Постановление Главы Администрации Белгородской области от 05.08.1997 № 367

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 августа 1997 г.                                       N 367


О реорганизации  юридического отдела
аппарата главы администрации области


     В связи   с   повышением   значимости   правового   регулирования
деятельности органов исполнительной власти постановляю:

     1. Реорганизовать  юридический отдел аппарата главы администрации
области.

     2. Исключить из структуры и штатного  расписания  аппарата  главы
администрации области юридический отдел.

     3. Ввести   в  структуру  и  штатное  расписание  аппарата  главы
администрации области правовое управление в составе:
     начальник управления с должностным окладом 528170 рублей в месяц;
     заместитель начальника управления с  должностным  окладом  473530
рублей в месяц (1 единица);
     консультант управления с должностным окладом 400680 рублей в месяц
(3 единицы);
     главный специалист управления с должностным окладом 346020 рублей
в месяц (1 единица).

     4. Утвердить  Положение  о  правовом  управлении  аппарата  главы
администрации области (прилагается).

     5. Признать  утратившим  силу  Положение  о  юридическом   отделе
аппарата главы   администрации  области,  утвержденное  постановлением
главы администрации области от 13 мая 1996 г. N 275.

     6. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
руководителя аппарата главы администрации области (Иванов А.Н.).


     Глава администрации области          Е.Савченко






                                             Утверждено
                                             постановлением главы
                                             администрации области
                                             от 5 августа 1997 г.
                                             N 367


                              Положение
                    о правовом управлении аппарата
               главы администрации Белгородской области


                          I. Общие положения

     1.1. Правовое управление  аппарата  главы  администрации  области
(далее Управление)   образуется   постановлением  главы  администрации
области в  соответствии  со  схемой  управления   областью,   является
структурным подразделением  администрации  области  и  непосредственно
подчинено руководителю аппарата главы администрации области.

     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,   законами   Российской   Федерации,  указами  и
распоряжениями Президента  Российской  Федерации,  постановлениями   и
распоряжениями Правительства  Российской Федерации,  Уставом (Основным
законом) Белгородской области,  постановлениями и распоряжениями главы
администрации области и настоящим Положением.

                    II. Основные задачи и функции

     2.1. Главной задачей  Управления  является  правовое  обеспечение
деятельности администрации  области,  обеспечение соблюдения ее прав и
интересов во взаимодействии с другими органами государственной  власти
и органами  местного  самоуправления,  представление  и  защита прав и
интересов администрации области.

     2.2. Управление,  реализуя свои права  и  обязанности,  выполняет
следующие функции:
     - осуществляет   систематизацию   и   кодификацию    действующего
законодательства, формирует библиотеку юридической литературы;
     - проводит юридические консультации и участвует в предварительных
экспертизах при   разработке   проектов   законов  области,  программ,
соглашений и договоров, других нормативных актов администрации области;
     - проводит   правовую   экспертизу   проектов   постановлений   и
распоряжений главы администрации области на  предмет  их  соответствия
предоставленной администрации   области   и  ее  органам  компетенции,
законодательству Российской Федерации;
     - осуществляет  экспертизу  и при необходимости дает заключения о
законности и правомочности:
     а) вносимых  администрацией  области на рассмотрение Президента и
Правительства Российской Федерации проектов  актов,  принятие  которых
находится в   их   компетенции,  а  также  представлений  о  признании
недействительными или отмене актов министерств и  ведомств  Российской
Федерации;
     б) вносимых  главой   администрации   области   на   рассмотрение
областной Думы     проектов     бюджета     области     и     программ
социально-экономического развития области,  проектов законов и решений
по другим вопросам;
     в) представленных в  установленном  порядке  главе  администрации
области проектов   актов   и   переданных   ему  на  подпись  принятых
нормативно-правовых актов областной Думы, а в случае отклонения главой
администрации области  составляет проект послания об отклонении главой
закона области;
     - участвует в  контроле  за соблюдением законодательства в работе
комитетов, управлений  и  отделов   администрации   области,   органов
местного самоуправления,  оказывает  им методическую и консультативную
помощь правового характера;
     - в   необходимых  случаях  вносит  главе  администрации  области
предложения о приостановлении действия,  изменении или  отмене  раннее
принятых актов  главы  администрации  области  и  актов  руководителей
структурных подразделений администрации  области,  о  принятии  мер  в
пределах предоставленной  компетенции  по  приведению в соответствие с
действующим законодательством   нормативно-правовых   актов    органов
местного самоуправления;
     - участвует в рассмотрении поступивших  в  администрацию  области
представлений и  протестов  органов  прокуратуры,  исковых заявлений и
других документов;
     - представительтвует   по   доверенности   и   защищает  интересы
администрации области в Конституционном суде Российской  Федерации,  в
судах общей  юрисдикции  и  арбитражных  судах,  в  государственных  и
общественных организациях;
     - участвует  в  разработке  и реализации предложений по улучшению
правового обеспечения  деятельности  органов   исполнительной   власти
области, в  организации  и проведении правовой учебы должностных лиц и
специалистов областной администрации, органов местного самоуправления.

