Закон Республики Бурятия от 22.06.1999 № 194-II

                           РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
                                 ЗАКОН

  О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Бурятия

                                                                                                      Народным Хуралом
     Статья 1.  Внести  в  Конституцию  Республики   Бурятия   (газета
"Бурятия", N 43, 09.03.94) следующие изменения и дополнения:
     1. Статью 61 изложить в следующей редакции:
     "Статья 61.
     Республика Бурятия признает,  что в ведении Российской  Федерации
находятся:
     а) принятие  и  изменение  Конституции  Российской  Федерации   и
федеральных законов, контроль за их соблюдением;
     б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
     в) регулирование  и  защита  прав и свобод человека и гражданина;
гражданство  в  Российской  Федерации;  регулирование  и  защита  прав
национальных меньшинств;
     г) установление  системы  федеральных  органов   законодательной,
исполнительной   и   судебной   власти,   порядка   их  организации  и
деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
     д) федеральная государственная собственность и управление ею;
     е) установление  основ   федеральной   политики   и   федеральные
программы в области государственного,  экономического, экологического,
социального,   культурного   и   национального   развития   Российской
Федерации;
     ж) установление  правовых  основ   единого   рынка;   финансовое,
валютное,   кредитное,  таможенное  регулирование,  денежная  эмиссия,
основы ценовой политики;  федеральные  экономические  службы,  включая
федеральные банки;
     з) федеральный бюджет;  федеральные налоги и  сборы;  федеральные
фонды регионального развития;
     и) федеральные  энергетические   системы,   ядерная   энергетика,
расщепляющиеся   материалы;  федеральные  транспорт,  пути  сообщения;
информация и связь; деятельность в космосе;
     к) внешняя   политика   и   международные   отношения  Российской
Федерации,  международные договоры Российской Федерации; вопросы войны
и мира;
     л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
     м) оборона  и безопасность;  оборонное производство;  определение
порядка продажи и  покупки  оружия,  боеприпасов,  военной  техники  и
другого    военного    имущества;   производство   ядовитых   веществ,
наркотических средств и порядок их использования;
     н) определение   статуса   и   защита   государственной  границы;
территориального   моря,   воздушного   пространства,   исключительной
экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
     о) судоустройство,    прокуратура;    уголовное,    уголовно    -
процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство;  амнистия и
помилование;      гражданское,       гражданско-процессуальное       и
арбитражно-процессуальное   законодательство;  правовое  регулирование
интеллектуальной собственности;
     п) федеральное коллизионное право;
     р) метеорологическая  служба,  стандарты,  эталоны,   метрическая
система  и  исчисление времени;  геодезия и картография;  наименования
географических объектов;  официальный статистический  и  бухгалтерский
учет;
     с) государственные   награды   и   почетные   звания   Российской
Федерации;
     т) федеральная государственная служба.".
     2. Статью 62 изложить в следующей редакции:
     "Статья 62.
     В совместном  ведении  Республики  Бурятия и Российской Федерации
находятся:
     а) обеспечение  соответствия  Конституции  и  законов  Республики
Бурятия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
     б) защита  прав  и  свобод  человека  и  гражданина;  защита прав
национальных   меньшинств;   обеспечение   законности,   правопорядка,
общественной безопасности; режим пограничных зон;
     в) вопросы владения,  пользования и распоряжения землей, недрами,
водными и другими природными ресурсами;
     г) разграничение государственной собственности;
     д) природопользование;  охрана  окружающей  среды  и  обеспечение
экологической безопасности;  особо  охраняемые  природные  территории;
охрана памятников истории и культуры;
     е) общие  вопросы  воспитания,  образования,   науки,   культуры,
физической культуры и спорта;
     ж) координация   вопросов    здравоохранения;    защита    семьи,
материнства,   отцовства   и   детства;   социальная  защита,  включая
социальное обеспечение;
     з) осуществление   мер   по  борьбе  с  катастрофами,  стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
     и) установление   общих  принципов  налогообложения  и  сборов  в
Российской Федерации;
     к) административное,   административно-процессуальное,  трудовое,
семейное,  жилищное,  земельное,  водное,   лесное   законодательство,
законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
     л) кадры  судебных  и  правоохранительных  органов;   адвокатура,
нотариат;
     м) защита исконной среды обитания и  традиционного  образа  жизни
малочисленных этнических общностей;
     н) установление  общих  принципов  организации  системы   органов
государственной власти и местного самоуправления;
     о) координация   международных   и   внешнеэкономических   связей
Республики  Бурятия,  выполнение  международных  договоров  Российской
Федерации.".
