Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.03.1994 № 167

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 марта 1994 г.                                        N167


                 Об утверждении положения о комитете
               по управлению государственным имуществом
                         Белгородской области

    (в ред. постановлений главы администрации Белгородской области
              от 28.07.1997 N 358, от 22.12.1997 N 550)

     В соответствии с Законом  Российской  Федерации  "О  приватизации
государственных   и   муниципальных   предприятий  в  РСФСР",  Указами
Президента Российской Федерации от 14 октября 1992  года  N  1231  "Об
утверждении  Типового  Положения  о  комитете по управлению имуществом
края,  области, автономной области, автономного округа, городов Москвы
и     Санкт-Петербурга,    обладающими    правами    и    полномочиями
территориального  агентства   Государственного   Комитета   Российской
Федерации  по управлению государственным имуществом",  от 22.10.1993 N
1723  "Об  основных  началах  организации  государственной  власти   в
субъектах  Российской  Федерации"  и  от 24 декабря 1993 г.  N 2284 "О
Государственной программе приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации" постановляю:

     1. Утвердить  Положение  о комитете по управлению государственным
имуществом области (прилагается).

     2. Заместителю главы администрации области, председателю комитета
по управлению госимуществом области Незнамову Н.В. организовать работу
комитета в соответствии с Положением.

     3. Председателям  комитетов,  начальникам  управлений  и  отделов
администрации   области,   главам  администраций  городов  и  районов,
руководителям предприятий,  организаций и ведомств  взаимоотношения  с
комитетом    по   управлению   госимуществом   области   осуществлять,
руководствуясь настоящим Положением.

     4. Решение 19 сессии  областного  Совета  народных  депутатов  21
созыва  от  4  марта 1993 года "Об утверждении Положения о комитете по
управлению государственным имуществом  Белгородской  области"  считать
утратившим силу.

     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
аппарат главы администрации области (Иванов А.Н.)


    Глава администрации области          Е. Савченко


                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                    администрации Белгородской области
                                             от 22 марта 1994 г. N 167

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
                   ИМУЩЕСТВОМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "О
приватизации государственных и  муниципальных  предприятий  в  РСФСР",
Типовым положением о комитете по управлению имуществом края,  области,
автономной   области,   автономного   округа,   городов    Москвы    и
Санкт-Петербурга,  обладающими правами и полномочиями территориального
агентства Государственного Комитета Российской Федерации по управлению
государственным имуществом,  утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 14 октября 1992 г.  N 1231, Указами Президента Российской
Федерации  от  22.10.1993  N  1723  "Об  основных  началах организации
государственной  власти  в  субъектах  Российской  Федерации"   и   от
24.12.1993   N   2284   "О   Государственной   программе  приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".
     Положение определяет   основные   функции,  права  и  обязанности
комитета по управлению государственным имуществом области, обладающего
правами  и  полномочиями  территориального  агентства  Госкомимущества
России.

     1. Общие положения

     1.1. Комитет  по   управлению   государственным   имуществом   (в
дальнейшем   комитет)  создается  постановлением  главы  администрации
области.
     Правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества
Российской Федерации комитет наделен Госкомимуществом России (приказ N
39 от 26 марта 1992 г.).

     1.2. Комитет по управлению государственным имуществом действует в
пределах  полномочий,   установленных   законодательством   Российской
Федерации и настоящим Положением,  а также в соответствии с решениями,
постановлениями и распоряжениями Госкомимущества России, администрации
области.

     1.3. Комитет подотчетен: по вопросам приватизации, распоряжения и
управления  объектами  федеральной  собственности  -   Госкомимуществу
России;
     по вопросам управления и распоряжения имуществом области -  главе
администрации области;
     по вопросам  приватизации  объектов   собственности   области   -
Госкомимуществу России и главе администрации области.

     1.4. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет штамп и круглую
печать со своим наименованием и  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации.

     1.5. Распоряжения комитета, принятые в пределах его полномочий во
исполнение Государственной и областной программ приватизации, являются
обязательными  для  всех органов государственного управления,  местных
администраций,  государственных предприятий,  организаций,  учреждений
области.

     1.6. В   части   управления  и  распоряжения  имуществом  области
полномочия  комитета  могут  быть   переданы   городскому,   районному
комитетам по управлению имуществом.
     Не допускается передача иных полномочий комитета  никаким  другим
сторонам государственного управления и юридическим лицам.

