Закон Республики Бурятия от 06.09.1995 № 180-I

 
                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                    Бурятия от 06.07.2001 г. N 776-II

   О республиканских государственных внебюджетных фондах Республики   
                               Бурятия         
                       
    (В редакции Закона Республики Бурятия от 19.06.96 г. N 323-I)

               Статья 1. Цели и задачи республиканских
                 государственных внебюджетных фондов

     1. В   соответствии    с    Конституцией    Республики    Бурятия
республиканские внебюджетные фонды (в последующем "фонды") учреждаются
Народным  Хуралом  Республики  Бурятия  для  целевого   инвестирования
приоритетных  направлений  и  объектов  производства,  природоохранных
мероприятий,  поддержки  и  развития   социальной   инфраструктуры   и
социальной   защиты   низкооплачиваемых   слоев  населения  Республики
Бурятия.  Внебюджетные фонды в зависимости от их  целевого  назначения
делятся  на экономические и социальные.  В то же время фонды создаются
как целевые,  так и резервные. Фонды могут быть постоянно действующими
или создаваться на определенный период времени.
     2. Фонды в своей работе руководствуются  Конституцией  Республики
Бурятия,   настоящим   Законом   и   положениями   о   каждом   фонде,
обеспечивающими целевое и эффективное использование средств фондов  по
утвержденным  Правительством Республики Бурятия проектам и программам.
Устанавливается государственная оперативная и  годовая  отчетность  по
доходам и расходам фондов,  достигнутым результатам в разрезе объектов
и направлений использования средств.

                Статья 2. Виды и порядок формирования
                      фондов Республики Бурятия

     1. В   состав   республиканских  внебюджетных  фондов  Республики
Бурятия могут включаться следующие фонды:
     - фонд развития территорий;
     - фонд социальной поддержки населения;
     - фонд Правительства Республики Бурятия;
     - экологический фонд Республики Бурятия;
     - фонд экологического страхования Республики Бурятия;
     - фонд республиканской собственности;
     - фонд поддержки предпринимательства;
     - фонд развития жилищного строительства;
     иные фонды, имеющие собственные источники финансирования.
     2. Народный Хурал Республики Бурятия вправе принимать решения  об
образовании   и  упразднении  целевых  внебюджетных  фондов,  средства
которых формируются за счет:
     а) добровольных  взносов  и  пожертвований граждан,  предприятий,
учреждений, организаций на соответствующие цели;
     б) сумм  штрафов за загрязнение окружающей среды и нерациональное
использование природных ресурсов и другие  нарушения  природоохранного
законодательства,   санитарных   норм  и  правил,  а  также  платежей,
компенсирующих причиненный  при  этом  ущерб.  Суммы  этих  штрафов  и
платежей     используются     на    финансирование    природоохранных,
ресурсосберегающих  и  оздоровительных  программ  и  мероприятий,   на
экологически безопасное перепрофилирование предприятий и производств;
     в) сумм штрафов за порчу и утрату объектов историко - культурного
наследия,  памятников  природы,  находящихся в ведении соответствующих
органов власти,  другие  нарушения  законодательства  об  охране  этих
объектов, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб.
Суммы этих штрафов и платежей используются на  проведение  мероприятий
по    восстановлению    и    поддержке    в    сохранности    объектов
историко-культурного        наследия,         рекламно-информационных,
культурно-массовых мероприятий, направленных на возрождение и развитие
культурных, исторических традиций;
     г) целевых  налогов,  сборов  и  других  платежей,  установленных
законодательными актами Российской  Федерации  и  Республики  Бурятия,
решениями  представительных  органов  власти местного самоуправления в
рамках своей компетенции;
     д) иных  доходов внебюджетных фондов в соответствии с действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  Республики   Бурятия,   с
решениями  соответствующих  представительных  органов  власти местного
самоуправления в рамках своей компетенции.
     3. Налоги, сборы и другие платежи, предназначенные для зачисления
в бюджет,  не подлежат направлению во  внебюджетные  фонды.  Бюджетные
средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды.

                     Статья 3. Положение о фонде

     1. Положение  о  каждом  республиканском  внебюджетном  фонде  по
представлению Правительства Республики Бурятия  утверждается  Народным
Хуралом Республики Бурятия.
     2. В орган управления внебюджетным фондом в случаях,  в порядке и
на условиях,  определяемых положением (уставом) о фонде, могут входить
представители Народного Хурала  и  Правительства  Республики  Бурятия,
заинтересованных   предприятий,   учреждений   и   организаций,   иные
заинтересованные физические лица.
     3. В контрольно-ревизионные органы внебюджетного фонда в случаях,
в порядке и на условиях,  определяемых положением (уставом)  о  фонде,
должны   входить   представители   Народного  Хурала  и  Правительства
Республики  Бурятия,  заинтересованных   предприятий,   учреждений   и
организаций,  иные  заинтересованные  физические  лица,  не входящие в
исполнительные органы управления внебюджетным фондом.

