РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
О комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов
местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов государственными полномочиями
по созданию и организации деятельности комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав
(Наименование в редакции Закона Республики Бурятия
от 06.10.2016 № 2013-V)
(В редакции Законов Республики Бурятия от 04.03.2008 г. N 100-IV;
от 13.10.2008 г. N 509-IV; от 13.10.2010 г. N 1659-IV;
от 10.12.2010 г. N 1868-IV; от 05.05.2011 г. N 2018-IV;
от 22.12.2012 г. N 3096-IV; от 06.05.2013 г. N 3342-IV;
от 14.11.2013 г. N 63-V; от 14.11.2013 г. N 171-V;
от 14.10.2015 № 1326-V; от 06.10.2016 № 2013-V;
от 07.07.2017 № 2516-V; от 15.11.2017 № 2702-V)
Принят Народным Хуралом
Республики Бурятия
13 сентября 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" и Примерным положением о комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав устанавливает порядок создания и
организации и деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав Правительства Республики Бурятия, комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных
районов в Республике Бурятия и наделяет органы местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (далее
- органы местного самоуправления) государственными полномочиями по
созданию и организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав в городских округах и
муниципальных районах. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 06.10.2016 № 2013-V)
Статья 2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
создаются на территории Республики Бурятия в порядке, установленном
законодательством Республики Бурятия, в целях координации деятельности
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений, других противоправных и (или)
антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным
действиям. Порядок организации деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав определяется Правительством
Республики Бурятия.
(В редакции Законов Республики Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V;
от 15.11.2017 № 2702-V)
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в
пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав
и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм
дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,
грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и
устранению причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или
учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с
содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
3) рассматривают представления органа, осуществляющего управление
в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших
общее образование, из образовательной организации и по другим вопросам
их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об
образовании в Российской Федерации; (В редакции Закона Республики
Бурятия от 14.11.2013 г. N 171-V)
4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-
исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-
воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства
других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также
осуществление иных функций по социальной реабилитации
несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Бурятия;
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их
родителей или иных законных представителей в случаях и порядке,
которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Бурятия;
6) подготавливают и направляют в органы государственной власти
Республики Бурятия и (или) органы местного самоуправления в порядке,
установленном Правительством Республики Бурятия, отчеты о работе по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории Республики Бурятия и (или) на территории соответствующего
муниципального образования. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 15.11.2017 № 2702-V)
3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
созданная Правительством Республики Бурятия и осуществляющая
деятельность на территории Республики Бурятия, наряду с осуществлением
в пределах своей компетенции полномочий, указанных в части 2 настоящей
статьи, принимает решения о допуске или недопуске к педагогической
деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой
деятельности в сфере образования, воспитания, развития
несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского
обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере
детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием
несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений
небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и
здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением
незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и
несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,
основ конституционного строя и безопасности государства, мира и
безопасности человечества, а также против общественной безопасности,
лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в
совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим
основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься
соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и
степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента
его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом
совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений,
обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица
после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых
обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить,
представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и
нравственности несовершеннолетних. (В редакции Закона Республики
Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
порядок принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их
прав решения, указанного в абзаце первом настоящей части (в том числе
перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их
рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав),
форма документа, содержащего данное решение, утверждаются
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Указанное в абзаце первом настоящей части решение комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в
суд.
(Часть дополнена - Закон Республики Бурятия от 14.10.2015 № 1326-V)
(Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2013 г. N
3342-IV)
Статья 3. Законодательство Республики Бурятия о комиссиях по
делам несовершеннолетних и защите их прав
Законодательство Республики Бурятия о комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) основывается на
Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральном законе "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", других федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона,
других законов Республики Бурятия и иных нормативных правовых актов
Республики Бурятия.
Статья 4. Система комиссий в Республике Бурятия
Систему комиссий составляют:
1) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правительства Республики Бурятия (далее - Правительственная комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (далее
- районные (городские), районные в городах комиссии).
