Закон Республики Бурятия от 07.03.2014 № 374-V

 


                        РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                               ЗАКОН


           О внесении изменений в Закон Республики Бурятия
            "О выборах депутатов представительного органа
           муниципального образования в Республике Бурятия"


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                  27 февраля 2014 года

     Статья 1

     Внести в Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года N 419-
III  "О выборах  депутатов  представительного  органа   муниципального
образования   в   Республике   Бурятия"   (Собрание   законодательства
Республики Бурятия, 2003, N 9 (54); 2004, N 12 (69); 2005,  N 3  (72),
N 6-7 (75-76), N 12 (81); 2006, N 6-7 (87-88),  N 8-9  (89-90);  2007,
N 3 (96), N 6-7 (99-100); 2008, N 4-5 (109-110), часть 1, N 8-10 (113-
115), N 11 (116); 2009, N 1-2 (118-119), N 3-5 (120-122), N 9-10 (126-
127), N 11-12 (128-129);  2010,  N 4-5  (133-134),  N 8-10  (137-139),
N 11-12 (140-141); 2011, N 1-3 (142-144), N 4-5 (145-146), N 6-7 (147-
148), N 8-10 (149-151), N 11-12 (152-153); 2012, N 3 (156), N 4 (157),
N 8-10 (161-163), N 11 (164), N 12 (165), часть 1;  2013,  N 3  (168);
газета "Бурятия", 2003, 18 сентября; 2004, 28 декабря; 2005, 31 марта,
29 июня; 2006, 4 января, 11 июля, 26 сентября; 2007, 15 марта, 7 июля;
2008, 13 мая, 31 мая, 2 октября, 6 ноября; 2009, 17 марта, 13 мая,  13
октября, 17 октября, 16 декабря; 2010, 15 мая, 9 октября, 14  октября,
16 октября, 11 ноября; 2011, 16 марта, 11 мая, 19 октября, 27 декабря;
2012, 16 марта, 15 мая, 16 октября, 16 ноября, 25  декабря;  2013,  14
марта, 21 ноября; официальный портал  органов  государственной  власти
Республики  Бурятия  (www.  egov-buryatia.  ru),  2013,   15   ноября)
следующие изменения:
     1) в статье 4.1:
     а) пункт 1 дополнить словами ", а также условиями их применения";
     б) в пункте 2 слова "Выборы  депутатов  представительного  органа
муниципального образования проводятся с применением одной из следующих
избирательных  систем:"  заменить  словами   "На   выборах   депутатов
представительного  органа   муниципального   образования   применяются
следующие виды избирательных систем:";
     в) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Выборы   депутатов   представительного   органа   муниципального
образования по пропорциональной  и  смешанной  системам  проводятся  с
применением закрытых списков кандидатов.";
     г) пункт 4 дополнить словами  "с  учетом  требований  и  условий,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящим Законом";
     2) в статье 4.2:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Выборы депутатов муниципальных  образований,  за  исключением
муниципальных образований, указанных в пункте  1.1  настоящей  статьи,
проводятся по одному из видов избирательных систем, указанных в пункте
2 статьи 4.1 настоящего Закона.";
     б) в пункте 1.1:
     слова "(за исключением городских округов") исключить;
     слова  "(включая  представительные  органы  городских   округов)"
исключить;
     в) в пункте 1.2 слова "(за исключением  представительного  органа
муниципального района, городского округа с  численностью  20  и  более
депутатов)" исключить;
     г) пункт 2 признать утратившим силу;
     д) пункт 4 признать утратившим силу;
     3) в статье 11:
     а) пункт 6 после слов  "в  избирательные  комиссии  муниципальных
образований" дополнить словами ", в муниципальном  образовании  "Город
Улан-Удэ" - в территориальные избирательные комиссии";
     б) пункт 7  после  слов  "комиссией  муниципального  образования"
дополнить словами ", в муниципальном образовании  "Город  Улан-Удэ"  -
территориальными избирательными комиссиями";
     в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Гражданин   Российской   Федерации   включается   в    список
избирателей только  на  одном  избирательном  участке.  При  выявлении
избирательной комиссией муниципального  образования,  в  муниципальном
образовании  "Город  Улан-Удэ"   -   территориальными   избирательными
комиссиями факта включения гражданина Российской  Федерации  в  списки
избирателей на разных избирательных участках  комиссия  муниципального
образования,  в   муниципальном   образовании   "Город   Улан-Удэ"   -
территориальные избирательные комиссии до передачи списков избирателей
в  участковые  комиссии  проводят  работу  по  устранению  ошибки  или
неточности в указанных списках.";
     г) пункт 11 после  слов  "избирательной  комиссии  муниципального
образования" дополнить словами ", в муниципальном  образовании  "Город
Улан-Удэ" - территориальной избирательной комиссии";
     д) пункт 12  после  слов  "Комиссия  муниципального  образования"
дополнить словами ", в муниципальном образовании  "Город  Улан-Удэ"  -
территориальная избирательная комиссия";
     4) пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "1. При  проведении   выборов   действуют   следующие   комиссии:
избирательная   комиссия    муниципального    образования,    окружные
избирательные комиссии, в муниципальном образовании "Город Улан-Удэ" -
территориальные  избирательные  комиссии,   участковые   избирательные
комиссии.";
     5) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