                        Статья 4. Статус фонда

     1. Республиканские  внебюджетные  фонды   являются   юридическими
лицами.  Средства  республиканских  внебюджетных  фондов  находятся на
специальных счетах,  открываемых Правительством Республики  Бурятия  и
органом  управления  внебюджетным  фондом  в  банковских  учреждениях,
изъятию не подлежат и расходуются в  строгом  соответствии  с  целевым
назначением,  определяемым  утвержденным  Народным  Хуралом Республики
Бурятия  положением  (уставом)  о  фонде,  Правительством   Республики
Бурятия либо с его ведома (разрешения) органом управления внебюджетным
фондом.
     2. Информация   об   открытых   расчетных,   текущих,   валютных,
депозитных и  иных  счетах,  о  реквизитах  банковских  учреждений,  в
которых открыты эти счета,  и распорядителях (лицах, обладающих правом
первой  подписи)  данных  счетов,  а  также  все  изменения   по   ним
своевременно  и  регулярно доводятся Правительством Республики Бурятия
до Народного Хурала Республики Бурятия.

             Статья 5. Взаимоотношения фондов с бюджетами

     1. В соответствии с решениями Народного Хурала Республики Бурятия
республиканские внебюджетные фонды могут быть как независимыми,  так и
консолидированными с соответствующими бюджетами.
     2. В  случае  консолидации  фондов с бюджетами свободные средства
внебюджетных фондов могут использоваться на возвратной  основе  и  без
ущерба основной деятельности фонда.

     Статья 6. Утверждение бюджетов и отчетов об использовании средств
фондов
     (Наименование в редакции Закона Республики Бурятия от 19.06.96 г.
N 323-I)
     1. Правительство  Республики  Бурятия или по его поручению органы
управления   государственными   внебюджетными   фондами   обязаны    в
установленный  срок  представлять  Народному Хуралу Республики Бурятия
для  утверждения  проекты  бюджетов  на  новый   год   и   отчеты   об
использовании   средств   за   истекший   год   всех   республиканских
государственных и территориальных федеральных внебюджетных  фондов  за
исключением части, зачисляемой в федеральные фонды.
     Отчеты об  использовании  средств  фондов,  консолидированных   с
республиканским   бюджетом,   представляются   в   установленный  срок
Народному Хуралу  Республики  Бурятия  при  предоставлении  отчета  об
использовании республиканского бюджета.
 (Пункт в редакции Закона Республики Бурятия от 19.06.96 г. N 323-I)
     2. Народный   Хурал   Республики    Бурятия    вправе    поручить
Правительству  Республики  Бурятия  утверждать  бюджеты  и  отчеты  об
использовании средств отдельных государственных внебюджетных фондов.
 (Пункт в редакции Закона Республики Бурятия от 19.06.96 г. N 323-I)
     3.  Отчеты  об  использовании  средств  бюджетов  территориальных
федеральных  и  республиканских  государственных  внебюджетных  фондов
рассматриваются  Народным  Хуралом  Республики  Бурятия не позднее мая
месяца. (В редакции Закона Республики Бурятия от 19.06.96 г. N 323-I)
     Конкретные сроки  могут быть уточнены Народным Хуралом Республики
Бурятия.  Народный Хурал по результатам рассмотрения отчетов принимает
постановление об их утверждении или неутверждении.

             Статья 7. Ответственность Народного Хурала и
                  Правительства Республики Бурятия и
               органов управления  по  вопросам фондов

     1. Народный  Хурал  и  Правительство  Республики Бурятия,  органы
управления внебюджетными фондами обязаны возместить  в  полном  объеме
ущерб,   причиненный  юридическим  и  физическим  лицам  в  результате
принятия указанными органами с превышением своей  компетенции  решений
по  внебюджетным  вопросам.  Причиненный  ущерб подлежит возмещению за
счет  средств  соответствующего  бюджета  и  внебюджетного   фонда   в
добровольном порядке либо на основании решения арбитражного суда.
     2. Руководители   внебюджетных   фондов   за   неисполнение   или
ненадлежащее   выполнение   своих   служебных  обязанностей,  либо  за
нарушение правил использования средств фондов несут ответственность  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Республики Бурятия.

            Статья 8. Гарантии судебной защиты и гласности

     В случае  нарушения  соответствующим  органом  власти   положений
настоящего Закона соответствующий орган управления внебюджетного фонда
вправе обратиться за защитой своих прав в арбитражный суд.

                  Статья 9. Руководящий орган фонда

     1. Кандидатура на  председателя  Совета  фонда  вносится  Советом
Народного  Хурала  Республики Бурятия.  Председатель Совета фонда и по
его предложению численность и персональный состав Совета  (управления)
фонда  утверждаются  на  сессии  Народного  Хурала  Республики Бурятия
открытым  голосованием  большинством  голосов   от   числа   избранных
депутатов.
     2. В  состав  Совета  (правления)  фонда   желательно   включение
должностных лиц соответствующих министерств, ведомств и представителей
Правительства Республики Бурятия,  а также депутатов Народного  Хурала
Республики Бурятия, работающих в соответствующих его комитетах.
     3. Исполнительный  директор  фонда   назначается   постановлением
Правительства Республики Бурятия.

                     Статья 10. Налоговые льготы

     Фонды могут частично или полностью освобождаться Народным Хуралом
Республики Бурятия от налогов,  сборов и иных платежей,  зачисляемых в
республиканский   бюджет   Республики  Бурятия,  только  на  основании
утвержденных  Правительством  Республики  Бурятия  расчетов  о   более
рациональном использовании высвобожденных средств.

                   Статья 11. Упразднение фонда

     Фонд упраздняется решением Народного Хурала Республики Бурятия по
представлению обоснования Правительством  Республики  Бурятия  или  по
инициативе   и   обоснованию  одного  из  комитетов  Народного  Хурала
Республики Бурятия.

          Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     г. Улан-Удэ
     "6" сентября 1995 г.
     N 180-I