Статья 5. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия
от 06.05.2013 г. N 3342-IV)
Статья 6. Права комиссий
1. Комиссии при осуществлении своих полномочий имеют право: (В
редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2013 г. N 3342-IV)
1) запрашивать в установленном порядке и получать необходимую для
осуществления своих полномочий информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их
организационно-правовой формы, органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) создавать рабочие и экспертные группы;
3) привлекать к работе комиссий представителей органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций
независимо от их организационно-правовой формы и других
заинтересованных лиц;
4) приглашать на заседания для получения информации и объяснений
по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов;
5) вносить представления в пределах своей компетенции;
6) разрабатывать и организовывать мероприятия по приоритетным
направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, вносить
предложения по данным вопросам в органы государственной власти
республики;
7) принимать решения по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в пределах своей
компетенции;
8) применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их
родителей (законных представителей) в случаях и порядке,
предусмотренных федеральным законодательством и законодательством
Республики Бурятия;
9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии
с частью 2 статьи 2 настоящего Закона вопросам, обязательные для
исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних. (В редакции Закона Республики
Бурятия от 14.10.2015 № 1326-V)
В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов
несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных
мер.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению
данного постановления в срок, указанный в постановлении.
(Часть дополнена - Закон Республики Бурятия от 06.05.2013 г. N
3342-IV)
Статья 7. Порядок создания и организации деятельности
Правительственной комиссии (В редакции Закона Республики Бурятия
от 06.10.2016 № 2013-V)
1. Правительственная комиссия создается Правительством
Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Бурятия. (В редакции Закона Республики
Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
2. В пределах своей компетенции Правительственная комиссия
принимает постановления, обязательные для исполнения государственными
и муниципальными органами и учреждениями, физическими лицами,
юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.
3. Положение о Правительственной комиссии, ее численный и
персональный состав утверждаются Правительством Республики Бурятия.
Статья 8. Наделение органов местного самоуправления
государственными полномочиями по созданию и организации
деятельности районных (городских), районных в городах комиссий (В
редакции Закона Республики Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
1. Настоящим Законом государственными полномочиями по созданию
и организации деятельности районных (городских), районных в городах
комиссий наделяются органы местного самоуправления следующих
муниципальных образований: (В редакции Закона Республики Бурятия
от 06.10.2016 № 2013-V)
1) городских округов в Республике Бурятия:
"Город Улан-Удэ";
"Город Северобайкальск";
2) муниципальных районов в Республике Бурятия:
"Баргузинский район";
"Баунтовский эвенкийский район";
"Бичурский район";
"Джидинский район";
"Еравнинский район";
"Заиграевский район";
"Закаменский район";
"Иволгинский район";
"Кабанский район";
"Кижингинский район";
"Курумканский район";
"Кяхтинский район";
"Муйский район";
"Мухоршибирский район";
"Окинский район";
"Прибайкальский район";
"Северо-Байкальский район";
"Селенгинский район";
"Тарбагатайский район";
"Тункинский район";
"Хоринский район".
2. Настоящим Законом органам местного самоуправления передаются
следующие государственные полномочия:
1) создание и организация деятельности районных (городских),
районных в городах комиссий; (В редакции Закона Республики Бурятия
от 06.10.2016 № 2013-V)
2) обеспечение исполнения районными (городскими), районными в
городах комиссиями их прав и обязанностей (функций), установленных
настоящим Законом и Законом Республики Бурятия "Об общественных
воспитателях несовершеннолетних"; (В редакции Закона Республики
Бурятия от 05.05.2011 г. N 2018-IV)
3) осуществление финансового и материально-технического
обеспечения деятельности районных (городских), районных в городах
комиссий;
4) осуществление координации и контроля за деятельностью органов
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3. Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями по созданию и организации деятельности районных
(городских), районных в городах комиссий на неограниченный срок. (В
редакции Закона Республики Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
4. Ответственным за исполнение государственных полномочий,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи является соответствующий
орган местного самоуправления.