     "Статья 16.1. Полномочия территориальной избирательной
     комиссии в муниципальном образовании
     "Город Улан-Удэ"

     В  муниципальном  образовании  "Город  Улан-Удэ"  территориальная
избирательная комиссия:
     1) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     3) распределяет выделенные ей средства на финансовое  обеспечение
подготовки и проведения выборов,  контролирует  целевое  использование
указанных средств;
     4) формирует участковые избирательные  комиссии  и  назначает  их
председателей;
     5) оказывает  методическую,   организационно-техническую   помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;
     6) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     7) определяет итоги голосования на соответствующей территории;
     8) отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий в случаях,
предусмотренных настоящим Законом;
     9) обеспечивает передачу в избирательную комиссию  муниципального
образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     10) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом N 67, настоящим Законом.";

     6) в статье 23:
     а) предложение   первое   пункта   1   дополнить    словами    ",
уполномоченный  представитель  или  доверенное   лицо   избирательного
объединения, список которого зарегистрирован данной  либо  вышестоящей
комиссией, или кандидат из указанного списка";
     б) предложение   первое   пункта   4   дополнить    словами    ",
зарегистрированных     кандидатов,     избирательным     объединением,
зарегистрировавшим список кандидатов";
     7) пункт 1 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами  лиц,  не
являющихся членами данной  политической  партии,  иного  общественного
объединения.  При  этом  политическая  партия  не   вправе   выдвигать
кандидатами граждан, являющихся членами иных политических партий.";
     8) в статье 46:
     а) в пункте 3:
     абзац первый после слов "обо всех кандидатах"  дополнить  словами
", списках кандидатов, избирательных объединениях";
     в  подпункте  "б"  слова  "кандидат  выдвинут"  заменить  словами
"кандидат, список кандидатов выдвинуты";
     б) пункт 4 после слов "зарегистрированного  кандидата"  дополнить
словами ", в том числе из списка кандидатов";
     в) пункт  7  дополнить  словами  ",  наименования   избирательных
объединений, участвующих в данных выборах";
     9) пункт 11 статьи 47 изложить в следующей редакции:
     "11. Соответствующая избирательная комиссия,  разместившая  заказ
на   изготовление   бюллетеней,   после   передачи    ей    бюллетеней
полиграфической  организацией  передает   их   по   акту   нижестоящим
избирательным комиссиям  в  установленный  срок  на  основании  своего
решения   о   распределении   бюллетеней.   О   передаче    бюллетеней
соответствующей  избирательной  комиссией  нижестоящей   избирательной
комиссии составляется акт в двух экземплярах,  в  котором  указываются
дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.";
     10) дополнить статьей 52.1 следующего содержания:

     "Статья 52.1. Установление итогов голосования территориальной
     избирательной комиссией в муниципальном
     образовании "Город Улан-Удэ"