     3. Статью 63 изложить в следующей редакции:
     "Статья 63.
     К ведению Республики Бурятия относятся:
     а) принятие  Конституции  Республики  Бурятия,  внесение  в   нее
изменений и дополнений, контроль за ее соблюдением;
     б) законодательство республики;
     в) территория    и   административно-территориальное   устройство
республики;
     г) защита государственно-правового статуса республики;
     д) гражданство в Республике Бурятия;
     е) установление  системы республиканских органов власти,  порядок
их организации и деятельности,  формирование  государственных  органов
республики, обеспечение деятельности органов местного самоуправления:
     ж) государственная собственность Республики Бурятия;
     з) государственная служба Республики Бурятия;
     и) республиканский  бюджет,  республиканские  и  местные  налоги,
республиканские   фонды   экономического,  социального  и  культурного
развития;
     к) правовое   регулирование   политического,   экономического   и
социально-культурного развития Республики Бурятия;
     л) установление   отношений   собственности,   порядка  владения,
пользования и распоряжения землей,  недрами,  лесами и водами,  охраны
окружающей среды;
     м) установление  и  регулирование  внешнеэкономических,  а  также
научных и культурных связей с зарубежными странами;
     н) представительство   Республики   Бурятия    в    международных
организациях;
     о) заключение   Федеративного   договора,   межпарламентских    и
межправительственных договоров и соглашений;
     п) государственные награды и почетные звания Республики Бурятия:
     р) другие  вопросы,  отнесенные Конституцией республики к ведению
государственных органов Республики Бурятия.".
     4. В  части  первой  статьи  71  слова "проживающий на территории
Республики Бурятия не менее десяти лет, в том числе на день выборов не
менее трех лет" исключить.
     5. Статью 74 изложить в следующей редакции:
     "Статья 74.
     Президент Республики Бурятия:
     а) представляет Республику Бурятия в ее отношениях с федеральными
органами  государственной  власти  Российской  Федерации,   субъектами
Российской   Федерации,   а   также   с   иностранными  государствами;
осуществляет руководство внутренней  и  внешней  политикой  Республики
Бурятия;
     б) подписывает и обнародует законы Республики Бурятия;  вправе не
позднее  четырнадцати  дней  с момента поступления возвратить закон со
своими возражениями в Народный Хурал Республики Бурятия для повторного
обсуждения и голосования.  Если при повторном рассмотрении закон будет
одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от
общего  числа избранных депутатов Народного Хурала Республики Бурятия,
он в течение семи  дней  подлежит  подписанию  Президентом  Республики
Бурятия и обнародованию;
     в) назначает референдум в Республике  Бурятия  в  соответствии  с
республиканским законом;
     г) руководит деятельностью  Правительства  Республики  Бурятия  и
назначает  членов Правительства с согласия Народного Хурала Республики
Бурятия;
     д) представляет  Народному  Хуралу Республики Бурятия предложения
об образовании и упразднении министерств и  государственных  комитетов
Республики Бурятия;
     е) ставит перед Народным Хуралом  Республики  Бурятия  вопрос  об
отставке членов Правительства Республики Бурятия;
     ж) представляет Народному Хуралу Республики  Бурятия  кандидатуру
для  назначения  на  должность  и  ставит  вопрос  об  освобождении от
должности Председателя Национального банка Республики Бурятия;
     з) представляет  Народному  Хуралу Республики Бурятия кандидатуры
для  назначения  на  должности  Председателя   Конституционного   суда
Республики Бурятия и судей Конституционного суда Республики Бурятия;
     и) вправе  участвовать  в  работе  Народного  Хурала   Республики
Бурятия;
     к) обращается с посланиями к народу и Народному Хуралу Республики
Бурятия,  представляет  ежегодные  доклады Народному Хуралу Республики
Бурятия об осуществлении  внутренней  и  внешней  политики  Республики
Бурятия;
     л) вправе отменять акты министерств,  государственных комитетов и
других органов государственного управления Республики Бурятия в случае
их  противоречия  Конституции  и  законам  Республики  Бурятия,  актам
Президента Республики Бурятия;
     м) разрешает вопросы гражданства Республики Бурятия;
     н) ведет переговоры,  подписывает международные и межрегиональные
договоры и соглашения;
     о) назначает  и  отзывает  представителей  Республики  Бурятия  в
иностранных государствах;
     п) назначает  и  отзывает  представителей  Республики Бурятия при
органах государственного управления Российской Федерации и в субъектах
Российской Федерации;
     р) обладает правом законодательной инициативы;
     с) награждает   государственными  наградами  Республики  Бурятия,
присваивает  почетные  звания  Республики  Бурятия,   представляет   к
государственным наградам и почетным званиям Российской Федерации;
     т) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией
и законами Республики Бурятия.".
