РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий
на территории Республики Бурятия
(В редакции Законов Республики Бурятия от 14.11.2013 г. N 104-V;
от 30.06.2016 № 1887-V; от 10.10.2017 № 2619-V)
Принят Народным Хуралом
Республики Бурятия
6 декабря 2012 года
Настоящий Закон принят в целях реализации отдельных положений
Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее -
Федеральный закон). Основные понятия, используемые в настоящем Законе,
применяются в том же значении, что и в указанном Федеральном законе.
Статья 1. Направление уведомления о проведении
публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за
исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом Народного
Хурала Республики Бурятия, депутатом представительного органа
муниципального образования в Республике Бурятия в целях информирования
избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также
собрания и пикетирования, проводимого одним участником без
использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается
организатором публичного мероприятия в письменной форме в местную
администрацию муниципального образования в Республике Бурятия, на
территории которого планируется его проведение, в срок, установленный
федеральным законодательством. (В редакции Законов Республики Бурятия
от 30.06.2016 № 1887-V; от 10.10.2017 № 2619-V)
Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом
Народного Хурала Республики Бурятия, депутатом представительного
органа муниципального образования в Республике Бурятия в целях
информирования избирателей о своей деятельности при встрече с
избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого
одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной
конструкции) подается в срок, установленный федеральным
законодательством. (Дополнен - Закон Республики Бурятия
от 10.10.2017 № 2619-V)
2. При проведении публичного мероприятия на территории двух и
более поселений, входящих в состав одного муниципального района,
уведомление о проведении публичного мероприятия подается в местную
администрацию муниципального района.
3. При проведении публичного мероприятия на территории двух и
более поселений, входящих в состав разных муниципальных районов,
уведомления подаются в местную администрацию каждого из муниципальных
районов.
4. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником,
не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает
использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимально
допустимое расстояние между участниками одиночных пикетирований,
осуществляемых одновременно, составляет пятьдесят метров. Совокупность
актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных
единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением
суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному
делу одним публичным мероприятием. (В редакции Закона Республики
Бурятия от 30.06.2016 № 1887-V)
5. При проведении пикетирования одним участником с использованием
быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия
для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о
проведении пикетирования подается в сроки, установленные федеральным
законодательством. (Дополнена - Закон Республики Бурятия
от 30.06.2016 № 1887-V)
Статья 2. Содержание уведомления о проведении
публичного мероприятия
1. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты
движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет
проводиться с использованием транспортных средств, информация об
использовании транспортных средств;
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного
мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи,
намерение использовать звукоусиливающие технические средства при
проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора
публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания
либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором
публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по
организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается
организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными
организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные
функции по его организации и проведению.
Статья 3. Принятие и регистрация уведомления
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подлежит
регистрации, о чем делается соответствующая запись в регистрационной
книге.
2. Органы местного самоуправления, указанные в части 1 статьи 1
настоящего Закона, обязаны вести регистрационные книги учета
уведомлений о проведении публичных мероприятий.
3. Документальное подтверждение получения уведомления
осуществляется путем письменного указания на его копии даты и времени
получения, а также проставления собственноручной подписи должностного
лица, принявшего уведомление.
Статья 4. Места проведения публичного мероприятия
1. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина,
обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности
дополнительно к местам, в которых в соответствии с Федеральным законом
проведение публичного мероприятия запрещено, настоящей статьей
определяются места, в которых проведение публичных мероприятий на
территории Республики Бурятия запрещается.
К таким местам относятся места, в которых проведение публичных
мероприятий может повлечь нарушение функционирования объектов
жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи,
создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств, либо
доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или
социальной инфраструктуры, в том числе:
вокзалы;
аэропорты;
рынки;
образовательные и медицинские организации; (В редакции Закона
Республики Бурятия от 14.11.2013 г. N 104-V)
объекты религиозной направленности, а также относящиеся к ним
обособленные территории, объекты и сооружения;
здания, в которых располагаются культурные, спортивные,
развлекательные учреждения (во время проведения в них культурных,
спортивных и развлекательных мероприятий);
остановки транспорта общего пользования;
детские и спортивные площадки и места, где проводятся мероприятия
с участием детей;
территории, непосредственно прилегающие к указанным в настоящей
статье объектам и автомобильным дорогам.
2. Единые, специально отведенные или приспособленные для
коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения
общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для
публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем
преимущественно общественно-политического характера места (далее -
специально отведенные места) определяет Правительство Республики
Бурятия с учетом положений Федерального закона и настоящего Закона.
Специально отведенные места используются для обеспечения
возможности достижения целей публичных мероприятий с соблюдением
законодательства Российской Федерации, в том числе санитарных норм и
правил, общественной безопасности организаторов, участников публичных
мероприятий и других лиц.
3. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных
мест допускается только после согласования с органами местного
самоуправления в Республике Бурятия, на территории которого
планируется провести публичное мероприятие.
Орган местного самоуправления в Республике Бурятия отказывает в
согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если
уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с
Федеральным законом не вправе быть организатором публичного
мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения
публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с
Федеральным законом и настоящим Законом проведение публичных
мероприятий запрещено.
4. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях
объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия с
учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона и
настоящего Закона.
Статья 5. Нормы предельной наполняемости территории
(помещения) в месте проведения публичного
мероприятия
1. Основная норма предельной наполняемости мест, специально
отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения
общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а
также для массового присутствия граждан для публичного выражения
общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно
общественно-политического характера составляет 1 человек на 1 кв.
метр.
Специальные нормы предельной наполняемости специально отведенных
мест составляют:
1) в помещениях, оборудованных стационарными зрительскими
местами, в месте проведения публичного мероприятия - не более чем
количество стационарных зрительских мест;
2) в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскими
местами, в месте проведения публичного мероприятия - не более 1
человека на 1 кв. метр либо в соответствии с техническими паспортами
зданий (сооружений);
3) на площадях, на территориях спортивно-зрелищных учреждений и
кинотеатров - не более 1 человека на 1,2 кв. метра;
4) на тротуарах, площадках административных и торговых центров,
театров - не более 1 человека на 2 кв. метра.
2. При наличии ограждающих конструкций в месте публичного
мероприятия нормы предельной наполняемости территории (помещения)
уменьшаются на 20 процентов.
3. Нормы предельной наполняемости территории в месте публичного
мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для
транспорта общего пользования, устанавливаются в соответствии с
Законом Республики Бурятия от 11 марта 2011 года N 1961-IV "О порядке
проведения публичных мероприятий на объектах транспортной
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
Статья 6. Предельная численность лиц, участвующих
в публичных мероприятиях
Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях,
уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.
Статья 7. Заключительные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Республики Бурятия от 14 мая 2007 года N 2211-III
"О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на
территории Республики Бурятия" (Собрание законодательства Республики
Бурятия, 2007, N 4-5 (97-98); газета "Бурятия", 2007, 16 мая);
2) Закон Республики Бурятия от 8 мая 2008 года N 223-IV
"О внесении изменения в часть 1 статьи 4 Закона Республики Бурятия
"О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на
территории Республики Бурятия" (Собрание законодательства Республики
Бурятия, 2008, N 4-5 (109-110); газета "Бурятия", 2008, 13 мая, 31
мая);
3) Закон Республики Бурятия от 10 мая 2012 года N 2688-IV
"О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О порядке подачи
уведомления о проведении публичного мероприятия на территории
Республики Бурятия" (газета "Бурятия", 2012, 15 мая).
2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия В.В. НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
22 декабря 2012 года
N 3075-IV
