Постановление Главы Администрации Белгородской области от 31.01.1997 № 57

                                    Отменен - Постановление Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                        от 11.08.97 г. N 378

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 января 1997 г.                                       N 57

(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
                       от 02.06.97 г. N 267)


О введении временного порядка
выплаты ежемесячного  пособия
на детей


     В настоящее время в области ежемесячное  пособие  получает  340,8
тысячи  детей,  в том числе 240 тысяч,  или 71%  - из малообеспеченных
семей.
     Из-за крайне    неудовлетворительного    финансового    состояния
задолженность по выплате детский пособий  за  1996  год  составила  по
области по состоянию на 16 января 1997 года 43,0 млрд.  рублей,  в том
числе детям из малообеспеченных семей - 30,5 млрд. рублей.
     В целях    совершенствования   системы   материальной   поддержки
малообеспеченных слоев населения,  упорядочения расходов областного  и
местных  бюджетов,  а  также  учитывая  продолжающееся неблагополучное
финансово-экономическое положение, сложившееся в области, постановляю:

     1. Ввести  с  1  января  1997  года  временный  порядок   выплаты
ежемесячного пособия на детей.
     Выплату ежемесячного  пособия  на  детей  производить  в   первую
очередь  малообеспеченным семьям,  имеющим совокупный доход на каждого
члена семьи не выше семикратного минимального размера оплаты труда.
     Семьям,  имеющим  совокупный  денежный  доход  на
каждого  члена  семьи  выше  семикратного  минимального размера оплаты
труда,  выплату ежемесячного пособия производить по мере  формирования
доходной части бюджета области.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 02.06.97 г. N 267)

     2. Утвердить прилагаемое Положение о  временном  порядке  выплаты
ежемесячного пособия на детей.

     3. Внести настоящее постановление на рассмотрение областной Думы.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы  администрации  области  -  председателя  комитета   по   труду,
занятости   и  социальной  защите  населения  Благовещенского  Б.К.  и
заместителя  главы  администрации  области  -  начальника   управления
финансов и налоговой политики Головина Н.Д.
     Информацию о ходе выполнения постановления представить к  1  июля
1997 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                        Утверждено
                                              постановлением главы
                                             администрации области
                                         от 31 января 1997 г. N 57

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ
                    ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ

     1. В  соответствии  с настоящим Положением ежемесячное пособие на
детей в первую очередь назначается  и  выплачивается  малообеспеченным
семьям,  имеющим  совокупный  доход  на каждого члена семьи в месяц не
выше семикратного размера минимальной оплаты труда.

     2. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается  в   размере,
предусмотренном действующим законодательством.

     3. При  исчислении  среднемесячного  совокупного дохода в составе
семьи  учитываются:  супруги,  их  дети,  нетрудоспособные  иждивенцы,
проживающие   совместно   с   нанимателем   (собственником)   жилья  и
оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.
     В случае,  если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц),
которые  имеют  отдельно   лицевые   счета   (коммунальная   квартира,
общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

     4. При  исчислении  общей суммы дохода семьи учитываются все виды
денежных доходов,  подлежащие налогообложению в соответствии с Законом
Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".
     Кроме того,  в  состав  совокупного   дохода   семьи   включаются
следующие виды доходов:
     - все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;
     - стипендии,  выплачиваемые студентам, аспирантам государственных
образовательных учреждений высшего  профессионального  образования,  а
также студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;
     - пособие по безработице;
     - денежные   средства,   выплачиваемые  органами  образования  на
содержание ребенка, находящегося под опекой;
     Получаемые членом  семьи алименты учитываются в совокупном доходе
семьи,  а выплачиваемые  членом  семьи  алименты  исключаются  из  его
дохода.

     5. Совокупный  доход  на  каждого  члена  семьи исчисляется путем
деления общей суммы (в том числе начисленных,  но не полученных  из-за
несвоевременных выплат) доходов семьи за квартал на три (число месяцев
в квартале) и на число лиц, учитываемых в составе членов семьи.

     6. Порядок выплаты  ежемесячного  пособия  на  детей,  получающих
пенсию   по  случаю  потери  кормильца,  социальную  пенсию,  а  также
получающих  повышенный  размер  пособий  на  детей  одиноких  матерей;
военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по  призыву  в  качестве
сержантов,  старшин,  солдат и матросов,  а  также  курсантов  военных
образовательных учреждений профессионального образования до заключения
контракта о прохождении военной  службы;  родителей,  уклоняющихся  от
уплаты алиментов, остается без изменений.

     7. Заявление   о   назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка
подается  по  месту  работы  (службы,  учебы)  одного   из   родителей
(усыновителя, опекуна, попечителя).

     8. На    детей   неработающих   родителей   ежемесячное   пособие
назначается и выплачивается органами социальной  защиты  населения  по
месту   жительства  родителя  (усыновителя,  опекуна,  попечителя),  с
которым проживает ребенок.

     9. Лицо,  обратившееся за ежемесячным пособием на  ребенка,  один
раз   в   год   представляет  необходимые  документы,  предусмотренные
законодательством, и один раз в квартал представляет справки о доходах
всех  членов  семьи  за предшествующий квартал с разбивкой по месяцам,
заверенные  руководителем  и  бухгалтерией  организации,   учреждения,
предприятия, выплачивающих денежные средства.

     10. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на
ребенка,  могут быть представлены как в подлинниках,  так и в  копиях,
заверенных в установленном порядке.

     11. Назначение   и   выплата   ежемесячного  пособия  на  ребенка
производятся по месту подачи заявления.
     Решения о первоочередном назначении и выплате ежемесячных пособий
на детей  принимаются  рабочими  комиссиями  по  определению  права  и
контролю  за выплатой ежемесячных пособий на детей,  которые создаются
на  предприятиях,  в  организациях  и   учреждениях,   а   также   при
администрациях районов и городов.

     12. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается ежемесячно в
течение  квартала  по  доходам   предшествующего   квартала.   Выплата
осуществляется   с   месяца   рождения  по  месяц  исполнения  ребенку
шестнадцати лет,  для учащегося образовательного учреждения - по месяц
окончания  обучения,  но  не более,  чем до достижения им восемнадцати
лет.

     13. Выплата   ежемесячного   пособия   производится   с   момента
обращения.   При   назначении   пособия   за   прошлое  время  следует
руководствоваться ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 18
июня  1996  года N 76-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "О
государственных пособиях гражданам,  имеющим детей",  устанавливающей,
что  выплата пособия за прошедшее время производится не более,  чем за
шесть месяцев до месяца,  в  котором  подано  заявление  о  назначении
пособия  со  всеми  необходимыми  документами.  В  этом случае пособие
выплачивается в размерах,  определяемых исходя из минимального размера
оплаты  труда,  установленного  Федеральным законом на соответствующий
период.

     14. Ежемесячное  пособие  на  ребенка   выплачивается   за   счет
действующих источников финансирования.

     15. Суммы   ежемесячного   пособия   малообеспеченным  гражданам,
излишне  выплаченные   получателям   вследствие   их   злоупотребления
(предоставление  документов с заведомо неверными сведениями,  сокрытие
данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров),
возмещается  ими  самими,  а  в  случае  спора взыскиваются в судебном
порядке.  Удержания излишне выплаченных средств производятся в размере
не  свыше двадцати процентов либо суммы,  причитающейся получателю при
каждой последующей выплате ежемесячного пособия, либо заработной платы
получателя  в  соответствии  с  требованием  законодательства  о труде
Российской Федерации.