     6. В частях первой  и  второй  статьи  75  слово  "постановления"
исключить.
     7. Часть первую статьи 82 изложить в следующей редакции:
     "1. Порядок  деятельности  и  организация работы Народного Хурала
Республики  Бурятия  определяются  Конституцией  Республики   Бурятия,
Законом о Народном Хурале Республики Бурятия и его Регламентом".
     8. Статью 83 дополнить частями  третьей  и  четвертой  следующего
содержания:
     "3. Народный Хурал Республики Бурятия  образует  Совет  Народного
Хурала, комитеты и комиссии, проводит парламентские слушания.
     4. Для осуществления  контроля  за  исполнением  республиканского
бюджета Народный Хурал Республики Бурятия образует Счетную палату.".
     9. Статью 86 изложить в следующей редакции:
     "Статья 86.
     К ведению Народного Хурала Республики Бурятия относятся:
     а) внесение  изменений  и  дополнений  в  Конституцию  Республики
Бурятия;
     б) разработка и принятие законов республики;
     в) определение  совместно  с   Президентом   Республики   Бурятия
внутренней и внешней политики Республики Бурятия;
     г) утверждение   государственных   программ   экономического    и
социального развития Республики Бурятия;
     д) рассмотрение,    утверждением    контроль    за    исполнением
республиканского бюджета;
     е) установление республиканских налогов  и  иных  республиканских
платежей и сборов,  учреждение республиканских фондов и контроль за их
деятельностью,   контроль   за   расходованием    займов,    кредитов,
экономической и иной помощи;
     ж) решение вопросов,  связанных с  изменением  границ  Республики
Бурятия;
     з) определение    административно-территориального     устройства
Республики  Бурятия,  образование  новых районов,  аймаков,  городов и
населенных пунктов, их наименование и переименование;
     и) назначение  выборов  Президента  и Народного Хурала Республики
Бурятия;
     к) назначение выборов органов местного самоуправления;
     л) осуществление права законодательной инициативы  в  Федеральном
Собрании Российской Федерации;
     м) заслушивание ежегодных посланий Президента Республики  Бурятия
об  основных  направлениях  внутренней  и внешней политики республики,
посланий Конституционного суда Республики Бурятия;
     н) избрание  Председателя  Народного  Хурала Республики Бурятия и
его заместителя;
     о) дача  согласия  Президенту  Республики  Бурятия  на назначение
членов Правительства Республики Бурятия;
     п) образование   и   упразднение  министерств  и  государственных
комитетов Республики Бурятия по предложению Президента -  Председателя
Правительства Республики Бурятия;
     р) дача согласия Генеральному прокурору Российской  Федерации  на
назначение Прокурора Республики Бурятия;
     с) дача согласия Президенту Республики Бурятия на  назначение  на
должность и освобождение от должности Председателя Национального банка
Республики Бурятия;
     т) назначение  на  должность  Председателя  Конституционного суда
Республики Бурятия и судей Конституционного Суда Республики Бурятия;
     у) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение на
должность судей федеральных судов;
     ф) назначение мировых судей;
     х) назначение и освобождение от  должности  Председателя  Счетной
палаты;
     ц) решение  вопроса  о  доверии  отдельным  членам  Правительства
Республики Бурятия или об их отставке;
     ч) отрешение Президента Республики Бурятия от должности;
     ш) рассмотрение   и   утверждение  межгосударственных  договоров,
соглашений  с   субъектами   Российской   Федерации   и   иностранными
государствами по предложению Президента Республики Бурятия;
     щ) учреждение государственных наград и почетных званий Республики
Бурятия;
     ы) осуществление  контрольных  функций  в  пределах   и   формах,
установленных республиканскими законами;
     э) осуществление  иных  полномочий,   предусмотренных   настоящей
Конституцией и законами Республики Бурятия.".