Статья 9. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий вправе:
1) формировать персональный состав районных (городских), районных
в городах комиссий в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Бурятия;
2) утверждать положения о районных (городских), районных в
городах комиссиях в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Бурятия;
3) получать в органах государственной власти Республики Бурятия
консультативную и методическую помощь;
4) дополнительно использовать собственные финансовые средства и
материальные ресурсы для осуществления переданных государственных
полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в случаях и порядке, предусмотренных уставом
муниципального образования;
5) принимать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления переданных им государственных полномочий на основании и
во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
6) обжаловать в судебном порядке письменные предписания
уполномоченных государственных органов по устранению нарушений,
допущенных при осуществлении государственных полномочий;
7) вносить предложения в уполномоченные государственные органы по
совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления
государственных полномочий по исполнению функций районных (городских),
районных в городах комиссий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления государственных
полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому
назначению;
2) определить должностных лиц местного самоуправления, специально
уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных
полномочий;
3) представлять в орган исполнительной власти Республики Бурятия,
наделенный соответствующими полномочиями Правительством Республики
Бурятия (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики
Бурятия), информацию, документы и отчеты, связанные с осуществлением
государственных полномочий;
4) возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные
ресурсы в случае прекращения осуществления государственных полномочий.
Статья 10. Права и обязанности органов государственной власти
Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия
при осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий вправе:
1) (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 05.05.2011 г. N
2018-IV)
2) давать обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или
должностными лицами этих органов в ходе осуществления государственных
полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением государственных полномочий;
5) оказывать консультативную и методическую помощь.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия
при осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий обязан:
1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми
средствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществления
передаваемых государственных полномочий;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и
должностных лиц этих органов по вопросам осуществления государственных
полномочий;
3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам
информацию и материалы по вопросам осуществления государственных
полномочий;
4) контролировать осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий, а также использование предоставленных для
осуществления указанной деятельности финансовых средств и материальных
ресурсов.
Статья 11. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансирование исполнения органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется посредством выделения
местным бюджетам субвенций, размер которых устанавливается законом
Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый
год.
2. (Часть утратила силу - Закон Республики Бурятия от 04.03.2008
г. N 100-IV)
3. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий
по осуществлению деятельности районных (городских), районных в городах
комиссий предусматриваются в республиканском бюджете в виде субвенций.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения республиканского
бюджета порядке на счета местных бюджетов. (В редакции Закона
Республики Бурятия от 14.11.2013 г. N 63-V)
4. Средства на реализацию полномочий по осуществлению
деятельности районных (городских), районных в городах комиссий носят
целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Порядок расходования и учета средств на предоставление
субвенций устанавливается Правительством Республики Бурятия.
6. Субвенции в случае их нецелевого использования или
неиспользования в установленные сроки органами местного самоуправления
подлежат возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным
законодательством.
Статья 12. Методика расчета субвенций на осуществление
деятельности районных (городских), районных в городах комиссий
1. Методика расчета субвенций используется для определения общего
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского
бюджета для осуществления государственных полномочий по созданию и
организации деятельности районных (городских), районных в городах
комиссий. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 06.10.2016 № 2013-V)
2. При расчете объема субвенций, предоставляемых местным
бюджетам из республиканского бюджета для осуществления переданных им
отдельных государственных полномочий по созданию и организации
деятельности районных (городских), районных в городах комиссий,
используется следующая формула: (В редакции Закона Республики Бурятия
от 06.10.2016 № 2013-V)
Аi = Вi x ((Сi + Сi x Е) х К + Дi), где: (В редакции Закона
Республики Бурятия от 07.07.2017 № 2516-V)
Аi - размер субвенции;
Вi - норматив численности муниципальных служащих комиссии i-го
муниципального образования в соответствии с официальной статистической
информацией на первое января отчетного года. Норматив численности
устанавливается: (В редакции Закона Республики Бурятия
от 07.07.2017 № 2516-V)
в городских округах и муниципальных районах в Республике Бурятия
с численностью несовершеннолетнего населения до 6,3 тысяч человек -
одна штатная единица заместителя председателя комиссии; (В редакции
Закона Республики Бурятия от 10.12.2010 г. N 1868-IV)
в городских округах и муниципальных районах в Республике Бурятия
с численностью несовершеннолетнего населения от 6,3 до 50 тысяч
человек - две штатные единицы: (В редакции Закона Республики Бурятия
от 10.12.2010 г. N 1868-IV)
1) заместителя председателя комиссии;
2) ответственного секретаря комиссии;
в городских округах и муниципальных районах в Республике Бурятия
с численностью несовершеннолетнего населения свыше 50 тысяч человек -
11 штатных единиц; (В редакции Закона Республики Бурятия от 22.12.2012
г. N 3096-IV)
Сi - норматив оплаты труда муниципальных служащих установить в
размере 275,5 тыс. рублей на 1 муниципального служащего, без учета
обслуживающего персонала; (В редакции Закона Республики Бурятия
от 07.07.2017 № 2516-V)
Е - тарифы страховых взносов по обязательному социальному
страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации,
устанавливаемые федеральным законодательством; (В редакции Закона
Республики Бурятия от 07.07.2017 № 2516-V)
К - корректирующий коэффициент по оплате труда к финансовым
нормативам i-го муниципального образования.
