Расширенный поиск
Закон Республики Бурятия от 24.08.1999 № 235-IIРЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ЗАКОН Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 17.09.2003 г. N 417-III О выборах главы муниципального образования в Республики Бурятия (В редакции Законов Республики Бурятия от 24.11.2001 г. N 874-II; от 18.02.2002 г. N 920-II) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов главы муниципального образования 1. Выборы главы муниципального образования в Республике Бурятия проводятся на основе Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Бурятия, федерального и республиканского законодательств и настоящего Закона. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в ходе избирательной кампании, указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов главы муниципального образования в Республике Бурятия. Статья 3. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: а) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; б) агитация предвыборная - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; в) вынуждающие обстоятельства - утрата дееспособности, утрата гражданства Российской Федерации, нахождение в месте лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда, признание безвестно отсутствующим или умершим, болезнь кандидата, его близких, родственников (родителей, детей, супруга) и другие обстоятельства, признанные вынуждающими, установленные в судебном порядке; г) выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, в порядке самовыдвижения в определении кандидата на должность главы муниципального образования, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Законом; д) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; е) глава муниципального образования - предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования; ж) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) з) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) и) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов главы муниципального образования в случае досрочного прекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев; (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) к) избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений для совместного участия в выборах. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; л) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законом Республики Бурятия, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; м) (Исключен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) м) избирательное право активное - право граждан избирать главу муниципального образования; н) избирательное право пассивное - право граждан быть избранными главой муниципального образования; о) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством выборов должность главы муниципального образования; п) кандидат зарегистрированный - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность главы муниципального образования, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов; р) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов главы муниципального образования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в установленном законом порядке; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; с) наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Республике Бурятия в соответствии с установленным законом порядком. Статья 4. Основные принципы выборов 1. Избиратели участвуют в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целые принуждения его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы муниципального образования на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 4. В соответствии с федеральными законами проведение выборов главы муниципального образования одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 5. Допускается проведение указанных выборов одновременно с выборами Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Республики Бурятия, депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, депутатов представительного органа местного самоуправления, проведением республиканского или местного референдумов. 6. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. Статья 5. Избирательные права граждан 1. Право избирать главу муниципального образования имеет гражданин, достигший 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования. 2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования и имеющий в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Республики Бурятия право быть избранным в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, достигший до дня выборов 21 года. (В редакции Законов Республики Бурятия от 24.11.2001 г. N 874-II; от 18.02.2002 г. N 920-II) 3. В выборах главы муниципального образования не могут участвовать граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. 4. Гражданин может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религий, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 5. Гражданин голосует на выборах за кандидата непосредственно. Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования Кандидаты на должность главы муниципального образования выдвигаются непосредственно избирателями или избирательными объединениями, избирательным блоками и в порядке самовыдвижения. Статья 7. Срок полномочий главы муниципального образования Срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставам муниципального образования в соответствии с законами Республики Бурятия. Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ВЫБОРОВ И ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 8. Назначение выборов 1. Выборы главы муниципального образования назначаются Народным Хуралом Республики Бурятия. Решение о назначении выборов принимается не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава муниципального образования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Голосование проводится не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 2. В случаях досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы назначаются не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 3. В случаях, если Народный Хурал Республики Бурятия не назначил выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении главой муниципального образования исполнения своих полномочий, а также при условии если Народный Хурал Республики Бурятия досрочно прекратил свои полномочия выборы проводятся территориальной избирательной комиссией: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочии главы муниципального образования. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 4. В случаях, если территориальная избирательная комиссия не назначит выборы главы муниципального образования в срок, установленный настоящей статьей, а равно если территориальная избирательная комиссия прекратила свои полномочия или не сформирована либо не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральными законами, выборы главы муниципального образования по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы главы муниципального образования организует и проводит временная территориальная избирательная комиссия, которая формируется Избирательной комиссией Республики Бурятия в количестве не более 15 членов с соблюдением требовании к составу территориальной избирательной комиссии, установленных федеральным законом в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в силу. (Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Статья 9. Образование избирательных округов Выборы главы муниципального образования проводятся по одному округу, составляющему всю территорию муниципального образования. Статья 10. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов по выборам главы муниципального образования образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией с учетом местных и иных условий не позднее чем за 30 дней до дня выборов, из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательного округа. 