|
Расширенный поиск
Закон Республики Бурятия от 24.08.1999 № 233-IIУтратил силу - Закон Республики Бурятия от 17.09.2003 г. N 419-III РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ЗАКОН О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия (В редакции Закона Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Бурятия, федеральным и республиканским законодательством и настоящим Законом. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в ходе избирательной кампании указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия. Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия и термины: а) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; б) агитация предвыборная - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; в) выборы - выборы депутатов в представительный орган местного самоуправления; г) вынуждающие обстоятельства - утрата дееспособности, утрата гражданства Российской Федерации, нахождение в месте лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда, признание безвестно отсутствующим или умершим, болезнь кандидата, его близких, родственников (родителей, детей, супруга) и другие обстоятельства, признанные вынуждающими, установленные в судебном порядке; д) выдвижение кандидата - определение кандидата в депутаты по инициативе избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, в порядке самовыдвижения, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Законом; е) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; ж) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; з) избиратель - гражданин Российской Федерации и Республики Бурятия, обладающий активным избирательным правом; и) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; к) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными и республиканскими законами. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов в случае досрочного прекращения деятельности (полномочий) представительного органа местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев; л) избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; м) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законом Республики Бурятия, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; н) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления, а также участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, и в других избирательных действиях; о) избирательное право активное - право граждан избирать в органы местного самоуправления; п) избирательное право пассивное - право граждан быть избранными в органы местного самоуправления Республики Бурятия; р) избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами избирается депутат; с) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемое посредством прямых выборов членство в представительном органе местного самоуправления; т) кандидат зарегистрированный - лицо, которое зарегистрировано соответствующей окружной избирательной комиссией кандидатом в члены представительного органа местного самоуправления; у) муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенное общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления; ф) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов в представительный орган местного самоуправления зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в установленном законом порядке; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; х) наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Республике Бурятия в соответствии с установленным законом порядком; ц) органы местного самоуправления - выборные органы местного самоуправления, а также иные органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований. Статья 4. Основные принципы участия избирателей, избирательных объединений и избирательных блоков в выборах депутата 1. Избиратели участвуют в голосовании на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принуждения его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутата на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 4. Проведение выборов депутатов одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 5. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определения результатов выборов осуществляется открыто и гласно. Статья 5. Избирательное право 1. Право избирать депутата имеет гражданин, достигший 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего округа муниципального образования. 2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет. Депутатом может быть избран также иностранный гражданин, достигший на день выборов 18 лет, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Республики Бурятия.(В редакции Закона Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) 3. В выборах депутатов не могут участвовать граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. 4. Гражданин может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 5. Гражданин голосует на выборах за кандидата непосредственно. Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты Кандидаты в депутаты выдвигаются непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками и в порядке самовыдвижения. Статья 7. Срок полномочий депутатов Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления устанавливается законом Республики Бурятия и уставом муниципального образования. Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ВЫБОРОВ И ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 8. Назначение выборов 1. Выборы депутатов назначаются Народным Хуралом Республики Бурятия не позднее, чем за 70 дней до истечения срока полномочий соответствующего представительного органа местного самоуправления. При назначении досрочных выборов сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, сокращаются на одну треть, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. 2. Выборы проводятся на всей территории Республики Бурятия в один тур. 3. Выборы считаются действительными, если в них приняло участие не менее одной трети всех включенных в списки избирателей. Статья 9. Образование избирательных округов 1. Избирательные округа образуются представительным органом местного самоуправления на основании данных территориальной избирательной комиссии о численности зарегистрированных на его территории избирателей, которые представляются главой муниципального образования, а также командирами войсковых частей не позднее 5 дней после назначения дня голосования. 2. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно - территориальных единиц или населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Если на территории муниципального образования представительный орган местного самоуправления отсутствует или не принимает решение об образовании избирательных округов в вышеуказанный срок, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов прежнего созыва. В случаях, если схема избирательных округов не соответствует действующему законодательству, схема избирательных округов утверждается Народным Хуралом Республики Бурятия. 3. Избирательные округа образуются с равным числом избирателей с допускаемым взаимным отклонением до 10 процентов от средней нормы представительства избирателей в округе, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более 15 процентов. При образовании избирательных округов на территориях компактного проживания малочисленных народов отклонение от средней нормы представительства допускается не более чем на 30 процентов. Не допускается образование избирательных округов из не граничащих между собой территорий. 4. Избирательные округа по выборам депутатов образуются с учетом административно - территориального устройства (деления) Республики Бурятия. 5. Представительный орган местного самоуправления публикует схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 10. