Постановление Главы Администрации Белгородской области от 08.01.1997 № 11

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 января 1997 г.                                        N 11


Об утверждении Порядка расчета
тарифов  по перепродаже воды и
транспортировке стоков


     В соответствии   с   постановлением   правительства    Российской
Федерации от   07.03.95   г.   N   239   "О   мерах   по  упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)" и  постановлением  главы
администрации области от 03.05.95 г. N 277 "О регулировании тарифов на
услуги бань и  услуги  по  водоснабжению  и  канализации"  и  в  целях
упорядочения формирования  платы  за  услуги  по  перепродаже  воды  и
транспортировке стоков постановляю:

     1. Утвердить Порядок расчета платы за услуги по перепродаже  воды
и транспортировке стоков (прилагается).
     Прибыль при   перепродаже   воды   и    транспортировке    стоков
определяется исходя   из   уровня   рентабельности   не  более  20%  к
собственным затратам предприятия (без стоимости покупной воды и стоков
других предприятий).

     2. Управлению  цен  и государственной инспекции цен администрации
области при выявлении фактического завышения установленного  норматива
рентабельности взыскивать  в  доход  бюджета  полученные за счет этого
суммы превышения   с    применением    штрафных    санкций    согласно
установленному Порядку.

     3. Контроль  за применением постановления возложить на управление
цен администрации области (Скляренко Н.Н.).
     О выполнении постановления информировать к 1 июня 1997 г.

     4. Постановление опубликовать в газете "Белгородская правда".


     Глава администрации области          Е.Савченко






                                          Утвержден постановлением
                                          главы администрации области
                                          от 8 января 1997 г. N 11

                               ПОРЯДОК
                 расчета тарифов по перепродаже воды
                       и транспортировке стоков

     Настоящий Порядок расчета тарифов на услуги по перепродаже воды и
транспортировке стоков,   оказываемые    предприятиями    всех    форм
собственности, разработан с целью единого подхода к расчету тарифов на
территории Белгородской области и предназначен для  решения  следующих
задач:

     - создание   механизма   сочетания   интересов  производителей  и
потребителей водопроводно-канализационных услуг;
     - формирование  конкурентной  среды  в отраслях,  оказывающих эти
услуги, с  целью   повышения   ее   эффективности   и   предотвращения
установления монопольно  высокой платы за услуги по перепродаже воды и
транспортировке стоков;
     - создание  экономических  стимулов,  обеспечивающих  пользование
ресурсосберегающих технологий в производственных процессах.


              1. О тарифах за услуги по перепродаже воды
                 и транспортировке стоков

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от   7.03.95   г.   N   239   "О   мерах   по   упорядочению
государственного регулирования  цен  (тарифов)" и постановлением главы
администрации области от 03.05.95 г. N 277 "О регулировании тарифов на
услуги бань   и   услуги   по  водоснабжению  и  канализации"  Порядок
регулирования услуг  по  перепродаже  воды  и  транспортировке  стоков
определяется администрацией области.
     Тарифы на услуги по водоснабжению и канализации для  предприятий,
осуществляющих перепродажу воды и транспортировку стоков, утверждаются
первым заместителем главы  администрации  области  по  согласованию  с
управлением цен  администрации области в соответствии с постановлением
главы администрации области от 4 июля 1996  года  N  392  "О  внесении
изменений и  дополнений в постановление главы администрации области от
3 мая 1995 г.  N 277 "О регулировании тарифов на услуги бань и  услуги
по водоснабжению и канализации".


   2. Особенности  расчетов  платы  за  услуги  и перепродаже воды
      и транспортировке стоков

     Услуги по перепродаже воды и транспортировке стоков  оплачиваются
всеми потребителями,  имеющими  договорные  отношения с организациями,
оказывающими их, кроме населения. Плата за услуги по перепродаже воды,
транспортировке стоков  должно  производится  по отдельному платежному
документу продавца за фактически переданную воду и  стоки,  в  котором
отдельной строкой  отражается стоимость покупной воды и стоков и плата
за услуги по перепродаже воды  и  транспортировке  стоков.  Конкретный
срок платежа определяется сторонами в договоре.


     3. О порядке исчисления налога на добавленную стоимость

     Плата за  услуги  по  перепродаже  воды  и транспортировке стоков
облагается налогом  на  добавленную  стоимость  согласно  действующему
законодательству.


     4. Изменение тарифов на услуги по перепродаже
        воды и транспортировке стоков

     Тарифы на услуги по перепродаже воды и транспортировке стоков  не
могут пересматриваться  чаще  одного  раза  в  квартал,  если  иное не
предусмотрено договором на перепродажу воды и транспортировку стоков.