3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах могут образовываться избирательные участки в срок установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 4. Списки избирательных участков с указанием их номеров границ и адресов, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы городской, районной (аймачной) избирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Статья 11. Список избирателей и порядок его составления 1. Список избирателей составляет территориальная избирательная комиссия на основании сведений, представляемых главой муниципального образования по установленной форме. Данные об избирателях глава муниципального образования направляет в территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 55 дней до дня выборов. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они постоянно проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный в настоящем пункте. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 2. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. 3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес постоянного или преимущественного места проживания избирателя. 4. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах, подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй - передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Списки заверяются печатями соответственно территориальной и участковой избирательной комиссии. Статья 12. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Бурятия, обладающие правом избирать в органы местного самоуправления. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях, включаются в список избирателей по месту их нахождения, если место их временного пребывания и постоянного проживания находится в границах одного и того же муниципального образования. 4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка. 6. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов. 7. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу (заявление) и устранить ошибку или неточность либо дать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотков отклонения в течение 24 часов, а в день выборов - в течение 2 часов, но не позднее момента окончания голосования. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) граждан. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 9. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. (В редакции Закона Республики Бурятия от 24.11.2001 г. N 874-II) При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 10. Вносить изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система избирательных комиссий 1. Организацию, координацию, подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют: а) Избирательная комиссия Республики Бурятия; б) территориальная (городская, районная (аймачная) избирательная комиссия по выборам главы муниципального образования; в) участковые избирательные комиссии по выборам главы муниципального образования. 2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов. 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, законов Республики Бурятия, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок. Но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечения нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Бурятия, уставов муниципальных образовании в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 5. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 6. (Исключен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 6. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов и в день выборов должны предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, в сроки и целях, определенных в данном пункте предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади. Общий еженедельный минимальный размер предоставляемой бесплатной печатной площади должен составлять не менее пяти процентов общего размера еженедельной печатной площади соответствующего издания. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 4 статьи 33 и пунктом 1 статьи 34 настоящего Закона. Общественные объединения, организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Статья 14. Формирование избирательных комиссий 1. Территориальная избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка в количестве 3 - 12 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пункте 1 и 2 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Народом Хурале Республики Бурятия и (или) представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной (городской, районной (аймачной) избирательной комиссии в срок, установленный настоящей статьей, либо если на данной территории представительный орган отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Республики Бурятия. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящей статьей, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией. 5. Абзац. (Исключен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более трети от общего числа членов избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования. При возникновении указанных обстоятельств полномочия члена избирательной комиссии считаются прекращенными, о чем председатель избирательной комиссии сообщает представительному органу местного самоуправления и в вышестоящую комиссию. Утверждение членов комиссии вместо выбывших производится в порядке, установленном пунктами 1 - 5 настоящей статьи. 6. После регистрации кандидата избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата на должность главы местного самоуправления, или сам кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях. 7. В день голосования избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты на должность главы местного самоуправления могут направить в соответствующую участковую избирательную комиссию до двух наблюдателей от каждого избирательного объединения, избирательного блока или кандидата, которые вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования. Статья 15. Участие Избирательной комиссии Республики Бурятия в организации и проведении выборов главы муниципального образования 1. Избирательная комиссия Республики Бурятия при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством: 1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 2) (Исключен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 2) оказывает организационно - техническую, методическую и правовую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; 3) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; 4) обобщает итоги выборов глав муниципальных образований в Республике Бурятия; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и настоящим Законом. Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 1) осуществляет на всей территории муниципального образования контроль за выполнением настоящего Закона и обеспечивает его единообразное применение; 2) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку; 3) координирует работу участковых избирательных комиссий; 4) распределяет бюджетные средства участковым избирательным комиссиям, контролирует их целевое использование; 5) следит за обеспечением участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения выборов; 6) регистрирует выдвинутых кандидатов на должность главы муниципального образования, их доверенных лиц и выдает им соответствующие удостоверения; 7) контролирует соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность главы муниципального образования; 8) в соответствии с формой, установленной Избирательной комиссией Республики Бурятия, утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам главы муниципального образования, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий; 9) организует в территориальной избирательной комиссии досрочное голосование по выборам главы муниципального образования; 10) устанавливает результаты голосования по выборам главы муниципального образования и публикует их в печать; 11) организует проведение повторных выборов главы муниципального образования в случаях, если выборы не состоялись или признаны недействительными; 12) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; 13) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в архив; 14) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Бурятия. 