     1. На  основании  данных  протоколов   участковых   избирательных
комиссий об итогах голосования территориальная избирательная  комиссия
после предварительной проверки правильности составления протоколов  не
позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования  всех
содержащихся  в  них  данных  устанавливает   итоги   голосования   на
соответствующей  территории.  Суммирование  данных,   содержащихся   в
протоколах участковых избирательных комиссий  об  итогах  голосования,
осуществляют  непосредственно  члены   территориальной   избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     Прием протоколов участковых избирательных комиссий,  суммирование
данных этих протоколов и составление протокола об  итогах  голосования
на соответствующей территории осуществляются в  одном  помещении,  при
этом все действия членов  территориальной  избирательной  комиссии  по
приему  протоколов  участковых  избирательных  комиссий,  суммированию
данных этих протоколов и составлению протокола об  итогах  голосования
должны находиться в поле зрения членов  территориальной  избирательной
комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 3  статьи
23  настоящего  Закона.  В  указанном  помещении   должна   находиться
увеличенная форма сводной таблицы  по  соответствующей  территории,  в
которую немедленно после прибытия председателя,  секретаря  или  иного
члена участковой избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  с
первым экземпляром протокола об итогах  голосования  заносятся  данные
этого протокола с указанием времени их внесения.
     Председатель, секретарь или иной  член  участковой  избирательной
комиссии с правом решающего голоса,  назначенный  решением  участковой
избирательной  комиссии,   передает   первые   экземпляры   протоколов
участковой избирательной комиссии с  приложенными  к  ним  документами
члену  территориальной  избирательной  комиссии  с  правом   решающего
голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту
приложенных  к   нему   документов.   Данные   протоколов   участковой
избирательной комиссии незамедлительно  вводятся  в  комплекс  средств
автоматизации ГАС "Выборы", при этом производится проверка  выполнения
контрольных соотношений указанных протоколов.
     Если  протокол  участковой  избирательной  комиссии   об   итогах
голосования  составлен  с  нарушением  требований  настоящего  Закона,
предъявляемых  к  составлению  протокола,   участковая   избирательная
комиссия  обязана  составить  повторный  протокол  в  соответствии   с
требованиями пункта 13 статьи 54 настоящего  Закона,  а  первоначально
представленный  протокол  остается  в  территориальной   избирательной
комиссии.
     Если  протокол  участковой  избирательной  комиссии   об   итогах
голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,
предъявляемыми   к   составлению   протокола,   член   территориальной
избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу
территориальной избирательной комиссии.  Председатель,  секретарь  или
иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
передавшие члену территориальной избирательной  комиссии  протокол  об
итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной  таблицы
под  данными  протокола   соответствующей   участковой   избирательной
комиссии об итогах голосования.
     Если на территории одномандатного избирательного округа действует
более  одной  территориальной  избирательной   комиссии,   то   каждая
территориальная избирательная комиссия составляет протокол  об  итогах
голосования на соответствующей территории.
     2. При  проведении  выборов  по  пропорциональной   избирательной
системе территориальная избирательная комиссия составляет протокол  об
итогах голосования по единому избирательному округу.
     При проведении  выборов  по  мажоритарной  избирательной  системе
территориальная избирательная комиссия составляет протокол  об  итогах
голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
     При  проведении  выборов  по  смешанной   избирательной   системе
территориальная  избирательная  комиссия  составляет  два   протокола:
протокол N 1 об итогах голосования  по  одномандатному  избирательному
округу и протокол N 2 об итогах голосования по единому  избирательному
округу.
     При проведении выборов  по  смешанной  избирательной  системе  по
итогам голосования территориальная избирательная  комиссия  составляет
протоколы об итогах голосования N 1 и N 2, в которые заносятся:
     1) данные  о   числе   участковых   избирательных   комиссий   на
соответствующей территории;
     2) данные о числе поступивших протоколов  N 1  и  N 2  участковых
избирательных комиссий об итогах  голосования,  на  основании  которых
составляются  протоколы  территориальной  избирательной  комиссии   об
итогах голосования;
     3) суммарные  данные  по  всем  строкам   протоколов   участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, установленных подпунктом
"д" пункта 2 статьи 51 настоящего Закона.
     3. Для    подписания    протоколов    об    итогах    голосования
территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в  комиссию
жалобы (заявления), связанные  с  проведением  голосования,  подсчетом
голосов и составлением протоколов участковых  избирательных  комиссий.
После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их  копии
выдаются лицам, указанным в пункте  3  статьи  23  настоящего  Закона.
Протоколы об итогах голосования  составляются  в  двух  экземплярах  и
подписываются   всеми    присутствующими    членами    территориальных
избирательных комиссий с правом решающего голоса, в них  проставляются
дата и время (час с минутами) их подписания.  Подписание  протокола  с
нарушением  указанного  порядка  является  основанием  для   признания
протокола   недействительным.   Член   территориальной   избирательной
комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом
или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам  особое
мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
     4. К каждому экземпляру приобщаются:
     1) сводная  таблица  об  итогах  голосования  на  соответствующей
территории по единому либо по  одномандатному  избирательным  округам,
включающая  полные  данные  всех  поступивших  протоколов   участковых
избирательных комиссий об итогах голосования;
     2) акты  о  получении  территориальной  избирательной   комиссией
бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а  также  о  погашении
неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с
указанием числа этих бюллетеней.
     5. Сводные  таблицы  и   акты   подписываются   председателем   и
секретарем территориальной избирательной комиссии.
