Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 09.10.2015 № 275-у

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ,

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

У К А З

от 9 октября 2015 года № 275-у

г. Горно-Алтайск

Об усилении работы по противодействию коррупции

в Республике Алтай

(В редакции Указов Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства Республики Алтай

от 06.05.2016 № 127-у;  от 17.10.2017 № 246-у)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» постановляю:

1. Создать в структуре Управления административной работы и государственной службы Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай.

2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай Управления административной работы и государственной службы Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай.

3. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНО

Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай

от 9 октября 2015 года № 275-у

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай Управления административной работы и государственной службы Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай

(В редакции Указов Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства Республики Алтай

от 06.05.2016 № 127-у;  от 17.10.2017 № 246-у)

I. Общие положения

1. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай Управления административной работы и государственной службы Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай (далее - отдел по профилактике коррупционных правонарушений) является структурным подразделением Управления административной работы и государственной службы Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай (далее - Единый аппарат), созданным для реализации на территории Республики Алтай государственной политики в области противодействия коррупции в Республике Алтай.

2. Отдел по профилактике коррупционных правонарушений в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

3. Отдел по профилактике коррупционных правонарушений подчиняется непосредственно Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и находится в оперативном подчинении у руководителя Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай. (В редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 17.10.2017 № 246-у)

4. Отдел по профилактике коррупционных правонарушений в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

II. Задачи отдела по профилактике коррупционных

правонарушений

5. Задачами отдела по профилактике коррупционных правонарушений являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, включенные в Перечень государственных должностей Республики Алтай, прилагаемый к Закону Республики Алтай от 1 августа 2006 года № 62-РЗ «О Перечне государственных должностей Республики Алтай» (далее – лица, замещающие государственные должности Республики Алтай), муниципальные должности в Республике Алтай на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Республики Алтай, должности муниципальной службы в Республике Алтай и граждан, за исключением лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, представителем работодателя которых является Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай, нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Республики Алтай, исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Алтай;

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, государственными гражданскими служащими Республики Алтай запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, государственными гражданскими служащими Республики Алтай, требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о контроле за расходами.

III. Функции отдела по профилактике коррупционных

 правонарушений

6. Отдел по профилактике коррупционных правонарушений осуществляет следующие функции:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Алтай запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Алтай;

в) обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Единого аппарата и урегулированию конфликта интересов;

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай и в органах местного самоуправления в Республике Алтай;

д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Алтай, государственным гражданским служащим Республики Алтай, муниципальным служащим в Республике Алтай и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Алтай, исполнительных органах государственной власти Республики Алтай законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Алтай обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Алтай обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

з) осуществление проверки (в срок, не превышающий 90 дней со дня принятия решения о ее проведении):

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Алтай;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Алтай;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Алтай запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Алтай, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Алтай трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

и) осуществление контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Алтай и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Алтай по вопросам противодействия коррупции;

л) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Алтай;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Алтай запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Алтай, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Алтай трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

м) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Алтай, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Республики Алтай и исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

н) обеспечение деятельности и Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Алтай (далее - Комиссия), подготовка материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления в Республике Алтай, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о противодействии коррупции;

реализации органами местного самоуправления в Республике Алтай, муниципальными организациями и учреждениями, обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Республики Алтай;

р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

7. В целях реализации своих функций отдел по профилактике коррупционных правонарушений:

а) подготавливает для направления в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Республики Алтай, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления в Республике Алтай, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, государственных гражданских служащих Республики Алтай, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, государственными и муниципальными организациями Республики Алтай, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

IV. Обеспечение деятельности отдела по профилактике

коррупционных правонарушений

8. Отдел по профилактике коррупционных правонарушений для осуществления своих задач и функций имеет право:

а) проводить проверки в пределах своей компетенции;

б) запрашивать и получать необходимые документы, в том числе персональные данные от структурных подразделений Единого аппарата, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, государственных органов власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, государственных и муниципальных организаций Республики Алтай;

в) разрабатывать методические рекомендации по вопросам, отнесенным к функциям отдела по профилактике коррупционных правонарушений;

г) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих структурных подразделений Единого аппарата, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай;

д) использовать средства материально-технического обеспечения Единого аппарата;

е) осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

V. Руководство и организация деятельности отдела

по профилактике коррупционных правонарушений

9. Положение об отделе по профилактике коррупционных правонарушений утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

10. Отдел по профилактике коррупционных правонарушений возглавляет заместитель начальника Управления административной работы и государственной службы, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

11. Государственные гражданские служащие Республики Алтай, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Алтай в отделе по профилактике коррупционных правонарушений (далее - государственные гражданские служащие отдела по профилактике коррупционных правонарушений), назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай по представлению заместителя руководителя Единого аппарата, начальника Управления административной работы и государственной службы. (В редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 17.10.2017 № 246-у)

12. Заместитель начальника Управления административной работы и государственной службы, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай (далее - заместитель начальника Управления административной работы и государственной службы, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений):

а) руководит деятельностью отдела, организует работу отдела по профилактике коррупционных правонарушений на основе единоначалия, обеспечивая решение возложенных на него задач;

б) по поручению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай представляет его интересы и интересы Правительства Республики Алтай в государственных органах Республики Алтай, органах местного самоуправления в Республике Алтай и организациях;

в) вносит предложения об изменении штатного расписания отдела по профилактике коррупционных правонарушений, назначении на должность и освобождении от должности государственных гражданских служащих отдела по профилактике коррупционных правонарушений в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, по их дополнительному профессиональному образованию, применению к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

г) определяет функциональные обязанности государственных гражданских служащих отдела по профилактике коррупционных правонарушений;

д) осуществляет подбор кадров для отдела по профилактике коррупционных правонарушений;

е) дает распоряжения государственным гражданским служащим отдела по профилактике коррупционных правонарушений по вопросам деятельности отдела по профилактике коррупционных правонарушений;

ж) осуществляет контроль за деятельностью государственных гражданских служащих отдела по профилактике коррупционных правонарушений;

з) вносит предложения либо согласовывает вопросы о командировании государственных гражданских служащих отдела по профилактике коррупционных правонарушений;

и) подписывает от имени отдела по профилактике коррупционных правонарушений служебную документацию;

к) обеспечивает организацию делопроизводства в отделе по профилактике коррупционных правонарушений;

л) направляет государственных гражданских служащих отдела по профилактике коррупционных правонарушений для участия в работе комиссий и рабочих групп;

м) по поручению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, руководителя Единого аппарата и заместителя руководителя Единого аппарата, начальника Управления административной работы и государственной службы исполняет иные обязанности, относящиеся к сфере деятельности отдела по профилактике коррупционных правонарушений. (В редакции Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 17.10.2017 № 246-у)

13. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих отдела по профилактике коррупционных правонарушений определяются федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, а также настоящим Положением.

Государственные гражданские служащие отдела по профилактике коррупционных правонарушений осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями заместителя начальника Управления административной работы и государственной службы, начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений, должностными регламентами и несут персональную ответственность за их выполнение.