2. Территориальная избирательная комиссия действует до образования территориальной избирательной комиссии в новом составе для проведения следующих выборов главы муниципального образования. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) проводит ознакомление избирателей со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках и решает вопросы о внесении в списки соответствующих изменений; 2) оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования; 3) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке, предусмотренном настоящим Законом; 4) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; 5) организует на избирательном участке досрочное голосование и голосование в день выборов; 6) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на избирательном участке; 7) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; 8) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в территориальную городскую, районную (аймачную) избирательную комиссию; 9) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Бурятия. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования итогов выборов на соответствующей территории. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Хурала Республики Бурятия и представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов и зарегистрированных кандидатов. (В редакции Законов Республики Бурятия от 24.11.2001 г. N 874-II; от 18.02.2002 г. N 920-II) Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; 4) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии; 6) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных территориальной избирательной комиссией. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов предоставляются иные гарантии, предусмотренные федеральным законом. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Статья 19. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы и должность, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. Статья 20. Полномочия члена избирательной комиссии 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; 6) вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством. Полученные документы и материалы члены избирательной комиссии как с решающим, так и с совещательным голосом могут использовать только в служебных целях. 2. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 3. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 21. Расформирование избирательной комиссии 1. Расформирование Избирательной комиссии Республики Бурятия осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 2. С заявлением в суд о расформировании территориальной и участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Народного Хурала Республики Бурятия численностью не менее одной трети от общего числа депутатов либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Бурятия. 3. В случае нарушения территориальной, участковой избирательной комиссией прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией Республики Бурятия в порядке, установленном настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная комиссия мажет быть расформирована судом в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 4. Рассмотрение дела о расформировании избирательной комиссии осуществляется судом в соответствия с федеральным законом. 5. Представительный орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование избирательной комиссии, обязан сформировать вновь соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 22. Организация работы избирательной комиссии 1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально и гласно. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем комиссии или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 2. Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения, подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования, об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. При принятии решения избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения государственными органами и органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и должностными лицами, а также нижестоящими избирательными комиссиями. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Решения избирательной комиссии, противоречащие настоящему Закону либо принятые избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежат отмене вышестоящей избирательной комиссией. 3. Председатель и отдельные члены территориальных, участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов по решению представительного органа местного самоуправления могут работать в комиссии с отрывом от основной работы. Оплата их труда производится в пределах средней заработной платы по основному месту работы из расчета за последние 3 месяца за счет бюджетных ассигнований, выделенных на проведение выборов. 4. Государственные органы и органы местного самоуправления, общественные организации, предприятия, учреждения, должностные лица обязаны содействовать избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, представлять необходимые для их работы помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы. На обращения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, они обязаны давать избирательным комиссиям ответ не позднее чем в трехдневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно. 5. Лица, входящие в состав избирательных комиссий, могут быть в любое время освобождены от обязанностей члена комиссии по личному заявлению или по решению органа, назначившего данного члена избирательной комиссии. Утверждение новых членов комиссий вместо выбывших производится в порядке, установленном настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Бурятия от 24.11.2001 г. N 874-II) Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования на выборах, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, полномочные представители избирательных объединений и избирательных блоков. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в течение 5 дней. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов сборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в участковую либо территориальную избирательную комиссию подписной лист (листы) с подписями 50 граждан Российской Федерации, имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном месте (местах). 7. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте З настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; 7) обжаловать в порядке, установленном статьей 61 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. Осуществление прав наблюдателей не должно одерживать или прерывать избирательные действия. 7. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) вести агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 10. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 11. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законодательством. Глава IV. КАНДИДАТЫ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 24. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты выдвигаются избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним, либо, если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указывать во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования начинается со дня опубликования (обнародования) схемы избирательных округов и заканчивается не позднее 27 дней до дня выборов. 4. Гражданин Российской Федерации замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший полномочия главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия представительным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Статья 25. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом территориальной избирательной комиссия и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Требование к выдвижению кандидата непосредственно избирателями путем проведения собрания избирателей с определенным числом его участников не допускается. 