     2. Функции комитета

     2.1. Комитет осуществляет следующие функции:
     разрабатывает с  учетом  требований   Государственной   программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации и представляет на утверждение  главе  администрации  области
проект областной программы приватизации, изменения и дополнения к ней,
а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации;
     разрабатывает и  вносит в установленном порядке в Госкомимущество
России для утверждения перечень объектов, передаваемых в собственность
области;
     готовит и вносит  на  утверждение  администрации  предложения  по
передаче   объектов   государственной  собственности  в  муниципальную
собственность городов и районов;
     организует и контролирует реализацию Государственной, областной и
местных  программ  приватизации,  периодически  отчитывается   об   их
выполнении   перед  Госкомимуществом  России  и  главой  администрации
области,  государственной  собственности  и   собственности   области,
подразделений  и составных частей их имущественных комплексов (далее -
государственных предприятий);
     создает комиссии   по  приватизации  государственных  предприятий
(подразделений);
     утверждает планы приватизации государственных предприятий;
     учреждает акционерные общества открытого типа  в  соответствии  с
Законом   РСФСР   "О   приватизации  государственных  и  муниципальных
предприятий в РСФСР";
     выступает учредителем  или передает права учредителя акционерного
общества открытого типа Фонду госимущества области;
     содействует созданию    инвестиционных   фондов   и   холдинговых
компаний;
     анализирует ход   и  эффективность  мероприятий  по  приватизации
государственных предприятий;
     направляет своих     представителей    в    состав    создаваемых
Госкомимуществом  комиссий  по   приватизации   объектов   федеральной
собственности;
     направляет своих  представителей  в  состав  создаваемых   фондом
имущества области конкурсных комиссий;
     осуществляет юридические   действия,   связанные   с   созданием,
реорганизацией    и    ликвидацией   государственных   предприятий   и
организаций,   кроме   тех,   осуществление    которых    делегировано
администрацией области иным органам муниципальной власти;
     утверждает уставы   государственных    предприятий,    заключает,
изменяет и расторгает контракты с их руководителями;
     обеспечивает проведение инвентаризации и оценку  государственного
имущества в установленном порядке;
     ведет реестр государственного и муниципального имущества, а также
имущества акционерных обществ, находящихся на территории области;
     осуществляет руководство деятельностью территориального агентства
по долгам и банкротству;
     передает в  установленном  порядке  государственное  имущество  в
полное хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду
пользования на основе заключаемых договоров;
     организует контроль    за    использованием   по   назначению   и
сохранностью относящегося к областной  собственности  государственного
имущества,  закрепленного за областными предприятиями на праве полного
хозяйственного ведения, за областными государственными учреждениями на
праве  оперативного  управления,  а  также переданного в установленном
порядке иным лицам;
     готовит предложения по инвестиционной поддержке предприятий;
     устанавливает систему     премирования     работников     органов
государственного   управления,   областной  и  местных  администраций,
предприятий и учреждений,  физических лиц,  участвующих  в  выполнении
программ приватизации.

     3. Права и обязанности комитета

     3.1. Комитет имеет исключительное право:
     проводить приватизацию государственных  предприятий,  находящихся
на   территории   области   (за   исключением  объектов  собственности
Российской   Федерации,   принятых   к   рассмотрению   Правительством
Российской   Федерации   или  государственной  собственности  и  (или)
используемых для размещения органов государственной власти, управления
и   правосудия  Российской  Федерации),  включая  решение  вопросов  о
способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах,
установленных законодательством;
     осуществлять полномочия арендодателя государственного  имущества,
относящегося   к  собственности  области  и  собственности  Российской
Федерации (на правах территориального агентства);
     распоряжаться государственным  имуществом  и заключать договоры о
закреплении  за  предприятием  государственного  имущества  на   праве
хозяйственного   ведения  с  установлением  пределов  такого  ведения,
заключать договоры на оперативное управление имуществом;
     в случае    необходимости   выступать   продавцом   незавершенных
строительством объектов, относящихся к собственности области;
     принимать решения  о  сдаче  в  залог  и передаче в безвозмездное
пользование государственного имущества в пределах своей компетенции;
     принимать в    установленном    порядке   решения   о   создании,
реорганизации,  ликвидации государственных предприятий,  изменении  их
организационно-правовых форм,  за исключением предприятий,  по которым
решения   принимаются   Правительством   Российской   Федерации    или
Госкомимуществом России;
     осуществлять контроль  за  деятельностью  Фонда  государственного
имущества области в части реализации планов приватизации федеральной и
областной собственности;
     в установленном    порядке    принимать    решения   о   внесении
имущественных  вкладов,  являющихся  федеральной   и   государственной
собственностью   области,   в   уставные  капиталы  предприятий  любой
организационно-правовой формы.

