                                       Приложение N 4
                                                к постановлению главы
                                                администрации области
                                           от 13 июня 1996 года N 348

                                ПОРЯДОК
                ФИHАHСИРОВАHИЯ ЛЕЧЕБHО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
                    УЧРЕЖДЕHИЙ ОБЛАСТИ HА 1996 ГОД

       1. Финансирование фонда оплаты труда, начислений на заработную
   плату,   питание   и   приобретение   медикаментов   в  городских,
   центральных районных, районных лечебных учреждениях (поликлиники и
   стационары) осуществляется за счет средств территориального  фонда
   обязательного  медицинского  страхования  (ТФОМС)  по утвержденным
   тарифам,  согласно   представленным  реестрам   на  работающее   и
   неработающее население через  медицинские страховые организации  и
   филиалы фонда обязательного страхования.
       Финансирование на вышеуказанные  цели в остальных  медицинских
   службах   (отделениях    родовспоможения,    детские    отделения,
   инфекционные отделения)  осуществляется  напрямую за счет  средств
   территориального  фонда  обязательного  медицинского страхования 6
   раз  в  квартал  с  учетом  поквартальной разбивки, в пределах 1/6
   квартальной суммы на одно финансирование.
       Тарифы на медицинские услуги в поликлиниках и стационарах  (по
   оплате труда, страховым  взносам, питанию, медикаментам),  а также
   расходы  по  ним  остальных  служб  рассчитываются   специалистами
   медицинских  учреждений   в  пределах   средств,  определенных   в
   приложении  N  1  к  настоящему  постановлению, предоставляются на
   согласование  в  территориальный  фонд  обязательного медицинского
   страхования,  управление  здравоохранения  администрации области и
   утверждаются  согласительной  комиссией.  При  уточнении   бюджета
   осуществляется   перерасчет   тарифа,   который    рассматривается
   согласительной комиссией.

       2.   Территориальному    фонду   обязательного    медицинского
   страхования предоставляются права перераспределения средств  между
   районами и городами.