3. Избиратель, группа избирателей уведомляют в письменной форме соответствующую территориальную избирательную комиссию о своей инициативе и начале сбора подписей. В уведомлении должны быть сведения о кандидате, перечисленные в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона, и сведения об уполномоченном представителе группы избирателей и кандидата с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства. 4. При самовыдвижении кандидат направляет в избирательную комиссию письменное уведомление о выдвижении своей кандидатуры с указанием данных, соответствующих пункту 3 настоящей статьи, и о начале сбора подписей. Статья 26. Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов осуществляется в соответствии с федеральными законами. 2. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком, которое принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок о создании избирательного блока. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 4. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного, ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 5. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах. 6. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в территориальную избирательную комиссию протокол с решением собрания о выдвижении кандидата и начале сбора подписей. Одновременно с указанным решением избирательные объединения, избирательные блоки представляют сведения о своем кандидате в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона, а также доверенность на уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока оформленную в установленном законом порядке. 7. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в территориальную избирательную комиссию сведений, перечисленных в пункте 6 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 8. Территориальная избирательная комиссия обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 27. Сбор подписей в поддержку кандидатов 1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может быть начат со дня представления в территориальную избирательную комиссию документов, предусмотренных статьями 25, 26 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять два процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории данного избирательного округа. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит любому совершеннолетнему, дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 5. Сбор подписей проводится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законодательством. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи. 6. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы и должность, род занятий кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с уголовным законодательством Союза ССР и союзных республик. Кроме названных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 7. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта либо заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях ставящих свою подпись в поддержку кандидата могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения в поддержку одного и того же кандидата. 9. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Статья 28. Порядок регистрации кандидата 1. Кандидат либо уполномоченный представитель избирателя, группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 27 дней до дня выборов, представляет в территориальную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию представляются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии со статьями 25, 26 настоящего Закона. Территориальная избирательная комиссия вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 2. Предельное количество представляемых подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов, не должно превышать 15 процентов от числа, установленного пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона. 3. Подписные листы представляются в территориальную избирательную комиссию сброшюрованными и в пронумерованном виде. Уполномоченному представителю или кандидату выдается письменное подтверждение о принятии подписных листов и других документов с указанием даты и времени их приема. 4. Территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах и подписи избирателей в поддержку данного кандидата, по каждому кандидату, представившему установленные настоящим Законом документы. Проверке подлежат все подписные листы. При проверке подписных листов вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. О времени проведения каждой проверки избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 15 процентов от общего числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не менее необходимого для регистрации. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представлены подписей в соответствующую избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 7. Для проверки достоверности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 8. Недостоверными считаются: 1) подписи в подписных листах, оформленных или заполненных с нарушениями статьи 27 настоящего Закона; 2) подписи избирателей, не являющихся избирателями данного муниципального образования, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии соответствующей справки органа внутренних дел; 3) подписи избирателей без указания всех требующихся сведений; 4) фальсифицированные (подложные) подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается фальсифицированной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол удостоверяется не менее чем двумя членами избирательною комиссии и всеми присутствующими при установлении этого факта. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. По окончании проверки подписных листов составляется протокол об итогах проверки по каждому кандидату и представляется избирательной комиссией для принятия соответствующего решения. Копия протокола до окончания заседания комиссии передается кандидату. Фактические ошибки, исправления, помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии отсутствия доказательств фальсифицированности подписи или принадлежности ее гражданину, не являющемуся избирателем данного избирательного округа. 9. Для регистрации кандидата в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если он не обязан представлять декларацию о доходах в соответствии с законодательством, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначений выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной федеральным законом. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 10. Кандидат при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в его поддержку, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом в главы муниципального образования и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом главы муниципального образования, регистрируется соответствующей территориальной избирательной комиссией. 11. Если кандидат выдвинут несколькими инициаторами выдвижения (в том числе путем самовыдвижения), то он может быть зарегистрирован по его желанию только лишь от одного из субъектов инициативы. При этом подписи избирателей в подписных листах нескольких инициаторов выдвижения не суммируются. 12. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 5 дней после приема подписных листов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 13. По усмотрению кандидата его регистрация производится соответствующей избирательной комиссией не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. 14. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход бюджета соответствующего муниципального образования. 15. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от предельного размера расходов средств избирательного фонда кандидата. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога определяется законом Республики Бурятия. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 16. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении территориальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 17. В случае отказа зарегистрировать кандидата территориальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию своего решения с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: 1) существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; 2) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не был внесен избирательный залог; 3) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона и пунктом 9 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; 4) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; 5) иные основания, предусмотренные федеральным законом. (В редакции Закона Республики Бурятия от 24.11.2001 г. N 874-II) 18. Решение территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд. 19. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования. 20. (Исключен - Закон Республики Бурятия от 24.11.2001 г. N 874-II) 21. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона и настоящей статьей, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 22. В случае, если ко дню голосования не остается ни одного кандидата, выборы на избирательном округе по решению территориальной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. При наступлении указанного обстоятельства в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 6 статьи 37 настоящего Закона, все расходы, понесенные избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 23. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Территориальная избирательная комиссия в течение двух суток после регистрации передает данные о зарегистрированных кандидатах средствам массовой информации для опубликования. Статья 29. Недопустимость использования кандидатами преимуществ должностного или служебного положения 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов и учреждений или органов местного самоуправления и муниципальных учреждений для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; 4) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц пользующихся указанных транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; 6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Бурятия от 24.11.2001 г. N 874-II) 2. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата территориальной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае территориальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере одной месячной минимальной оплаты труда, установленной федеральным законом на день назначения выборов. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 5. Привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной или административной ответственности осуществляется в соответствии с федеральным законом. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно территориальной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от территориальной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 2 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 10. (Исключен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 10. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения. 11. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 32 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 12. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Глава V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 31. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых настоящим Законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 2. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий (собраний, встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий и иных предвыборных мероприятий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Зарегистрированные кандидаты вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 3. В предвыборной агитации не могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, члены избирательных комиссий, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- или радиовещание запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 5. Предвыборная агитация не может вестись на территории воинских частей, в помещениях избирательных участков, благотворительных и религиозных объединений. 6. Владельцы помещений, находящихся в государственной, муниципальной собственности, обязаны в трехдневный срок по требованию избирательных комиссий предоставлять их в пользование для встреч кандидатов и доверенных лиц кандидатов с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам. 7. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторных выборов, предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторных выборов и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторных выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая публичная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном федеральным законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 8. В течение трех дней до дня выборов, а также в день голосования опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможней погрешности. 9. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 25 дней до дня выборов. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 10. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации. (Дополнен - Закон Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Статья 32. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или), которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, местного бюджета, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации. Перечень указанных средств массовой информации публикуется территориальной избирательной комиссией не позднее чем на десятый день после формирования избирательной комиссии. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и печатной площади, должна осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 33. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, попадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона и осуществляющих теле- и радиовещание, на территории, на которой проводятся выборы. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами, а также избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией с участием представителей соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются соответствующим протоколом. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров и услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу территориальной избирательной комиссии. Статья 34. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона и распространяющие печатную продукцию на территории, на которой проводятся выборы, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается территориальной избирательной комиссией. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам определяется путем жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Расходы редакций печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 2. Предоставление редакциями дополнительных печатных площадей зарегистрированным кандидатам осуществляется на равных условиях в соответствии с федеральным законом. 3. Редакции специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) могут оказаться от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме. 4. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 5. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями. 6. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Статья 35. Условия проведения агитации посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и Республики Бурятия. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков, с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 3. По заявке территориальной избирательной комиссии помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в республиканской или муниципальной собственности, собственности государственных предприятий, учреждений, организаций безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, представителей избирательных объединений, избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательным объединениям, избирательным блокам. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе заключать договоры аренды зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных подобных массовых агитационных мероприятий в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) 5. При проведении встреч кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия. (В редакции Закона Республики Бурятия от 18.02.2002 г. N 920-II) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|