     6. К первым экземплярам протоколов территориальной  избирательной
комиссии  об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения  членов
территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления)  на
нарушения настоящего Закона, поступившие в период, который  начинается
в день голосования и оканчивается в день  составления  территориальной
избирательной комиссией протоколов об итогах голосования,  и  принятые
по ним  решения  территориальной  избирательной  комиссии.  Заверенные
копии особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  решений  территориальной
избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
     7. Первые  экземпляры  протоколов  территориальной  избирательной
комиссии   об   итогах   голосования   после   их   подписания   всеми
присутствующими  членами  территориальной  избирательной  комиссии   с
правом решающего голоса вместе с  приобщенными  к  ним  документами  и
протоколами   участковых   избирательных   комиссий    незамедлительно
направляются  в  соответствующую  окружную  избирательную  комиссию  и
возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
     8. Вторые  экземпляры  протоколов  территориальной  избирательной
комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры  сводных  таблиц  об
итогах голосования и актов, указанных в  пункте  4  настоящей  статьи,
предоставляются для ознакомления членам территориальной  избирательной
комиссии и иным лицам, указанным  в  пункте  3  статьи  23  настоящего
Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего  ознакомления
в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.  Через
20 дней после дня голосования  копии  вторых  экземпляров  протоколов,
имеющиеся в территориальной  избирательной  комиссии,  уничтожаются  с
составлением акта.
     9. Вторые  экземпляры  протоколов  территориальной  избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами  сводных
таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте  5  настоящей
статьи, а  также  со  списками  членов  территориальной  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных  в  пункте  3
статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении  итогов
голосования   и   составлении   протоколов,   хранятся   у   секретаря
территориальной  избирательной  комиссии  в  охраняемом  помещении   в
течение сроков, установленных в соответствии со статьей 60  настоящего
Закона.
     10. Если после подписания протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования  и  (или)  сводной  таблицы  об  итогах
голосования  и  направления   их   первых   экземпляров   в   окружную
избирательную   комиссию   территориальная   избирательная   комиссия,
составившая протокол, сводную  таблицу,  либо  окружная  избирательная
комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них  неточность  (в
том числе описку, опечатку либо ошибку в  сложении  данных  протоколов
участковых избирательных комиссий), она  обязана  на  своем  заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в  протокол  и  (или)  сводную
таблицу.  Территориальная   избирательная   комиссия,   информируя   о
проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 1  статьи  23
настоящего Закона, обязана указать, что на нем  будет  рассматриваться
данный  вопрос.  О  принятом  решении  территориальная   избирательная
комиссия в обязательном порядке  информирует  своих  членов  с  правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при
составлении ранее  утвержденного  протокола,  а  также  представителей
средств   массовой   информации.   В   этом   случае   территориальная
избирательная комиссия  составляет  протокол  об  итогах  голосования,
сводную  таблицу,  на  которых  делается  отметка:   "Повторный"   или
"Повторная". Указанные  протокол  и  сводная  таблица  незамедлительно
направляются в окружную избирательную комиссию.
     11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах)
об  итогах  голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности
составления  протокола  (протоколов),  поступившего  (поступивших)  из
участковой  избирательной  комиссии,   территориальная   избирательная
комиссия как в ходе предварительной проверки правильности  составления
протокола (протоколов), так  и  после  приема  протокола  (протоколов)
участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее
чем за три дня до истечения  установленных  настоящим  Законом  сроков
определения  общих  результатов  выборов  вправе  принять  решение   о
проведении  повторного   подсчета   голосов   избирателей   участковой
избирательной комиссией либо о самостоятельном  проведении  повторного
подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
     12. Повторный   подсчет   голосов   избирателей   проводится    в
присутствии члена (членов) территориальной  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол,
который  подлежит  проверке,  или  комиссией,  принявшей   решение   о
повторном подсчете голосов избирателей. Комиссия, проводящая повторный
подсчет голосов избирателей, извещает об этом  членов  соответствующей
участковой избирательной комиссии, зарегистрированных  кандидатов  или
их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего
Закона,  которые  вправе  присутствовать  при  проведении   повторного
подсчета голосов избирателей. По итогам  повторного  подсчета  голосов
избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет
голосов". Заверенные копии  такого  протокола  выдаются  наблюдателям,
иным лицам, указанным в пункте 3 статьи  23  настоящего  Закона.  Если
протокол   составляется   участковой   избирательной   комиссией,   он
незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
Нарушение  указанного  порядка   составления   протокола   об   итогах
голосования  с  отметкой:   "Повторный   подсчет   голосов"   является
основанием для признания протокола недействительным.";

     11) в пункте 2 статьи 53:
     а) в  подпункте   "д"   слово   "участковых"   заменить   словами
"участковых или территориальных избирательных";
     б) в  подпункте   "е"   слово   "участковых"   заменить   словами
"участковых или территориальных избирательных";
     в) в  подпункте   "ж"   слово   "участковых"   заменить   словами
"участковых или территориальных";
     12) в статье 54:
     а) в пункте 2 слово "участковых" заменить словами "участковых или
территориальных";
     б) в пункте 3 слово "участковых" заменить словами "участковых или
территориальных избирательных";
     13) в пункте 1 статьи  55  слово  "участковых"  заменить  словами
"участковых или территориальных избирательных".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


     Глава Республики Бурятия         В.В. НАГОВИЦЫН

     г. Улан-Удэ
     7 марта 2014 года

     N 374-V