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов по выборам депутатов главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией образуются избирательные участки с учетом местных и иных условий не позднее чем за 30 дней до дня голосования из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 2. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 3. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов, номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 11. Список избирателей и порядок его составления 1. Список избирателей составляет территориальная избирательная комиссия на основании сведений, представляемых главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, осуществляющим регистрацию избирателей по установленной форме. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Данные об избирателях глава муниципального образования или иное уполномоченное лицо (орган) местного самоуправления направляет в территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 55 дней до дня голосования. 2. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они постоянно проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в территориальную избирательную комиссию в сроки, указанные в настоящей статье. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 3. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях. 4. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку. 5. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилий, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес постоянного или преимущественного места проживания избирателя. 6. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, второй - передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Списки заверяются печатями соответственно территориальной и участковой избирательной комиссии. 8. Вносить какие-либо изменения после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 12. Порядок включения граждан в списки избирателей и ознакомление избирателей со списками избирателей 1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Бурятия, обладающие правом избирать в органы местного самоуправления. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 3. Избирателя, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях включаются в список избирателей по месту их нахождения, если место их временного пребывания и постоянного проживания находятся в границах одного и того же избирательного округа. 4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка. 6. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 7. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию об отсутствии его в списке избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу (заявление) и устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов, но не позднее момента окончания голосования. 8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) граждан. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 9. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.(В редакции Закона Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 10. Вносить изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система и статус избирательных комиссий 1. Организацию, подготовку и проведение выборов депутатов осуществляют: а) территориальные (городские, районные (аймачные) избирательные комиссии; б) окружные избирательные комиссии; в) участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов. 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федерального или республиканского законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений действующего законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые принимают меры в соответствии с федеральным законом. 4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 5. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Бурятия. 6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральным и республиканским законодательством, обязательны для органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, избирателей, а также нижестоящих избирательных комиссий. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее действующему федеральному или республиканскому законодательству либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 8. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральным и республиканским законодательством. 9. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок. Статья 14. Порядок и сроки формирования территориальной, окружной и участковой избирательных комиссий 1. Формирование территориальной и окружной избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Народном Хурале Республики Бурятия и (или) представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса. Уставом муниципального образования может быть предусмотрена деятельность территориальной избирательной комиссии на постоянной основе. 4. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5 - 7 человек. 5. Участковая избирательная комиссия формируется на каждом избирательном участке представительным органом местного самоуправления не позднее трех дней после образования избирательного участка в количестве 3 - 12 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа ее членов. 7. В случае, если представительный орган местного самоуправления не сформировал состав территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящей статьей, либо, если на данной территории представительный орган отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Республики Бурятия; окружной или участковой - территориальной избирательной комиссией с учетом условий, установленных настоящим Законом. 8. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты, кандидаты на должность главы муниципального образования, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более трети от общего числа членов избирательных комиссий по выборам депутатов в представительные органы местного самоуправления. При возникновении указанных обстоятельств полномочия члена избирательной комиссии считаются прекращенными, о чем председатель избирательной комиссии сообщает представительному органу местного самоуправления и в вышестоящую комиссию. 9. После регистрации кандидата избирательное объединение, выдвинувшее кандидата в депутаты, или данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях. 10. В день голосования избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты в депутаты могут направить в соответствующую участковую избирательную комиссию до двух наблюдателей от каждого избирательного объединения, избирательного блока или кандидата, которые вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования. Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии и сроки ее действия 1. Территориальная избирательная комиссия: 1) назначает выборы депутатов в случае, если уполномоченный орган не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления; 2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и выполнением настоящего Закона при проведении выборов; 3) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку: 4) публикует в печати нумерацию избирательных участков; 5) регистрирует избирательные блоки; 6) координирует работу окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; 7) распределяет бюджетные средства между окружными (а в случаях их отсутствия между участковыми) избирательными комиссиями, контролирует их целевое использование; 8) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для участия в предвыборной деятельности; 9) обобщает итоги выборов депутатов в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; 10) организует проведение повторного голосования, повторных выборов в случаях, если выборы не состоялись или признаны недействительными; 11) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в архив; 12) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Бурятия. 