     5. Обосновывающие материалы

     Для обоснования  платы  за   услуги   по   перепродаже   воды   и
транспортировке стоков   перепродавец   представляет  в  администрацию
области
     - структуру полезного отпуска  воды  и  стоков  по  потребителям,
проходящей через сети перепродавца согласно приложению N 1;
     - калькуляцию себестоимости затрат  на  реализацию  м3  услуг  по
перепродаже воды и транспортировке стоков согласно приложению N 2.
     При определении экономически обоснованных издержек на перепродажу
воды и  транспортировку  стоков  включаются  затраты,  непосредственно
связанные с оказанием этих услуг.
     Производятся следующие расчеты:
     - расчет материальных и приравненных к ним затрат на обслуживание
сетей по передаче воды и транспортировке стоков производится исходя из
норм основных  и  вспомогательных  материалов  для  эксплуатационных и
ремонтных нужд и механизма  ценообразования,  действующего  на  момент
расчета тарифов;
     - расчет  амортизационных  отчислений  производится   по   нормам
амортизации, утвержденным  в  установленном  порядке по видам основных
фондов предприятий,  реализующих  услуги   по   перепродаже   воды   и
транспортировке стоков;
     - фонд  оплаты  труда   рассчитывается   исходя   из   фактически
сложившейся оплата труда работников, но не выше среднего  сложившегося
уровня  оплаты  труда  работников ЖКХ области,  определяемым областным
комитетом Госстатистики  за  предшествующий  квартал,   и   фактически
занятой численности работающих, не превышающей нормативную;
     - отчисления на социальные нужды производятся  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - издержки  производственного  характера  (цеховые  расходы)  при
перепродаже воды   и   транспортировке   стоков  включают  затраты  на
проведение текущего,  среднего  и   капитального   ремонтов   основных
производственных фондов с приложением подробных расчетов, смет и копии
договоров;
     - затраты,    связанные    с   управлением   производством,   для
предприятий, имеющих кроме услуг по перепродаже воды и транспортировке
стоков другие   виды   деятельности,   распределяются  пропорционально
основной зарплате   производственных   рабочих   по    каждому    виду
деятельности;
     - расчет  налоговых   платежей,   включаемых   в   себестоимость,
производится в соответствии с действующей системой налогообложения;
     - поскольку при перепродаже  воды  и  транспортировке  стоков  на
сторону предприятия  и организации выступают как перепродавцы,  то при
определении в себестоимость отчислений (НИОКР,  инвестиционный и  пр.)
они должны  руководствоваться  порядком,  установленным  для  торговых
организаций, т.е.  исключать стоимость приобретенной воды и стоков  из
себестоимости.(разъяснения Минэкономики РФ от 10.01.96 г. N 7-019);
     - себестоимость  услуг  по  перепродаже  воды  и  транспортировке
стоков рассчитывается  в соответствии с "Положением о составе затрат и
реализации (работ,  услуг),  включаемых  в   себестоимость   продукции
(работ, услуг),  и  о  порядке  формирования  финансовых  результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли",  утвержденным постановлением
Правительства РФ от 05.08.92 г. N 552 с изменениями и дополнениями;
     - при  этом  следует  учесть,  что  при  отпуске  воды  и  стоков
сторонним потребителям    затраты    распределяются    пропорционально
удельному весу объемов отпуска  каждому  потребителю  в  общем  объеме
водопотребления по предприятию;
     - прибыль  при  перепродаже   воды   и   транспортировке   стоков
рассчитывается исходя   из   уровня  рентабельности  не  более  20%  к
себестоимости собственных затрат предприятия (без  стоимости  покупной
воды и стоков).






                                   Приложение N 1
                                   к Порядку расчета тарифов по
                                   перепродаже воды и транспортировке
                                   стоков

                              СТРУКТУРА
         отпуска услуг по перепродаже воды и транспортировке
            стоков по организациям, оказывающим эти услуги


  +------------------------------------------------------------------+
  ¦NN ¦                 ¦  Един.  ¦  Базовый ¦ период ¦   Расчетный  ¦
  ¦п/п¦   Показатели    ¦  измер. ¦  план    ¦ факт   ¦   период     ¦
  +---+-----------------+---------+----------+--------+--------------¦
  ¦1. ¦ Перепродажа воды¦ т. м3   ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦(транспортировка ¦         ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦ стоков)         ¦ т. м3   ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦                 ¦         ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦2. ¦ Потери          ¦ т. м3   ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦                 ¦         ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦3. ¦Реализация,всего:¦ т. м3   ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦в том числе:     ¦         ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦- на собственные ¦         ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦  нужды          ¦ т. м3   ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦- отпуск на сто- ¦         ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦рону по потреби- ¦         ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦телям            ¦ т. м3   ¦          ¦        ¦              ¦
  ¦   ¦                 ¦         ¦          ¦        ¦              ¦
  +------------------------------------------------------------------+






                                   Приложение N 2
                                   к Порядку расчета тарифов по
                                   перепродаже воды и транспортировке
                                   стоков



                             КАЛЬКУЛЯЦИЯ
       себестоимости затрат на реализацию услуг по перепродаже
       воды и транспортировке стоков


    ------------------------------------------------------------------
    NN                                    Базовый период   Расчетный
          С Т А Т Ь И  З А Т Р А Т                         период
                                           план     факт
    ------------------------------------------------------------------
    1. Материалы
    2. Электроэнергия
    3. Амортизация
    4. Затраты на оплату труда
    5. Отчисления на социальные нужды
    6. Цеховые расходы (затраты на ремонт)
    7. Затраты по управлению производством
    8. Прочие расходы (с расшифровками
       налогов)
    9. Производственная себестоимость
   10. Объем т.м3
   11. Производственная себестоимость 1 м3
       услуг по водоснабжентю или канализа-
       ции (руб)
   12. Плановые накопления
   13. Оптовая цена
   14. Стоимость покупной воды (стоков)