     10. Часть первую статьи 89 после слов  "Правительству  Республики
Бурятия"   дополнить   словами   "представительным   органам  местного
самоуправления".
     11. Часть третью статьи 93 изложить в следующей редакции:
     "3. Правительство Республики Бурятия:
     а) разрабатывает   и  представляет  Народному  Хуралу  Республики
Бурятия  республиканский  бюджет  и   обеспечивает   его   исполнение;
представляет  Народному  Хуралу  отчет  об исполнении республиканского
бюджета;
     б) обеспечивает   проведение  в  Республике  Бурятия  финансовой,
кредитной и денежной политики;
     в) обеспечивает  проведение  в Республике Бурятия государственной
политики в  области  культуры,  науки,  образования,  здравоохранения,
социального обеспечения и экологии;
     г) обеспечивает комплексное экономическое и  социальное  развитие
республики, районов, аймаков и городов;
     д) осуществляет управление республиканской собственностью;
     е) осуществляет  меры  по  обеспечению законности,  прав и свобод
граждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  с
преступностью;
     ж) осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
     з) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Республики  Бурятия,  республиканскими  законами,  указами  Президента
Республики Бурятия".
     12. В части второй статьи 96 слово "Президенту" заменить  словами
"Президенту - Председателю Правительства".
     13. Статью 101 изложить в следующей редакции:
     "Статья 101.
     1. Конституционный суд Республики Бурятия по запросам  Президента
Республики  Бурятия,  Народного  Хурала  Республики Бурятия,  депутата
Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия,
Верховного  суда  Республики  Бурятия,  Арбитражного  суда  Республики
Бурятия, Прокурора Республики Бурятия, органов местного самоуправления
Республики  Бурятия  рассматривает  дела  о  соответствии  Конституции
Республики Бурятия:
     а) законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов органов
государственной   власти   Республики   Бурятия,   органов    местного
самоуправления Республики Бурятия;
     б) межреспубликанских,  межрегиональных договоров и соглашений, а
также не вступивших в силу международных договоров Республики Бурятия.
     2. Конституционный  суд  Республики  Бурятия  разрешает  споры  о
компетенции:
     а) между органами государственной власти Республики Бурятия;
     б) между  органами  государственной  власти  и  органами местного
самоуправления;
     в) между органами местного самоуправления Республики Бурятия.
     3. Конституционный суд Республики Бурятия по жалобам  граждан  на
нарушение   их  конституционных  прав  и  свобод,  по  запросам  судов
проверяет конституционность закона  Республики  Бурятия,  нормативного
правового  акта  органов  государственной  власти  Республики Бурятия,
примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
     4. Конституционный  суд Республики Бурятия по запросам Президента
Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства
Республики Бурятия, органов местного самоуправления Республики Бурятия
дает толкование Конституции Республики Бурятия.
     5. Законы,  иные  нормативные правовые акты,  межреспубликанские,
межрегиональные договоры и  соглашения  или  их  отдельные  положения,
признанные   не   соответствующими   Конституции  Республики  Бурятия,
утрачивают  силу;  несоответствующие  Конституции  Республики  Бурятия
международные  договоры  Республики  Бурятия  не  подлежат  введению в
действие.
     6. Конституционный  суд  Республики  Бурятия по запросу Народного
Хурала Республики Бурятия дает  заключение  о  наличии  оснований  для
отрешения Президента Республики Бурятия от должности.".
     Статья 2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     г. Улан-Удэ
     "22" июня 1999 г.
     N 194-II