Закон Республики Бурятия от 04.03.2016 № 1673-V

БУРЯАД РЕСПУБЛИКЫН          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ХУУЛИ                                                  ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Республики Бурятия

«О выборах Главы Республики Бурятия»

Принят Народным Хуралом

Республики Бурятия

25 февраля 2016 года

       Статья 1

Внести в Закон Республики Бурятия от 27 июня 2012 года № 2740-IV «О выборах Главы Республики Бурятия» (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2012, № 7 (160), часть I, № 12 (165); 2013, № 4 – 5 (169 – 170), часть I, № 11 (176), часть I; 2014, № 1 – 2 (178 – 179), № 5 (182); газета «Бурятия», 2012, 28 июня, 25 декабря; 2013, 14 мая, 21 ноября; 2014, 14 марта,  13 мая, 10 октября, 18 ноября; 2015, 19 мая, 25 декабря; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2013, 15 ноября; 2014, 12 марта, 8 мая, 9 октября, 17 ноября; 2015, 5 мая,      18 декабря) следующие изменения:

1)  предложение второе части 4 статьи 5 изложить в следующей редакции: «Досрочные выборы Главы Республики Бурятия проводятся с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на указанных выборах.»;

2) в пункте 15 статьи 15 слова «открепительных удостоверений, других» исключить;

3) пункт 9 части 1 статьи 16 признать утратившим силу;

4) пункт 6 статьи 17 признать утратившим силу;

5) в статье 18:

а) в предложении первом части 1 слова «открепительными удостоверениями,» исключить;

б) в части 13:

в пункте 1 слова «с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями,» исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии;»;

6) в статье 22:

а) первое и второе предложения части 4 изложить в следующей редакции: «Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для голосования на выборах Главы Республики Бурятия. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.»;

б) в части 8:

в предложении первом слова «, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом» исключить;

в предложении третьем слова «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение» исключить;

7) в предложении первом части 3.1 статьи 48 слова «открепительных удостоверений,» исключить;

8) часть 13 статьи 56 дополнить предложением пятым следующего содержания: «Избирательные бюллетени для обеспечения досрочного голосования передаются территориальными избирательными комиссиями участковым избирательным комиссиям в количестве, достаточном для проведения досрочного голосования.»;

9) статью 57 признать утратившей силу;

10) в статье 58:

а) в части 2 цифры «59, 65» заменить цифрами «59, 59.1 и 65»;

б) в предложении первом части 6 слова «, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения» исключить;

в) предложение шестое части 7 исключить;

11) статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Досрочное голосование в отдаленных

                    и труднодоступных местностях

1. Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе разрешить участковой избирательной комиссии провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 58 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 62 настоящего Закона.

2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 – 12 настоящей статьи.

В целях настоящей статьи соответствующий перечень труднодоступных и отдаленных местностей определяется в соответствии с Законом Республики Бурятия «О труднодоступных и отдаленных местностях в Республике Бурятия для проведения выборов и референдумов в Республике Бурятия».

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеней.

6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку: «Проголосовал досрочно вне помещения для голосования», указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводившей досрочное голосование.

7. Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в частях  1 и 7 статьи 18 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным способом.

12. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.»;

12) дополнить статьей 59.1 следующего содержания:

«Статья 59.1. Порядок досрочного голосования

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, либо в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования.

2. В случае совмещения дня голосования на выборах Главы Республики Бурятия с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за десять дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

 3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 55 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией Республики Бурятия или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

4. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

5. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.

6. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.

7. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной комиссии – до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии – до дня голосования.

8. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей, с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.

9. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.

10. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию, территориальной избирательной комиссией в Избирательную комиссию Республики Бурятия, а Избирательная комиссия Республики Бурятия – в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

12. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов, проставляется печать участковой избирательной комиссии.

13. После совершения действий, указанных в частях 11 и 12 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, позиций «За» и «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.»;

13) в статье 61:

а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней, в том числе избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 13 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся в избирательном бюллетене;»;

б) в абзаце первом части 3 цифры «19» заменить цифрами «13»;

14) в статье 62:

а) в части 3:

предложение второе исключить;

в предложении третьем слова «, отрывными талонами и открепительными удостоверениями» исключить;

б) в части 4 слова «, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола голосования и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией» исключить;

в) в части 5:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);»;

пункты 5, 6 и 7 признать утратившими силу;

г) в части 6:

в пункте 2 слова «в соответствии с частями 2 – 9 статьи 59 настоящего Закона» исключить;

пункты 5, 6 и 7 признать утратившими силу;

д) часть 7 признать утратившей силу;

е) в части 8 слова «в частях 6 и 7 настоящей статьи» заменить словами «в части 6 настоящей статьи»;

ж) в предложении втором части 12 слова «за исключением случая, предусмотренного частью 17» заменить словами «за исключением случаев, предусмотренных частями 14, 16.1 и 17»;

з) часть 16.1 изложить в следующей редакции:

«16.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 12 статьи 59.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.»;

и) предложение седьмое части 17 после слов «части 14 настоящей статьи» дополнить словами «и части 13 статьи 59.1 настоящего Закона»;

к) в предложении четвертом части 18 цифры «19» заменить цифрами «13»;

л) в части 19 слова «строки 19» заменить словами «строки 13»;

м) в части 22:

в предложении третьем цифры «17» заменить цифрами «11», слова «18 «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней» заменить словами «12 «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении»;

в предложении четвертом цифры «17» заменить цифрами «11», цифры «18» заменить цифрами «12»;

в предложении пятом цифры «18» заменить цифрами «12», цифры «17» заменить цифрами «11»;

в предложении седьмом цифры «17» заменить цифрами «11», цифры «18» заменить цифрами «12»;

н) в предложении четвертом части 23 слова «упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения,» и «, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений» исключить;

о) в части 31:

в предложении первом слова «строках 1 – 18» заменить словами «строках 1 – 12»;

в предложении седьмом цифры «19» заменить цифрами «13»;

15) в статье 63:

а) пункт 5 части 6 признать утратившим силу;

б) пункт 3 части 8 признать утратившим силу;

16) в статье 64:

а) пункт 7 части 2 признать утратившим силу;

б) предложение второе абзаца второго части 7 исключить;

17) в предложении первом части 2 статьи 69 слова «открепительные удостоверения и» исключить;

18) в приложении 2:

а) в абзаце втором цифры «17» заменить цифрами «11», цифры «18» заменить цифрами «12»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«7 + 8 меньше или равно 9 + 10»;

в) в абзаце четвертом цифры «19» заменить цифрами «13».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия                                               В.В. НАГОВИЦЫН

г. Улан-Удэ

4 марта  2016 года

№ 1673-V