Установить корректирующий коэффициент по оплате труда с
начислениями:
1,45 - в муниципальных районах и городских округах в Республике
Бурятия с численностью до 45 тысяч человек и относящихся к местностям,
приравненным к районам Крайнего Севера, в которых установлен районный
коэффициент 1,7;
1,19 - в муниципальных районах и городских округах в Республике
Бурятия с численностью до 45 тысяч человек и относящихся к местностям,
приравненным к районам Крайнего Севера, в которых установлен районный
коэффициент 1,3;
1,05 - в муниципальных районах и городских округах в Республике
Бурятия с численностью более 45 тысяч человек и относящихся к
местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в которых
установлен районный коэффициент 1,2;
1,29 - в городских округах в Республике Бурятия с численностью
населения более 300 тысяч человек;
1,0 - в остальных муниципальных районах и городских округах в
Республике Бурятия, в которых установлен районный коэффициент 1,2;
Дi - норматив расходов на материальные затраты, коммунальные
услуги, капитальные расходы, прочие расходы на обеспечение
деятельности комиссии на одного муниципального служащего, без учета
обслуживающего персонала. Норматив расходов на материальные затраты,
коммунальные услуги, капитальные расходы, прочие расходы на
обеспечение деятельности муниципальных служащих комиссии в размере
58,803 тыс. рублей устанавливается на одного муниципального служащего,
без учета обслуживающего персонала.
Норматив на оплату труда муниципальных служащих комиссии
индексируется в размеры и сроки, которые предусмотрены для увеличения
(индексации) размеров окладов месячного денежного содержания
государственных гражданских служащих Республики Бурятия. Нормативы на
материальные затраты, коммунальные услуги, капитальные расходы, прочие
расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих комиссии
индексируются в соответствии с законом Республики Бурятия о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период
с учетом уровня инфляции. (В редакции Закона Республики Бурятия
от 07.07.2017 № 2516-V)
(Часть в редакции Закона Республики Бурятия от 13.10.2010 г. N
1659-IV)
3. Штатные сотрудники комиссий являются муниципальными служащими.
(В редакции Закона Республики Бурятия от 04.03.2008 г. N 100-IV)
Статья 13. Порядок передачи финансовых средств и материальных
ресурсов, необходимых для осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Передача финансовых средств, необходимых для исполнения
комиссиями полномочий, предусмотренных настоящим Законом,
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в сроки,
обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления
указанных государственных полномочий.
2. Передача материальных ресурсов, необходимых для исполнения
комиссиями полномочий, предусмотренных настоящим Законом,
осуществляется на праве безвозмездного пользования на основании
договора, заключаемого уполномоченным Правительством Республики
Бурятия органом исполнительной власти Республики Бурятия в сфере
управления государственной собственностью с соответствующими органами
местного самоуправления.
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление
либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых
для осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий, определяется Правительством Республики Бурятия и
утверждается Народным Хуралом Республики Бурятия.
Статья 14. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении переданных им государственных полномочий по созданию
и организации деятельности районных (городских), районных в городах
комиссий (В редакции Закона Республики Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного
самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной
власти Республики Бурятия:
1) ежемесячные и ежегодные отчеты по деятельности, связанной с
осуществлением государственных полномочий;
2) ежеквартальные отчеты об использовании финансовых средств и
материальных ресурсов, предоставленных для осуществления полномочий.
2. Форма, сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении
государственных полномочий органами местного самоуправления
утверждаются Правительством Республики Бурятия.