2. Территориальная избирательная комиссия действует до образования территориальной избирательной комиссии в новом составе для проведения следующих выборов. Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии и сроки ее действия 1. Окружная избирательная комиссия: 1) контролирует исполнение настоящего Закона на территории соответствующего избирательного округа; 2) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 3) в соответствии с формой, установленной Избирательной комиссией Республики Бурятия, утверждает текст и тираж избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжает ими участковые избирательные комиссии; 4) организует в окружной комиссии досрочное голосование по выборам депутата; 5) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты; 6) устанавливает результаты выборов по округу и публикует их в печати; 7) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; 8) организует проведение повторных выборов депутата в случаях, если выборы по округу не состоялись или признаны недействительными; 9) обеспечивает передачу избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней в архив муниципального образования; 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими законами Республики Бурятия. 2. Окружная избирательная комиссия действует до образования окружной избирательной комиссии для проведения выборов депутатов нового созыва. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии и сроки ее действия 1. Участковая избирательная комиссия: 1) проводит ознакомление избирателей со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках и решает вопросы о внесении в списки соответствующих изменений; 2) оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования; 3) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке, предусмотренном настоящим Законом; 4) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; 5) организует на избирательном участке досрочное голосование и голосование в день выборов; 6) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на избирательном участке; 7) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; 8) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в окружную избирательную комиссию; 9) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Бурятия. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов и сдачи финансовых отчетов в окружную избирательную комиссию, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опровержения итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Хурала Республики Бурятия и представительного органа местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.(В редакции Закона Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; 4) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии; 6) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных территориальной избирательной комиссией. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Статья 19. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы и должность, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. Статья 20. Полномочия члена избирательной комиссии 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях), соответствующей и нижестоящей избирательной комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; 6) вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством. Полученные документы и материалы члены избирательной комиссии как с решающим, так и с совещательным голосом могут использовать только для служебных целей. 2. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 3. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 21. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения территориальной, окружной либо участковой избирательной комиссией прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией Республики Бурятия в порядке, установленном настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения) недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная комиссия может быть расформирована судом. 2. С заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Народного Хурала Республики Бурятия численностью не менее одной трети от общего числа депутатов либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Бурятия. 3. Представительный орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование избирательной комиссии, обязан сформировать вновь соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 22. Организация работы избирательной комиссии 1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально и гласно. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети установленного состава. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии с правом решающего голоса. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем комиссии или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения, подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов в депутаты, об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 13 и пунктами 5 и 6 статьи 62 настоящего Закона, принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. При принятии решения избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 2. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 3. Пункт.(Исключен - Закон Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) 4. Лица, входящие в состав избирательных комиссий, могут быть в любое время освобождены от обязанностей члена комиссии по личному заявлению либо по решению органа, назначившего данного члена избирательной комиссии. Утверждение новых членов комиссий вместо выбывших производится в порядке, установленном настоящим Законом.(В редакции Закона Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования на выборах, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 32, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные законодательством. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в участковую либо территориальную избирательную комиссию подписной лист (листы) с подписями 50 граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе (листах). 7. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; 7) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 8. Осуществление прав наблюдателей не должно сдерживать или прерывать избирательные действия. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) вести агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законодательством. Глава IV. КАНДИДАТЫ В ДЕПУТАТЫ Статья 24. Порядок выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения и обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указывать во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 2. Выдвижение кандидатов начинается со дня опубликования (обнародования) схем избирательных округов и заканчивается не позднее 27 дней до дня выборов. Статья 25. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Требование к выдвижению кандидата непосредственно избирателями путем проведения собрания избирателей с определенным числом его участников не допускается. 3. Избиратель, группа избирателей уведомляют в письменной форме соответствующую территориальную избирательную комиссию о своей инициативе и начале сбора подписей. В уведомлении должны быть сведения о кандидате, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона и сведения об уполномоченном представителе группы избирателей и кандидата с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства. 4. При самовыдвижении кандидат направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию письменное уведомление о выдвижении своей кандидатуры с указанием данных, соответствующих пункту 3 настоящей статьи, и о начале сбора подписей. Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками осуществляется в соответствии с федеральным законом. 2. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в соответствующей избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию совместного списка кандидатов. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 4. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного, ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 5. Избирательные объединения, избирательные блоки назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательные объединения, избирательные блоки по всем вопросам, связанным с участием избирательных объединений, избирательных блоков в выборах. 6. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в территориальную избирательную комиссию протокол с решением собрания о выдвижении кандидата и начале сбора подписей. Одновременно с указанным решением избирательное объединение, избирательный блок представляют сведения о своем кандидате в соответствии с пунктом 1 статьи 24 настоящего Закона, а также доверенность на уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, оформленную в установленном законом порядке. 7. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию сведений, перечисленных в пункте 6 настоящей статьи. 8. Территориальная избирательная комиссия обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 27. Сбор подписей в поддержку кандидатов 1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может быть начат со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных статьями 25 и 26 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять два процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей округа, обладающих активным избирательным правом. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит любому совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Сбор подписей проводится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законодательством. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы и должность, род занятий кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Кроме названных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 6. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта либо заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения в поддержку одного и того же кандидата. 8. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом. Статья 28. Порядок регистрации кандидатов 1. Кандидат либо уполномоченный представитель избирателя, группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 27 дней до дня выборов представляют в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию представляются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии со статьями 25 и 26 настоящего Закона. 2. Окружная избирательная комиссия вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 3. Предельное количество представляемых подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов, не должно превышать 15 процентов от числа, установленного пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона. 4. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию сброшюрованными и в пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов и других документов с указанием даты и времени их приема. 5. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и подписи избирателей в поддержку данного кандидата, по каждому кандидату, представившему установленные настоящим Законом документы. 6. Проверке подлежат все подписные листы. При проверке подписных листов вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. О времени проведения каждой проверки избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки достоверности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 9. Недостоверными считаются: 1) подписи в подписных листах, оформленных или заполненных с нарушениями статьи 27 настоящего Закона; 2) подписи избирателей, не являющихся избирателями данного округа, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел; 3) подписи избирателей без указания всех требующихся сведений; 4) фальсифицированные (подложные) подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается фальсифицированной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол удостоверяется не менее чем двумя членами избирательной комиссии и всеми присутствующими при установлении этого факта. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. По окончании проверки подписных листов составляется протокол об итогах проверки по каждому кандидату и представляется избирательной комиссией для принятия соответствующего решения. Копия протокола до окончания заседания комиссии передается кандидату. 10. Фактические ошибки, исправления, помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии отсутствия доказательств фальсифицированности подписи или принадлежности ее гражданину, не являющемуся избирателем данного округа. 11. Кандидат при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в его поддержку, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом в депутаты и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата, регистрируется соответствующей окружной избирательной комиссией. 12. Если кандидат выдвинут несколькими инициаторами выдвижения (в том числе путем самовыдвижения), то он может быть зарегистрирован по его желанию только лишь от одного из субъектов инициативы. При этом подписи избирателей в подписных листах нескольких инициаторов выдвижения не суммируются. 13. Для регистрации кандидата в окружную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если он не обязан представлять декларацию о доходах в соответствии с законодательством, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Закону. 14. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 5 дней после приема подписных листов обязана принять решение о регистрации кандидата по избирательному округу либо дать мотивированное решение об отказе в регистрации. 15. По усмотрению кандидата в депутаты его регистрация производится соответствующей избирательной комиссией не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. 16. Избирательный залог вносится не позднее чем за 27 дней до дня голосования из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход бюджета соответствующего муниципального образования. 17. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от предельного размера расходов средств избирательного фонда кандидата в депутаты. 18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 19. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию своего решения с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: 1) существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; 2) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не был внесен избирательный залог; 3) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 1 статьи 24 настоящего Закона и пунктом 13 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; 4) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; 5) иные основания, предусмотренные федеральным законом. (В редакции Закона Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) 20. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 1 статьи 24 настоящего Закона и настоящей статьей, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 21. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд. 22. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования. 23. Если зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена из-за злоупотреблений правом на проведение агитации, все расходы, понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата в случаях, установленных федеральным законом.