                       III. Права и обязанности

     3.1. Работники Управления, действуя в соответствии с нормативными
актами и в пределах своей компетенции, имеют право:
     - участвовать в заседании коллегии и других создаваемых при главе
администрации органах,   в   проводимых   администрацией   совещаниях,
семинарах и конференциях, а по поручению главы администрации области и
руководителя аппарата главы администрации области - в работе коллегий,
комиссий и других органов при ее комитетах, управлениях и отделах;
     - запрашивать  и  получать  от  комитетов,  управлений  и отделов
администрации области,      органов      местного      самоуправления,
государственных органов  и  учреждений  необходимые  для осуществления
функций Управления  документы,  информацию,  статистические  и  другие
материалы;
     - проверять  по  поручению  главы   администрации   области   или
руководителя аппарата   главы   администрации   области  законность  и
правомочность актов  комитетов,   управлений   и   отделов   областной
администрации, вносить предложения по устранению выявленных нарушений;
     - привлекать  по  согласованию   с   руководителями   структурных
подразделений администрации области,  других компетентных органов,  их
работников и  специалистов  для  проведения  экспертизы  и  подготовки
документов, разработки    и   осуществления   проводимых   Управлением
мероприятий;
     - в   пределах   предоставленных  полномочий  давать  официальные
разъяснения и  вести  переписку  по  правовым  вопросам,  а  начальник
Управления вправе  утверждать необходимые методические рекомендации по
организации правовой работы в структурных подразделениях администрации
области;
     - дополнительно премироваться   по   представлению   руководителя
аппарата главы  администрации  области  в  размере до трех должностных
окладов в  случаях  успешного  проведения  в  судах   дел   повышенной
сложности,в особенности,  связанных  с  экономией  средств  областного
бюджета или  иного  положительного   решения   дел,   имеющих   особую
значимость для области.

     3.2. Работники Управления обязаны:
     - неукоснительно  соблюдать  требования  законодательных  и  иных
нормативно-правовых актов   в  своей  работе,  своевременно  выполнять
поручения главы администрации области, его заместителей и руководителя
аппарата главы администрации области;
     - не визировать нормативные акты и другие документы администрации
области, проекты законов области,  а также законы,  принятые областной
Думой и поступившие  главе  администрации  области  для  подписания  и
опубликования, в случае их противоречия действующему законодательству,
давать обоснованные заключения;
     - постоянно  повышать  свой  профессиональный уровень,  проявлять
инициативу и творческий подход в осуществлении служебных обязанностей.

                  IV. Организация работы Управления

     4.1. Структура и штатное расписание Управления,  положение о  нем
утверждаются главой администрации области.

     4.2. Управление   возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается и освобождается от должности главой администрации области.
     Начальник Управления    руководит    деятельностью    Управления,
распределяет обязанности между работниками Управления, координирует их
деятельность и   несет   персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление задач и обязанностей.
     При отсутствии  начальника  Управления  его обязанности исполняет
заместитель начальника Управления.

     4.3. Заместитель   начальника   Управления,   другие    работники
Управления назначаются    и    освобождаются   от   должности   главой
администрации области по  представлению  руководителя  аппарата  главы
администрации области и начальника Управления.

     4.4. На должности работников Управления назначаются лица, имеющие
высшее юридическое  образование,  отвечающие  требованиям  нормативных
актов о  государственных  служащих  и  юридических   службах   органов
государственного управления.
     Лица, назначаемые  на  должность   начальника   или   заместителя
Управления, также    должны   иметь   стаж   работы   по   юридической
специальности не менее трех лет.