Статья 15. Порядок осуществления государственного контроля за
осуществлением органами местного самоуправления государственных
полномочий по созданию и организации деятельности районных
(городских), районных в городах комиссий (В редакции Закона Республики
Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий
является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при
осуществлении ими государственных полномочий требований федерального
законодательства и законодательства Республики Бурятия.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий по созданию и организации деятельности
районных (городских), районных в городах комиссий осуществляет
уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия. (В
редакции Закона Республики Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
Контроль осуществляется в форме:
1) предоставления органами местного самоуправления отчетов об
осуществлении переданных государственных; (В редакции Закона
Республики Бурятия от 15.11.2017 № 2702-V)
2) проведения проверок деятельности органов местного
самоуправления в части осуществления ими переданных государственных
полномочий по созданию и организации деятельности районных
(городских), районных в городах комиссий; (В редакции Закона
Республики Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
3) дачи письменных предписаний по устранению нарушений требований
законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или
должностными лицами этих органов местного самоуправления переданных
государственных полномочий;
4) проведения сравнительного анализа деятельности органов
местного самоуправления по вопросам осуществления переданных
государственных полномочий.
3. Контроль за целевым использованием финансовых средств,
переданных для осуществления государственных полномочий по созданию
и организации деятельности районных (городских), районных в городах
комиссий, осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия. (В
редакции Закона Республики Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
Статья 16. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного
самоуправления прекращается по инициативе органов государственной
власти Республики Бурятия или органов местного самоуправления.
2. Осуществление органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий может быть прекращено в случаях:
1) вступления в силу соответствующего федерального закона;
2) вступления в силу закона Республики Бурятия, в соответствии с
которым органы местного самоуправления утрачивают государственные
полномочия, переданные настоящим Законом;
3) неисполнения органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий;
4) неэффективного осуществления переданных государственных
полномочий;
5) нарушений при осуществлении переданных государственных
полномочий федерального законодательства и законодательства Республики
Бурятия.
3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий по независящим от них причинам органы
местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать
Правительство Республики Бурятия.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет
за собой прекращение финансирования переданных органам местного
самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые
средства и материальные ресурсы, выделенные органам местного
самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат
возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и
нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
Статья 17. Порядок создания районных (городских), районных в
городах комиссий (В редакции Закона Республики Бурятия
от 06.10.2016 № 2013-V)
1. Районные (городские), районные в городах комиссии создаются
органами местного самоуправления и действуют в пределах границ
соответствующих муниципальных образований. (В редакции Закона
Республики Бурятия от 06.10.2016 № 2013-V)
2. В состав районных (городских), районных в городах комиссий
входят:
1) председатель (как правило, заместитель руководителя местной
администрации);
2) заместитель председателя;
3) ответственный секретарь;
4) не менее 6 членов - специалистов, имеющих опыт работы с
несовершеннолетними (представители органов и учреждений муниципальной
системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности
и правонарушений).
3. В состав районных (городских), районных в городах комиссий
могут входить представители иных муниципальных органов и учреждений, а
также зарегистрированных общественных объединений, занимающихся
решением проблем несовершеннолетних и их семей.
4. Предложения по персональным составам районных (городских),
районных в городах комиссий могут вноситься органами государственной
власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления
соответствующего муниципального образования, общественными
объединениями.
5. Персональный состав районных (городских), районных в городах
комиссий утверждается правовым актом органа местного самоуправления.
Статья 18. Акты районных (городских), районных в городах комиссий
1. Районные (городские), районные в городах комиссии в пределах
своей компетенции принимают постановления, определения, обязательные
для исполнения соответствующими органами государственной власти и
местного самоуправления, должностными лицами этих органов,
организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также физическими лицами, в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
2. Постановления районных (городских), районных в городах
комиссий принимаются путем открытого голосования простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов районных (городских),
районных в городах комиссий.
3. Постановление районных (городских), районных в городах
комиссий может быть обжаловано в установленном федеральным
законодательством порядке.
Статья 19. Срок формирования районных (городских), районных в
городах комиссий
Районные (городские), районные в городах комиссии должны быть
созданы и сформированы в порядке, установленном настоящим Законом в
течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года и в части
наделения органов местного самоуправления государственными
полномочиями, установленными настоящим Законом, вводится в действие
ежегодно законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на
очередной финансовый год при условии, если законом Республики Бурятия
о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год
предусмотрено предоставление субвенции на осуществление указанных
полномочий.
Президент Республики Бурятия Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
19 сентября 2006 года
N 1844-III