     3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     запрашивать информацию   о   деятельности   всех   предприятий  и
организаций,  независимо от форм  собственности,  учреждений,  органов
государственного  управления  и  администраций на территории области в
объемах,  необходимых для  ведения  реестра  имущества,  проведения  и
оценки   хода   приватизации,   которую  они  обязаны  представлять  в
установленные сроки и объемах;
     являться правопреемником  по  договорам  аренды  государственного
имущества,  включая договоры аренды с правом выкупа, заключенным ранее
с  предприятиями,  организациями,  учреждениями как арендодателями (за
исключением  договора  аренды  зданий  и   помещений,   признанных   в
установленном порядке памятниками истории и архитектуры);
     направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные
для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;
     привлекать для  содействия  в  выполнении  функций  комиссий   по
приватизации юридических и физических лиц;
     обращаться в органы налоговой инспекции о  проверке  правильности
заполнения балансов государственных предприятий в ходе их приватизации
и проверке правильности использования имущества;
     выступать в суде и арбитражном суде;
     участвовать в обсуждении уголовных дел;
     исполняя функции     учредителя     государственных     унитарных
предприятий,  получать  часть  прибыли  от  использования   имущества,
находящегося в хозяйственном ведении предприятий.
     Оказывать содействие   юридическим   и   физическим   лицам    по
привлечению  и  размещению  иностранных  и  отечественных инвестиций в
экономику области.
     Не более   трех   процентов  от  объема  привлеченных  инвестиций
направлять на финансирование комиссии.
     (пункт 3.2    дополнен    постановлением    главы   администрации
Белгородской области от 28.07.1997 N 358, от 22.12.1997 N 550)

     3.3. Комитет обязан:
     отчитываться о     результатах     своей    деятельности    перед
Госкомимуществом России и главой администрации области;
     в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также
нанесения ущерба экономическим интересам  государства  и  области  при
заключении    имущественных    сделок   с   участием   государственной
собственности,  предъявлять в суде и арбитражном суде иски о признании
этих   сделок   недействительными   и   привлечении   виновных  лиц  к
ответственности;
     в установленные  сроки  информировать  Госкомимущество  России  и
администрацию о ходе приватизации;
     принимать и регистрировать заявки на приватизацию государственных
предприятий  (подразделений),  осуществлять  весь  комплекс  работ  по
приватизации   в   строгом  соответствии  с  действующими  законами  и
утвержденными нормативно-методическими документами.

     3.4. Комитет не имеет права:
     вмешиваться в   оперативно-хозяйственное   управление   объектами
государственной собственности;
     заниматься коммерческой деятельностью.
     (в ред. постановления главы администрации Белгородской области от
28.07.1997 N 358)

     4. Руководство комитетом

     4.1. Комитет   возглавляет  председатель,  который  по  должности
является заместителем главы администрации области.

     4.2. Председатель комитета назначается на должность Председателем
Госкомимущества  России по представлению главы администрации области в
соответствии с установленным порядком.
     Освобождение председателя   комитета   от   занимаемой  должности
осуществляется председателем Госкомимущества России в  соответствии  с
действующим   законодательством  (при  наделении  комитета  правами  и
полномочиями территориального агентства Госкомимущества России).

     4.3. Председатель   несет   всю   полноту   ответственности    за
деятельность комитета.

     4.4. Председатель  комитета осуществляет руководство комитетом на
основе единоначалия:
     действует без доверенности от имени комитета, представляет его во
всех учреждениях и организациях;
     по представлению  глав  администраций  городов  и районов области
согласовывает назначение председателей городских и районных  комитетов
по управлению муниципальной собственностью;
     издает распоряжения,   обязательные    для    исполнения    всеми
государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами
государственного  управления  на  территории  области,  а   также   по
имущественным вопросам в пределах компетенции комитета;
     издает приказы  и   распоряжения   во   исполнение   распоряжений
Госкомимущества    России,    постановлений   и   распоряжений   главы
администрации области;
     определяет компетенцию своих заместителей;
     назначает и освобождает от должности в  соответствии  с  трудовым
законодательством  Российской  Федерации  работников  комитета  и  его
подразделений;
     определяет структуру и штатное расписание комитетов;
     распоряжается в  соответствии  с  действующим   законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
     осуществляет контроль  за  действиями  подчиненных   ему   служб,
утверждает  положения  об  отделах  комитета,  должностные  инструкции
руководителей и специалистов комитета;
     применяет к  работникам комитета меры поощрения и налагает на них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,  совершает
по ним операции, подписывает финансовые документы;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

     4.5. В  комитете  формируется  совещательный  орган  -  коллегия.
Состав  и  Положение  о  коллегии  утверждаются  главой  администрации
области.

     5. Имущество комитета

     5.1. Имущество  комитета  составляют закрепленные за ним на праве
оперативного  управления  или  приобретенные  на  законном   основании
основные и оборотные средства,  финансовые ресурсы,  отражаемые на его
самостоятельном балансе.
     Комитет не  платит  арендную  плату  за помещения,  находящиеся в
собственности  области,  если  эти  помещения  используются   им   для
выполнения своих функций.

     5.2. Материально-техническое  обеспечение  деятельности комитета,
создание нормативных условий для  работы  специалистов  обеспечивается
администрацией области.

     5.3. Финансирование    деятельности    комитета   по   управлению
государственным   имуществом   области   осуществляется   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     6. Ликвидация комитета

     6.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке,  установленном
действующим законодательством.

     6.2. Лишение    комитета    прав    территориального    агентства
осуществляется распоряжением Госкомимущества России.


    Председатель комитета по управлению
    Госкомимуществом Белгородской области