(В редакции Закона Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) 24. В случае, если ко дню голосования не остается ни одного кандидата, выборы в избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 25. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Окружная избирательная комиссия в течение двух суток после регистрации передает данные о зарегистрированных кандидатах средствам массовой информации для опубликования. 26. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа. Статья 29. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению или избранию; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению или избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов и учреждений или органов местного самоуправления и муниципальных учреждений для осуществления проведения сбора подписей и предвыборной агитации; 4) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению или избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; 5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; 6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления своих обязанностей перед избирателями. Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности за исключением случаев, установленных федеральным законом.(В редакции Закона Республики Бурятия от 24.12.2001 г. N 901-II) 2. Администрация любых организаций, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере одной месячной минимальной оплаты труда, установленной федеральным законом на день назначения выборов. 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 5. Привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной или административной ответственности осуществляется в соответствии с федеральным законом. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 2 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 10. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимуществ своего должностного положения. 11. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения. Глава V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 31. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых настоящим Законом формах и законными методами вести агитацию "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата. 2. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации путем проведения предвыборных мероприятий (собраний, встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий и иных предвыборных мероприятий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Зарегистрированные кандидаты вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 3. В предвыборной агитации не могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, члены избирательных комиссий, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- или радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 5. Предвыборная агитация не может вестись на территории воинских частей, в помещениях избирательных участков, благотворительных и религиозных объединений. 6. Владельцы помещений, находящихся в государственной, муниципальной собственности, обязаны в трехдневный срок по требованию избирательных комиссий представлять их в пользование для встреч кандидатов и доверенных лиц кандидатов с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам. 7. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторных выборов предвыборная агитация возобновляется со дня опубликования решения о назначении повторных выборов и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторных выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах. 8. В течение трех дней до дня выборов, а также в день голосования опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 32. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, местного бюджета, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных средств массовой информации публикуется территориальной избирательной комиссией не позднее чем на десятый день после формирования избирательной комиссии. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и печатной площади должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 33. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона и осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории, на которой проводятся выборы. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединения, избирательными блоками на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой окружной избирательной комиссией с участием представителей соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание. На жеребьевке вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица. Результаты жеребьевки оформляются соответствующим протоколом. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 39, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров и услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая храниться в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу окружной избирательной комиссии. Статья 34. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона и распространяющие печатную продукцию на территории, на которой проводятся выборы, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавливается федеральным и республиканским законодательством. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой окружной избирательной комиссией в присутствии представителей соответствующих изданий, членов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Расходы редакций печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 2. Предоставление редакциями дополнительных печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату осуществляется на равных условиях в соответствии с федеральным законом. 3. Редакции специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) могут отказаться от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме. 4. Требования о предоставлении бесплатной и (или) на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (объединениями). 5. Публикация предвыборных агитационных материалов осуществляется в соответствии с настоящей статьей и не должна сопровождаться редакционными комментариями. 6. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 35. Условия проведения агитации посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и Республики Бурятия. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке окружной избирательной комиссии помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в республиканской или муниципальной собственности, собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. 4. Кандидат вправе заключать договоры аренды зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных подобных массовых агитационных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5. При проведении встреч кандидатов с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам обеспечиваются равные условия. Статья 36. Выпуск и распространение агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иные агитационные печатные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лиц), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 6. Не позднее чем за 20 дней до дня голосования глава муниципального образования или иное уполномоченное на то должностное лицо местного самоуправления по предложению участковой избирательной комиссии обязаны на территории каждого избирательного участка в местах, удобных для посещения избирателями, выделить и обустроить не менее одного специального места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия для размещения таких материалов. 7. Соответствующая избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 37. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательных кампаний не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 32 и пунктом 6 статьи 34 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
